中国が緊張激化を警告する中、日本は台湾近くの与那国島に防空ミサイルを配備へ

今、与那国島が重要な理由

日本は、台湾の東約110キロに位置する小さな島、与那国島に地対空ミサイル部隊を配備する計画を進めている。この動きは、与那国島と台湾の間を飛行する中国のものと疑われるドローンを迎撃するため、日本の戦闘機が最近緊急発進したことを受けたものだ。台湾海峡をめぐる危機が起きた場合、この空域は極めて重要な回廊となる。東京は配備を防衛目的だと説明する一方、北京は危険だと批判している。この対立は、小さな島が東アジアの安全保障計画の中核となったことを示している。

与那国島の住民は約1,700人で、小さな港が2カ所、短い滑走路が1本ある。近海と上空を監視する自衛隊のレーダー施設がすでに置かれており、2024年には電子戦部隊も新設された。米海兵隊は島に前方展開用の武器・燃料補給拠点を設け、米軍機が海峡に近い場所で補給できるようにしている。与那国島は、沖縄や九州へ北東に延びる琉球列島の西端に位置する。この島弧は、戦略家が「第1列島線」と呼ぶ地域の一部だ。列島線を支配すること、あるいは敵対勢力に支配させない能力を持つことは、台湾への威圧や台湾防衛のあらゆる計画を左右する。

日本が島に配備する計画の装備

小泉進次郎防衛相は与那国島を訪れ、配備を進めると表明した。紛争の危険を高めるのではなく、抑止力を強化するための措置だと説明した。

訪問中に自身の立場を示した防衛相は、東京の考えを次のように述べた。

この配備は、わが国が武力攻撃を受ける可能性を低下させることにつながる。地域の緊張を高めるという見方は正確ではない。

与那国島に配備が予定されているのは、国産の中距離地対空ミサイルシステム「03式中距離地対空誘導弾（中SAM）」だ。発射機は8輪駆動トラックに搭載され、部隊は機動性を備える。レーダーにはフェーズドアレイ方式が採用され、複数の目標を同時に追尾できる。高度中域で、最大約48キロ先の複数の航空機、ヘリコプター、巡航ミサイルを迎撃できる。脆弱性を抑えるため、移動、展開、発射後に再び移動できるよう設計されている。

日本は03式中距離地対空誘導弾を、陸上のパトリオットPAC-3部隊や、海上でSM-3迎撃ミサイルを搭載するイージス艦、将来的にはSM-6を含む、より広範な防空・ミサイル防衛網に組み込んでいる。与那国島はすでにレーダー情報をこのネットワークに提供している。新たな部隊が配備されれば、島の防衛を担う前方拠点となるとともに、台湾と琉球列島の間の空域監視にも貢献する。

ミサイルでできること、できないこと

03式中距離地対空誘導弾は、台湾や中国本土の目標を脅かすものではない。その価値は局地的な防衛にある。与那国島周辺の空域と、島の東側および南側の海上交通路をカバーできる。この防空範囲は、島の近くで行動しようとするパイロット、ドローン操縦者、巡航ミサイルの運用計画担当者にとって障害となる。また、危機時に島へ配備される可能性のあるセンサーや、対艦・長距離兵器の移動式発射機など、ほかの装備を守ることもできる。日本と米国の他のシステムと組み合わせることで、相手側が考慮しなければならない防衛層がさらに加わる。

中国の反発と外交関係の一段の冷え込み

中国政府はこの計画を非難している。台湾に極めて近い場所へのミサイル配備は対立を招くと、中国当局者は主張する。高市早苗首相が、中国軍による台湾封鎖は「存立危機事態」に該当し得ると述べ、米国との集団的自衛権の行使を可能にするとの見解を示した後、日中関係が全般的に悪化する中で、こうした強い言葉が目立つようになった。

定例記者会見で、中国外務省の毛寧報道官は強い言葉でこの動きを批判した。毛氏は次のように述べた。

日本が中国の台湾に近い南西諸島に攻撃的な兵器を配備するのは、地域の緊張を生み、軍事的対立をあおる意図的な動きだ。高市首相の台湾に関する誤った発言を踏まえれば、この動きは極めて危険である。近隣諸国と世界は高度の警戒を保つべきだ。

中国国営メディアの論者らは、東京が軍国主義を復活させようとしていると非難している。この論調は、海峡周辺での軍事的な動きがいかに敏感な問題になっているかを浮き彫りにする。中国企業が新型極超音速ミサイルで日本の目標を攻撃する様子を模擬した動画を投稿する事態も起きており、情報空間での言葉の応酬が激しくなっている。

一方、日本は、この計画は憲法に沿ったものであり、領土防衛を重視するという公表済みの方針とも一致すると説明している。東京は過去10年間にわたり、安全保障関連法制を改正し、限定的な集団的自衛権の行使を認める一方で、自国の姿勢を防衛的なものと位置づけてきた。建前上、与那国島のミサイル部隊は、日本への攻撃を起こりにくくするためのものであり、攻撃を誘発するためのものではない。

台湾と米国はこの動きをどう見るか

台北の当局者は、日本の近隣離島の防衛力強化を歓迎している。台湾海峡の安定に寄与するものと見ているためだ。計画について問われた台湾の外交部次長、フランソワ・ウー氏は、率直に見解を示した。日本には自国の領土を守る権利があり、与那国島での措置は台湾海峡の安全維持に役立つ可能性があると述べたうえで、それは台湾の利益にかなうと語った。

米国にとって、与那国島は第1列島線を軸とする広範な戦略の一部だ。米海兵隊は、危機時に前方基地を設ける状況を想定し、沖縄から与那国島へ物資を運ぶ訓練を行っている。米国はまた、先進地対空ミサイルシステム（NASAMS）の承認や航空機部品などの支援を通じて、台湾の防衛強化を後押ししている。日本各地では、危機が起きた場合に台湾に近い場所へ展開できる移動式発射機を米軍部隊が持ち込んでいる。これには、SM-6地対空ミサイルやトマホーク対地攻撃ミサイルを発射できるタイフォンのようなシステムや、長距離精密攻撃に使われる高機動ロケット砲システム（HIMARS）が含まれる。海軍・海兵隊遠征艦艇阻止システム（NMESIS）も、海軍打撃ミサイルを発射でき、中国の海上交通路を見渡す島々で有用となる可能性がある。

これらの措置があっても、有事に防衛が滞りなく行える保証はない。中国は監視能力や電子戦能力を強化し、外国軍を遠ざけるため、多数の弾道ミサイルや巡航ミサイルを保有している。それでも、レーダー施設や移動式ミサイル部隊、兵站拠点が増えるたびに、米国と日本は台湾周辺の空と海で対抗する選択肢を広げられる。

与那国島の暮らしと地元の懸念

議論の焦点は戦略だけではない。島に暮らす人々にとっては、生活に直結する問題だ。与那国町長は、危機が起きた際に住民を守るため、東京に対して防空壕の整備費用を支援するよう求めている。防衛省は、計画が固まり次第、地元の自治体関係者や住民に説明するとしている。当局者が検討する有事対応には、時間があれば住民を九州へ避難させることや、南西諸島各地に地下シェルターを建設し、島を離れられない人々が最長2週間過ごせるようにすることが含まれる。与那国島は観光地でもあり、澄んだ海とダイビングスポットで知られる。住民は、地域の個性を失うことなく安全を確保したいと考えている。

島はすでに周辺の軍事活動の影響を受けてきた。2022年、中国が米国の有力議員の訪台後に台湾周辺で大規模演習を実施した際、複数の弾道ミサイルが与那国島近海に着弾した。この出来事は、台湾をめぐるいかなる衝突にも島が深く結びついていることを示した。これを受けて琉球列島各地で住民防衛計画が進み、自治体は避難訓練やサイレン設備、施設の強化を検討している。

台湾危機が島にもたらす可能性

台湾をめぐる緊張が対峙や武力衝突に発展すれば、台湾東岸と琉球列島の間の海域や空域はすぐに争奪の場となる。与那国島のレーダーと、島に配備される防空部隊は、日本と米国に早期警戒情報を提供する。03式中距離地対空誘導弾部隊は、運用要員が発見されないようにし、頻繁に移動し、敵のセンサーを欺くための囮を使えば、一定期間、島を低空飛行する航空機や巡航ミサイルから守ることができる。

ただし、生き残ることは難題だ。中国には、弾道ミサイルや対地攻撃巡航ミサイル、長距離ドローンなど、固定目標を攻撃する多くの手段がある。03式中距離地対空誘導弾は弾道ミサイルの迎撃に最適化されていないため、多層防衛が重要になる。その任務の多くはパトリオットPAC-3やイージス艦が担い、03式中距離地対空誘導弾は航空機と巡航ミサイルに重点を置く。それでも、相手が発射できるミサイルの量が単一の部隊の処理能力を上回る可能性はある。有事の対応策は、分散配備と連携だ。情報を共有する小規模な移動式部隊を多数配置すれば、少数の大型固定目標より無力化されにくくなる。

第1列島線に広がる軍事態勢

与那国島は、より広い地図の一部にすぎない。日本は長年にわたり、南西諸島各地に部隊を増強してきた。石垣島には、沖縄南方の海上交通路をにらむ対艦ミサイルが配備されている。宮古島は、航空監視と弾薬保管の拠点となっている。さらに東の沖縄には、引き続き日米の主要基地が置かれている。東京は防衛予算を増額し、反撃能力の整備を進めている。自国領土に向けられた攻撃を阻止できなければならないとの立場だ。

米国と日本は、より危険な環境下で活動する新たな方法も試している。海兵隊員や陸軍兵士は、設備の乏しい島への小部隊展開や、脅威の下での兵站活動を訓練している。陸・海・空のセンサーを連携させ、共通の作戦状況図を作る取り組みも進む。陸上配備型発射機から発射するSM-6やトマホークなどの長距離ミサイルや、移動式沿岸部隊の海軍打撃ミサイルは、中国艦隊の移動を困難にする可能性がある。平時にこれらのシステムが与那国島に配備されなくても、緊急時には南西諸島へ急派される可能性がある。

抑止、エスカレーション、そして今後

与那国島に03式中距離地対空誘導弾部隊を配備する戦略的な狙いは、拒否的抑止にある。日本は、島の近くで活動しようとすれば危険を伴うと、攻撃を企てる相手に認識させたい考えだ。一方で、トレードオフもある。前方拠点は、衝突が起きれば標的にもなるうえ、北京はすでにこの計画を挑発行為と見なしている。この緊張を管理するには、各国政府間の明確な意思疎通、確実に機能する危機管理ルート、そして誤算の可能性を減らす訓練が必要となる。

地理的条件を変えることはできない。与那国島は、台湾危機で最も重要となる航路に近い。だからこそ、島にミサイルやセンサーが配備され、注目が集まっている。東京と協力国は、防衛態勢の整備が戦闘の可能性を下げると示そうとしている。同時に、緊張が制御不能になるのを防ぐ取り組みも続けている。

要点

• 日本は台湾の東約110キロに位置する与那国島に、03式中距離地対空誘導弾の防空部隊を配備する。
• 小泉進次郎防衛相は、この配備によって日本への攻撃の可能性が下がり、緊張をあおる意図はないと述べている。
• 中国外務省は計画を極めて危険だと批判し、日本が地域の緊張を生んでいると非難している。
• 台湾の外交部次長フランソワ・ウー氏は、日本の近隣離島の防衛力強化は海峡の安全維持に役立つと述べている。
• 与那国島にはすでにレーダー施設と電子戦部隊があり、米海兵隊は前方展開用の武器・燃料補給拠点を設けている。
• 03式中距離地対空誘導弾は最大約48キロ先の航空機や巡航ミサイルを迎撃できるが、遠方への攻撃ではなく、局地防衛を目的としている。
• 日本の防空・ミサイル防衛網には、パトリオットPAC-3部隊や、SM-3およびSM-6迎撃ミサイルを搭載するイージス艦も含まれる。
• 危機時には、与那国島が中国のミサイルやドローンの標的となる可能性があり、機動性、隠蔽、多層防衛が不可欠となる。
• 日本は南西諸島の他の島々でも対艦ミサイルや監視拠点を強化し、米国は地域で兵站や機動展開の訓練を行っている。
• 当局は、シェルターの整備や、時間があれば九州へ避難させる計画など、与那国島の住民を守る措置を検討している。