「不問に付される存在」だった将軍の失脚
中国軍が激震に見舞われた。国内で制服を着た軍人として最高位にあった張又侠将軍が、重大な規律違反と法律違反の疑いで職を解かれ、調査対象になったと発表された。国防省は土曜日、中央軍事委員会の筆頭副主席を務めていた張氏が、統合参謀部参謀長の劉振立将軍とともに告発されたとする簡潔な声明を出した。75歳の張氏は、過去3年間に国防相2人と多数の高官を失脚させた粛清を幾度も生き延びた、稀有な軍指導者だった。今回の突然の失脚は、習近平国家主席による軍再編の取り組みが劇的に強まったことを示す。共産党エリート層との歴史的なつながりから政治的報復を免れると見られていた将軍が、その標的となった。
公式発表は不正行為の具体的な内容には触れず、この種の調査に際して腐敗や政治的不忠を指す常套句を用いた。しかし、人民解放軍報が1面社説を掲載し、張氏と劉氏は共産党中央委員会の信頼を著しく裏切り、中央軍事委員会の権威を踏みにじったと断じたことで、措置の重大さが明らかになった。中国の政治体制では、こうした表現は通常、刑事訴追や長期の懲役刑に先立って使われる。この種の調査で無罪となることはほぼない。張氏はわずか1カ月前まで公式行事に出席しており、差し迫った危機をうかがわせる様子はなかったため、解任の速さも関係者を驚かせた。これほど高位の人物の失脚は、近年の反腐敗運動が新たな、より強硬な段階に入ったことを示唆している。
軍最高指揮部の壊滅
今回の粛清により、中国の現役軍人約200万人を統帥する党の強力な機関、中央軍事委員会の指導体制は事実上崩壊した。2022年の党大会で現行の委員会が発足した際、軍事戦略、調達、作戦を統括する委員は7人だった。現在、現職にとどまっているのは委員長の習近平氏と、軍内の腐敗調査をかつて担当した職業政治委員の張升民将軍の2人だけだ。この縮小は、1971年に林彪元帥が謎の死を遂げ、委員会が事実上機能を停止した文化大革命以来、最も深刻な制度的弱体化を意味する。
ごく少数に権力が集中したことには、歴史的にも大きな意味がある。1980年代、鄧小平氏は中央軍事委員会主席の座を維持することで国を実質的に支配し、この機関が中国の政治構造で持つ優位性を示した。現在の国家主席が、投票権を持つ委員1人だけを相手に軍を統治しており、その委員も実戦指揮の経験に乏しいという状況は、前例のない指揮体制を生み出している。人民解放軍報の社説は、今回の粛清が単なる汚職摘発にとどまらないことを明確にした。将軍らが党の軍に対する絶対的指導を弱める政治問題を引き起こしたと非難したのだ。この表現からは、調査が金銭的不正だけでなく、忠誠心や政治的信頼性にも関わることがうかがえる。
アジア・ソサエティ政策研究所の上級研究員、ライル・モリス氏は、軍の安定をめぐる状況を厳しい言葉で表現した。
人民解放軍は混乱状態にある。中国軍では今、指導部に大きな空白が生じている。これは中国軍の歴史で前例がなく、最高指揮部の完全な壊滅を意味する。
太子党とのつながりと政治的裏切り
張又侠氏は、毛沢東とともに戦い、中華人民共和国の建国を担った革命家の子どもたちからなる、共産党の特権階級「太子党」に属していた。北西軍の高級将校だった父は、1930年代から40年代の内戦期に、習近平氏の父である習仲勲氏と親しく仕えた。このつながりは世代を超えて両家の絆となり、張氏と現国家主席は幼少期から互いを知っていた可能性が高い。革命家の血筋への忠誠が極めて重視される中国政治では、こうした縁が通常、揺るぎない保護となる。
習氏は、定年の標準年齢である70歳を大きく超えても張氏を留任させ、2022年に副主席の任期を更新することで、表向きは信頼を示していた。当時、多くの分析者は張氏を国家主席にとって最も重要な軍事上の盟友と見ていた。実戦経験に根差した助言ができる有能な専門家だったからだ。次回の党大会で円満に引退させることもできたにもかかわらず、今になって粛清を決めたことは、軍の全階級に戦慄を走らせる。中国のエリート政治を専門に担当していた元CIA上級分析官、ジョナサン・ツィン氏は、この動きは政治情勢の大きな転換を示すと述べた。
張氏の解任は、今や指導部に安全な人間は本当に誰もいないということを意味する。まさにシェークスピア劇のようだ。習氏が何十年にもわたって関係を築いてきた人物なのだから。
軍幹部には、そのメッセージがはっきりと伝わっている。個人的な歴史や家族のつながりは、もはや国家主席の追及から身を守る手段にはならない。この認識は、自らの地位も安泰ではないのではないかと疑う高級司令官たちの間に、強い不安を生んでいる可能性が高い。今回の件は、習氏の盟友だった秦剛前外相や、劉少奇元国家主席の息子で、幼なじみでもあった劉源氏の失脚も想起させる。劉氏は反腐敗運動を早くから支持したにもかかわらず、退職に追い込まれた。
スパイ疑惑と戦略をめぐる対立
北京当局は張氏に対する具体的な容疑を裏付ける証拠を公表していないが、情報機関の説明や外交筋は、粛清の動機としていくつかの可能性を示している。ウォール・ストリート・ジャーナル紙は、張氏が2024年にジェイク・サリバン前米大統領補佐官（国家安全保障担当）と会談した際、中国の核兵器計画に関する機密情報を米当局者に漏らした疑いがあると報じた。ほかにも、数十万人の当局者を巻き込んだ過去の調査で焦点となってきた軍の調達部門などで、将校の昇進と引き換えに多額の賄賂を受け取った疑いが指摘されている。
汚職やスパイ行為をめぐる問題に加え、台湾をめぐる有事への備えなど、軍事戦略をめぐる根本的な意見の相違が粛清の背景にあるとの見方もある。パシフィック・フォーラムの分析によると、張氏は台湾侵攻に向けて2027年までに軍の準備を整えるという習近平氏の目標を、非現実的で危険だと考えていた。将軍は近代化と統合作戦の訓練にさらに時間をかけるため、目標を2035年に先送りするよう主張したとされる。これが事実なら、絶対的な服従が求められる領域で習氏に直接異を唱えたことになる。実戦を経験した退役軍人として戦争の過酷な現実を知る張氏の見解には、理論上の紛争を想定した訓練しか経験していない現役司令官の大半とは異なる、特別な重みがあった。
実戦経験の空白
張氏と劉氏の解任により、中国軍で実際の戦場を経験した高級司令官は、最後の一人まで姿を消すことになる。張氏は1979年の対ベトナム国境戦争で任官した。この短期間ながら激しい戦闘で、中国は大きな損害を被った。その後、1984年の戦闘でも手腕を発揮し、戦術能力を示したことで急速に昇進した。40年以上にわたって大規模な戦争を経験しておらず、官僚的・政治的な経路で昇進した将校が大半を占める現代の人民解放軍にあって、この実戦経験は異例だった。
劉振立氏も、特殊作戦部隊の元司令官であり、人民解放軍陸軍の指揮官を務めた経歴を持つ。直近の統合参謀部参謀長としては、現代戦の基盤となる指揮、統制、通信、コンピューター、情報、監視、偵察の各システムを統括していた。同氏の解任によって、複数の領域にまたがる複雑な作戦の調整に欠かせない技術的専門知識が軍から失われる。元CIA分析官で、現在はコンサルティング会社チャイナ・ストラテジーズ・グループを率いるクリストファー・ジョンソン氏は、軍内部の問題があまりに深刻で、現行の指揮系統に自浄を期待できないと国家主席が判断したようだと指摘した。
中央軍事委員会には、軍事的な実績よりも国家主席への忠誠によってキャリアを築いた政治委員が主に残された。唯一の副主席である張升民氏は、戦闘作戦ではなく規律検査と政治工作を専門としていた。専門能力より政治的信頼性を重視するこの転換は、人民解放軍が複雑な軍事作戦を計画・遂行する能力を大きく損なう可能性がある。戦場の状況変化に迅速に対応する必要がある作戦では、特に深刻な影響が出かねない。
恐怖と組織の機能不全
高級将校を相次いで排除する動きは、軍の意思決定を麻痺させかねない恐怖の空気を生み出している。権力と人脈を兼ね備えた人物でさえ失脚するのを目の当たりにした司令官たちは、率先して判断するのを避け、上層部の明示的な承認を待つようになる。ロンドンの王立防衛安全保障研究所（RUSI）で中国の安全保障を研究するアレッサンドロ・アルドゥイーノ氏は、今回の粛清が軍内の優先順位について明確なメッセージを送っていると述べた。
これは習近平国家主席から直接届いた警告であり、軍の戦闘準備より政治的忠誠がはるかに優先されるということだ。党にとって政治的不忠は大罪だ。メッセージは明白で、誰も安全ではない。
このような環境は、深刻な組織不全を招く。調査を恐れる将校はリスク回避的になり、後から過ちや不忠の証拠と解釈される可能性のある判断をためらう。粛清はまた、軍の各部門間で複雑な作戦を調整するうえで必要な非公式のネットワークや関係も損なう。アジア・ソサエティ政策研究所の研究員ニール・トーマス氏は、厳格な忠誠基準を満たす将校で指揮体制を立て直そうとする間、混乱は何年も続くと予測した。
台湾と地域の安全保障への影響
今回の粛清は台湾をめぐる戦争のリスクに相反する影響を与える。短期的にはリスクを下げる一方、長期的には高める可能性がある。近い将来、混乱と指導部の空白により、台湾への大規模な軍事作戦は起きにくくなる。国家主席は指揮系統を再建し、専門能力と絶対的な政治的信頼性の両方を備えた将校を見極めるために、相当な時間を要する。調査の継続による組織内の摩擦は、調達の決定を遅らせ、訓練日程を混乱させる。台湾の国防安全研究院の研究員、沈明室氏は、中国指導部が軍の再編と統制の強化に時間を必要とするため、2027年より前に台湾に武力を行使する可能性は低いとの見方を示した。
しかし、長期的な戦略環境はより危うく見える。台湾をめぐる慎重論を唱え、米軍の能力を客観的に評価できたとされる張又侠氏を排除したことで、国家主席は無謀な軍事冒険に反対する助言ができる数少ない人物の一人を失った。ロンドン大学SOASの中国研究所所長、スティーブ・ツァン氏は、粛清が台湾をめぐる意思決定の力学を大きく変えると警告した。
張氏のような将軍を排除すれば、いざという時に習氏の軍事冒険に異を唱える勇気を持つ将軍はいなくなり、判断を誤るリスクが高まる。習氏は勝利を確信しない限り侵攻を命じないだろう。しかし、人民解放軍は台湾を解放し、中国の栄光を高める準備が整っているかと習氏に問われても、今や慎重論を進言できる将軍はいない。
今回の状況は、国際的な危機管理も難しくする。張氏は外国の軍関係者との比較的開かれた連絡経路を保ち、米国などの相手と会談して誤算のリスクを抑えてきた。国際経験に乏しい、より経験不足の将校が後任となれば、台湾海峡や南シナ海で今後危機が起きた際、意図しない事態の拡大を招く危険が高まる可能性がある。トランプ政権が最近公表した新たな国家防衛戦略は、西半球に重点を移す一方、中国を抑止すべき大国と位置づけており、地域の勢力均衡にさらなる不確実性を加えている。
要点
- 中国軍で最高位の将校で、習近平国家主席の緊密な盟友だった張又侠将軍が、劉振立将軍とともに重大な規律違反の疑いで中央軍事委員会から追放され、調査対象となった。
- 今回の調査で中央軍事委員会の委員は7人から2人に減少した。残るのは習近平氏と、実戦指揮の経験に乏しい反腐敗担当者の張升民将軍のみ。
- 張氏には、米国への核機密の漏えい、昇進をめぐる収賄、台湾有事に備えて2027年までに軍の準備を整えるという習近平氏の強硬な目標への反対が疑われている。
- 今回の解任により、ベトナム戦争時代に実戦を経験した最後の高級司令官が軍からいなくなり、人民解放軍の指導部は軍事的実績ではなく忠誠によって昇進した政治委員が中心となる。
- 指導部の混乱と指揮系統の再建が必要なことから、台湾をめぐる戦争の短期的なリスクは低下するとみられる。一方、習氏が戦略上の判断に異を唱えない将校を周囲に集めることで、長期的なリスクは高まる。
- 今回の粛清は、中国軍で軍事的能力より絶対的な政治的忠誠が優先されていることを示す。恐怖が意思決定を麻痺させ、将来の判断ミスのリスクを高める可能性がある。
