中国製品は米関税よりタイに脅威、シンクタンクが警告

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中国製品は米関税よりタイに脅威、シンクタンクが警告

タイ経済が直面するより大きな脅威

世界の注目がワシントンの強硬な関税政策に集まる中、タイの有力経済研究機関は、王国の経済的安定に対するより差し迫った危険を特定した。タイ開発研究院(TDRI)の新たな分析によると、国内市場に流入する低価格の中国製品は、米国が課す懲罰的関税よりはるかに大きくタイの国内総生産(GDP)を脅かす。

目次
  1. タイ経済が直面するより大きな脅威
  2. 米関税の打撃は限定的
  3. 貿易転換が国内市場に流入
  4. 安価な輸入品がもたらす人間的な代償
  5. 迂回輸出の罠を回避する
  6. 時代遅れの規則が競争力を阻む
  7. 経済の強靱性を築く道筋
  8. 要点

TDRIのソンキアット・タンキットワニッチ院長は、タイ証券取引所が主催したセミナーでこの厳しい評価を提示し、東南アジア第2の経済大国が直面する主要な脅威についての従来の見方に異を唱えた。彼の研究は、米国関税が表向きのリスクを生み出す一方、抑制されない中国製品の輸入急増による構造的損傷は、タイの経済成長軌道に3倍以上深刻な打撃を与える可能性があることを示唆している。

この分析結果が公表されたのは、タイが一段と複雑化する貿易環境を乗り越えている最中だ。ワシントンはタイ製品に19%の相互関税を課し、特定分野には追加関税を課す一方、米国の貿易障壁を回避しようとする中国製品の抜け道に王国がなるのを防ぐようバンコクに圧力をかけている。この二重の課題には、競合する利害の均衡を図りながら国内産業を保護する、高度な政策対応が求められる。

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米関税の打撃は限定的

経済破局への広範な懸念に反して、TDRIの研究は米国関税がタイに与える直接的影響が依然として比較的穏当であることを明らかにしている。2025年8月から11月にかけて、タイから米国への輸出は最大30%も拡大した。データセンターの建材、コンピューター、コンピューター部品への米国需要に牽引され、複数の製品分野にわたって成長した。

「ドナルド・トランプ大統領の関税の影響は、特にひどいものではない。直接的な効果だけを見れば、ほとんど無視できる」とソンキアット氏は講演で述べた。米国に対するタイの平均関税率19%は他の国に適用される税率と同等であり、タイは地域の競合国であるベトナムに対し、わずかな優位さえ保っていると指摘した。

米国関税が0%のハードディスクドライブなど特定製品を加重平均すると、タイの実効関税率は2025年8月時点で19%から16.5%へ実際に低下した。アルミニウムと鉄鋼への分野別関税を考慮して全体の実効税率が17.6%に上昇した後でも、TDRIの経済モデルでは負担は管理可能な範囲にある。

同機関の試算では、米国関税によるタイのGDP減は合計約0.3%ポイントと推計される。複数年に分散すると年間のGDP減はわずか0.1%ポイントとなり、ソンキアット氏は重大な経済後退を招くには十分でない数値だと説明した。

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貿易転換が国内市場に流入

より深刻なシナリオは、中国の貿易転換に関するTDRIの分析から浮かび上がる。ワシントンが中国製品に30%から50%超の関税を課す中、北京は米国市場向けだった輸出のうち数十億ドル分を東南アジアに振り向けており、タイは10年で最大の中国製品流入に直面している。

独立系経済家のアット・ピサルワニッチ氏は、今後3年間で697億8000万〜883億バーツ相当の中国製工業製品が米国関税の影響でタイに振り向けられると予測している。通信機器、自動車、コンピューターハードウェア、ネットワーク機器で構成されるこれらの輸入品は、すでに薄い利益率に苦しむ国内メーカーを圧倒する恐れがある。

貿易統計は警鐘を鳴らす加速を示している。2025年最初の9カ月間、タイの中国からの輸入は前年同期に比べ約33%急増した。前年同期の伸びはわずか10%だった。この流入により、タイの対中貿易赤字は466億6600万ドルから636億6300万ドルに拡大する恐れがあり、王国の産業構造を恒久的に変える可能性のある構造的転換を意味する。

ソンキアット氏は、この急増を促すメカニズムを説明した。中国の生産水準は変わらない一方で米国市場へのアクセスが制限されているため、米国に入れない商品が他の国へ輸出されているという。TDRIは、この低価格中国製品の波に対しタイ製品が世界市場と国内市場の双方で競争できなかった場合、タイGDPへの影響は0.8〜0.9%ポイントに達するというシミュレーションを実施した。これは米国関税による損害予測のほぼ3倍に当たる。

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安価な輸入品がもたらす人間的な代償

経済統計は、タイの労働者や企業が負う現実の苦しみを表している。現地シンクタンクの推計では、過去2年間、タイでは毎月100超の工場が閉鎖され、繊維や製造業では売上減少とやむを得ない layoffs が報告されている。

インドネシアで寝間着ブランドHelopopyを経営する実業家イスマ・サビトリさんは、東南アジア全域の起業家に影響する地域的なパターンを語る。彼女が人気を博すパジャマは7.10ドルで販売されるが、同様の中国製デザインがその約半額で市場にあふれていると見ている。「私たちのような小規模事業者は圧迫を感じている」と国際メディアに語った。「超低価格の中国製品の流入に抗い、生き残ろうと必死だ」

インドネシアでは、最近の2年間で約60社の縫製メーカーが操業停止に追い込まれた後、約25万人の繊維労働者が職を失った。かつて地域最大手だった繊維メーカーSritexもその一つだ。30年間勤務した後にSritexから解雇された50歳の労働者ムジアティさんは、多くの人が感じる無力さをこう表現した。「ニュースを見ると、輸入品が国内市場にあふれて私たちの市場をかき乱している。誰に訴えればいいのか。誰もいない」

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迂回輸出の罠を回避する

中国製品との直接競争に加えて、タイはさらに厳しい米国の報復を引き起こす可能性のある二次的リスクに直面している。ワシントンは、中国産であることを隠すために第三国経由で振り向けられた疑いのある商品に、最高40%の迂回輸出関税を課すと明確に警告している。

ソンキアット氏は、タイは迂回輸出の活動を厳格に監視し、米国市場向けの中国製品の中継拠点として王国を見られないようにする必要があると強調した。中国製品に課される米国関税を回避する目的で、中国メーカーが東南アジア諸国に拠点を設けるにつれ、この懸念は一段と深刻になっている。

商務省対外貿易局のアラダ・フアントン局長は、特に原産地規則に焦点を当て、関税をめぐる米国との技術協議が継続していると確認した。現行の米国規則では、タイで使用される輸入原料は、統計品目番号(HSコード)の分類変更を含む実質的な変換を受けた場合にのみ現地成分として認められる。将来の合意では地域価値基準の算定に移行する可能性があるが、ワシントンにとっての「地域」の定義は、地理的な近接性よりも同盟・提携関係を指すようになりつつある。

これらの規則の複雑さは、タイ輸出業者のコンプライアンス上の課題を生んでいる。タイは18カ国と自由貿易協定(FTA)を結んでいるが、利用率は意外なほど低い。タイ上場企業930社のうち354社が輸出を行っているが、FTAの特恵を利用する企業は現時点で193社にとどまる。これらの協定の恩恵を受ける商品の総額はわずか110億ドルで、貿易先を多角化する余地が大きく未開拓であることを示している。

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時代遅れの規則が競争力を阻む

関税圧力は、タイの貿易・投資制度に深く根ざした構造的欠陥をさらけ出した。当初は発展途上産業を保護するために設計された時代遅れの規制が、今日では非効率を守り、競争を弱め、経済が現代の課題に適応するのを妨げている。

タイの税制は特に矛盾を抱えている。世界貿易機関(WTO)への約束により公式の輸入税は平均約10%に引き下げられたが、制度は依然として、原材料と完成品の間の複雑な関税差を通じて主要産業を保護している。例えば電気自動車分野では、中国からの完成車はタイ・中国自由貿易協定により無税で輸入できる一方、バッテリーなどの重要部品には関税がかかる。このため、部品を輸入して国内で組み立てるより完成車を輸入する方が安くなるという逆説的な誘因が生じている。

割当制度はこうした歪みをさらに悪化させる。コーヒー産業では、割当内の輸入豆には30%の税が課される一方、割当を超える分には90%に跳ね上がる。一方、インスタントコーヒーの輸入関税はわずか49%で、国内で焙煎するための原材料を輸入するより加工品を輸入する方が安くなる。こうした仕組みはコストを引き上げ、新規参入者を排除し、歴史的な輸入特権を持つ既存企業を優遇する。

サービス分野も同様に厳しい条件に直面している。多くの産業で外国人による所有は49%までに制限され、就労許可には煩雑な手続きが必要で、通信市場は競争が限られている。サービス貿易制限指数によると、タイはサービス分野で最も制限の厳しい国の一つであり、調査対象51カ国中4位で、過去10年間にほとんど改善していない。

製品基準の執行が弱いことで、タイは他の場所では厳格な管理を通過できない商品の行き先にもなっている。タイ工業連盟の調査では、会員企業の45%が安価または低品質の輸入品のために売上が20%超減少したと報告し、一部の製品は安全性に疑問を抱かせる価格で販売されている。

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経済の強靱性を築く道筋

米国の貿易政策と中国製品の輸入急増という二重の課題に直面し、タイの政策立案者は長期的な経済的安定を確保するための戦略的な適応を進める必要がある。ソンキアット氏は、トランプ氏の関税政策を、タイが欧州連合(EU)との自由貿易協定交渉を加速し、経済協力開発機構(OECD)加盟を追求する契機とすべきだと主張している。

構造的障害となる法律の改正を含むこうした適応がなければ、タイ経済は回復に苦しむだろう。「ルールが変わったのに、思考や政策が変わらなければ、以前より悪い状況に追い込まれる」とソンキアット氏は警告した。

クルンシ研究所は、その影響の大きさを示す具体的なシナリオを提示している。米国がタイ製品への36%関税を維持すれば、タイは1620億バーツの輸出損失に直面する可能性があり、繊維、電子機器、食品・飲料、ゴム製品がその大部分を負う。このシナリオでは、交渉による合意で関税が20%に下がる場合の2.1%に対し、2025年のGDP成長率はわずか1.5%に落ち込む可能性がある。

しかし、米国製品への無税提案によって低い米国関税を引き出すこと自体にもリスクがある。そうした合意は、米国の農産物・工業製品を1880億バーツ増加させ、進行中の中国製品の流入と合わせて、分析者が「二重流入」と呼ぶ状況を引き起こす可能性がある。労働力の28.6%を雇用する農業など、国内の敏感な分野は、この二重の競争によって存続を脅かされる恐れがある。

最も実行可能な道筋は、既存および今後の自由貿易協定を通じて市場の多角化を加速させることだ。EUは2027年までにタイとの交渉をまとめる新たな関心を示しており、地域的な包括的経済連携(RCEP)は地域統合を深める機会を提供する。成功には、これまでFTA利用率を低くしてきた複雑な原産地規則とコンプライアンス要件を、タイ企業が習得することが必要だ。

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要点

  • 米国市場から転換された中国製品は、タイのGDPに0.8〜0.9%ポイントのリスクをもたらし、米国関税による0.3%ポイントの影響予測のほぼ3倍に達する
  • 2025年最初の9カ月間にタイの中国からの輸入は33%急増し、二国間貿易赤字は466億6600万ドルから636億6300万ドルに拡大する可能性がある
  • 貿易転換により、今後3年間に697億8000万〜883億バーツ相当の中国製工業製品がタイに流入すると予測される
  • タイは米国から36%の関税を課される脅威に直面しているが、ハードディスクドライブなどの製品を除外した現在の実効税率は17.6%となっている
  • タイの輸出型上場企業354社のうち、自由貿易協定の特恵を利用する企業は現時点で193社にとどまり、貿易額は110億ドル相当
  • ワシントンは、中国産であることを隠すためにタイ経由で振り向けられた疑いのある商品に40%の迂回輸出関税を課すと脅している
  • 分析者は、EUとのFTA交渉とOECD加盟を加速するとともに、時代遅れの貿易・投資規制を改革することを推奨している
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