大規模な富の世代間移転が始まる
過去半世紀にわたり、中国は何億人もの人々を貧困から救い、ほぼ一夜にして莫大な富を生み出す経済の奇跡を成し遂げた。中国は50年間で、人類史上いかなる文明も生み出したことのないほどの富を創出し、農業中心の社会から世界有数の製造拠点、そして世界第2位の経済大国へと変貌を遂げた。深圳のような都市は漁村から、先進国並みの1人当たり所得を誇る大都市へと成長した。テクノロジー大手から不動産帝国まで、民間企業は多くの主権国家の国庫をはるかにしのぐ資本準備を蓄えてきた。いま、この成功物語は、その進歩を損ないかねない課題に直面している。中国現代史で初となる大規模な世代間の富の移転が始まっているのだ。改革開放期に帝国を築いた起業家たちが年齢を重ね、子どもに資産を引き継ごうとするなか、何世代にもわたって存続し得る世襲エリート層が形づくられつつある。
この変化がもたらすリスクは、経済の枠を大きく超える。現在の流れが続けば、富の移転は格差を拡大させ、世代を超えて特権を固定化し、社会の不満を生み、共産党そのものの統治の安定を揺るがしかねない。最初の億万長者たちの子どもが成人しつつある。彼らは海外の名門校で教育を受け、世界の資本とつながりを築き、数十億ドル規模の一族の企業集団を引き継ぐ準備を整えている。質素な境遇から努力と好機を生かして上り詰めた親世代とは異なり、次世代は生まれたというだけで巨大な経済力を相続することになる。皮肉な構図だ。「共同富裕」への献身を掲げる政府は、恒久的な貴族層の出現を防ぐ仕組みに驚くほど無関心に見える。習近平国家主席は格差の縮小と繁栄の共有を繰り返し訴えているが、政権は世襲による富の集中を防ぐ最も基本的な手段、実効性のある相続税を導入できていない。この言葉と現実の隔たりは、現代中国の統治の根底にある緊張を浮き彫りにしている。
歴史の逆行
いま起きていることの意味を理解するには、中国の帝政時代と、そこに根付いていた驚くほど能力主義的な伝統を振り返る必要がある。1644年から1911年まで続いた清朝が歴史上でも屈指の精緻な官僚制度を維持できたのは、行政官の世襲を退けたからこそだった。爵位や権力が血筋を通じて自動的に受け継がれた欧州の貴族制とは異なり、清朝は厳格な科挙制度を採用し、家柄ではなく学識を基準に、庶民が最高官職に上り詰める道を開いていた。
科挙と呼ばれるこの能力主義の制度では、官僚を志す者は儒教の古典を修め、県・省・中央の各段階で行われる競争試験を通じて、道徳性と行政能力を示す必要があった。裕福な家なら家庭教師や書物を用意できたが、制度には一定の開放性があり、質素な背景を持つ有能な人材も権力の座に上ることができた。試験では哲学、詩、統治に関する知識が問われ、官僚に知的能力と倫理的な基盤の双方を求めた。最難関の試験に合格した者は、広大な帝国を治める少数のエリート官僚集団、いわゆる士大夫に加わった。
清朝はまた、官僚が出身地の省で勤務することを禁じる「回避の原則」を実施し、縁故主義や地元へのえこひいきの危険を減らした。官僚は3年ごとに任地を異動し、中央の権威に対抗したり、一族の利益を優先したりする地盤を築けないようにした。その結果、歴史家が「エリート庶民」と呼ぶ統治者層が生まれた。社会とのつながりを保ち、閉鎖的な階級を形成しなかった人々である。
人類学者で経済システムの批評家でもあるデヴィッド・グレーバーは、歴史上の能力主義的な仕組みは、理想主義ではなく政治的な必要から生まれることが多いと指摘した。グローバル資本主義の分析では、比較的平等な時代には、支配層への外部からの圧力が必要だったと論じている。清朝の科挙制度も同様に、統治を担う層が被統治者の共同体との結びつきを保つことで、帝政を正当化する役割を果たした。今日の中国では、この歴史的パターンが逆転しつつある。高官や成功した起業家の子どもである「太子党」が、政界と財界の双方で存在感を強めている。名門教育や人脈、機会へのアクセスを左右するのは、試験の成績ではなく富だ。21世紀の「紅色貴族」は、共産党が1949年の政権獲得時に理論上は否定した世襲エリートに似ている。
資本の増加が経済成長を上回るとき
富の集中を促す数学的な仕組みは、フランスの経済学者トマ・ピケティが代表作『21世紀の資本』で明らかにした。資本収益率が経済全体の成長率を上回ると、富は自然に、すでに資産を持つ人々の手に蓄積していく。資本収益率をr、経済成長率をgとする「r > g」という式は、是正措置がなければ市場経済が格差を広げる傾向にある理由を説明している。
中国では、経済成長率が2000年代初頭の2桁台から、現在はより緩やかな水準へと鈍化した。一方、不動産、テクノロジー、金融への投資収益は、すでに資本を持つ人々にとって依然として大きい。その結果、資産を持つ人々とそれ以外の人々との隔たりが広がっている。中国の億万長者たちは急成長期に富を築き、その相続人は同国史上かつてない規模の富を受け継ぐ見通しだ。手を打たなければ、こうした資産は世代を超えて膨らみ続け、生産的な貢献ではなく投資収入で暮らす恒久的な不労所得者層を生み出す。
グレーバーによる資本主義批判も、中国の進路を理解する手がかりとなる。彼は、欧米で資本主義が広範な繁栄をもたらし、格差を縮小させたおおむね1917年から1975年までの時期は、制度本来の傾向ではなく、歴史的な例外だったと論じた。
資本主義に、自らを文明化させる内在的な傾向はない。成り行きに任せれば、投資収益率が経済全体の成長率を大幅に上回り、その結果、ますます多くの富が世襲の投資家エリートの手に移ると予想される。
この数十年間、資本主義のエリート層は、社会主義という現実味のある対抗勢力、強力な労働運動、そしてソ連との競争に直面していた。こうした圧力が譲歩を引き出し、中間層の繁栄を生み出した。高い最高税率、強力な相続税、労働組合の力が、富が世襲の金庫に蓄積するのではなく、社会に還流する仕組みを支えた。今日の中国には、こうした抑制力が欠けている。共産党は労働組織を厳しく統制し、既存の体制を脅かすイデオロギー上の対抗勢力も存在しない。外部からの圧力がなければ、資本が集中する自然な傾向は歯止めなく進む。
相続税の欠如
中国の政策枠組みで最も目立つ欠落は、実効性のある相続税がないことだ。米国、日本、欧州諸国をはじめ、多くの先進国が世襲による富の蓄積を防ぐため、大規模な遺産に相当額の税を課しているのに対し、中国にはそのような仕組みがない。平等への理念的な献身を掲げ、「共同富裕」を繰り返し訴える共産党だが、相続資産への課税は導入していない。世襲特権の歯止めとして長年、相続税を用いてきた他の先進国とは対照的だ。
この不作為は、行政能力の不足ではなく政治的な計算に起因するようだ。党のエリート層にも、守るべき資産を持つ富裕層が数多くいる。さらに、経済成長を牽引する経済界も、一族の財産を脅かす政策に反発する可能性がある。しかし、こうした政治的な慎重姿勢には長期的な代償が伴う。相続資産への課税がなければ、中国初の億万長者世代は、何世代にもわたって存続し得る一族の家系を築き、党の建党理念に反する硬直した社会階層を生み出すことになる。経済成長をどれほど続けても乗り越えられない階級の壁へと、富の格差は固定化するだろう。
20世紀半ばの西側の社会民主主義との対比は示唆に富む。戦後、米国と英国では最高限界税率が一部の年に90%を超え、相続税はロックフェラー家やカーネギー家のような「金ぴか時代」の莫大な富が再び築かれるのを防いだ。こうした政策は経済成長を妨げなかった。それどころか、富が一族の金庫に蓄積するのではなく経済を循環するようにし、広く行き渡る繁栄の条件を整えた。トマ・ピケティは左派が、集中した富に課税し規制する国際的な仕組みの構築を目指す政府の選出に注力すべきだと論じている。不労所得に依存する寄生的な階層の形成を防ぐため、高所得者に最大80%の税率を課す案も示している。
中国の現指導部は、自発的な慈善寄付や富裕層への非公式な圧力で社会の調和を保てると考えているようだ。テクノロジー業界の億万長者が社会貢献のために多額の寄付をすることもあるが、多くの場合、規制強化や世論の圧力を受けた後のことだ。こうした行為は、相続よりも能力を重視する経済構造をつくる体系的な税制の代わりにはならない。相続資産への課税をためらう党の姿勢は、規制対象と主張する資本家層との暗黙の連携を示唆している。長期的な公平性よりも短期的な安定を優先しているのだ。
高まる社会の不満
中国では歴史を通じて、統治の正当性は「天命」という考え方に支えられてきた。統治者は権力を維持するため、能力と公正さをもって国を治めなければならないという思想だ。清朝の官僚たちは、格差や腐敗を抑えられなければ、反乱や政権交代が正当化されかねないと理解していた。現代の共産党は、この伝統的な形而上学に代わり、経済成長と生活水準の向上に根差した実績重視の正当性を築いてきた。経済が活況を呈していた時期には、党は繁栄をもたらした功績を主張できた。成長が鈍り、格差が一時的なものではなく構造的になるにつれ、社会契約はほころび、党は道徳的権威を失うリスクにさらされている。
中国の若年労働者は、手の届かない住宅価格と限られた社会的流動性への抗議として、「寝そべり」を口にする。個人の努力よりも家庭環境が富を左右するようになっているという認識は、1978年に改革開放が始まって以来、党が掲げてきた能力主義の物語を損なう。大学卒業生が就職をめぐる激しい競争に直面する一方で、富裕層の子どもたちは海外の名門校で学び、帰国後は一族の企業や国有企業で職を得る。努力してももはや出世が保証されないと気づいた若者の不満は、努力する意味をほとんど見いだせない幻滅の世代を生み出している。
危険は経済面にとどまらず、政治にも及ぶ。階級の境界が固定化し、エリートの入れ替わりが限られた社会は、歴史的に不安定化しやすい。質素な背景を持つ有能な人々が、世襲特権によって道を阻まれれば、その不満は急進主義を招きかねない。共産党はまさに、1949年以前の地主や資本家階級への不満を動員して権力を握った。いまや、かつて打倒した旧支配層を思わせる新たな貴族層の守り手となる危険を抱えている。
習近平氏の「共同富裕」をめぐる言葉は、こうした危険を認識していることを示す。キャンペーンは「不合理な所得」を標的とし、「過度な」富の蓄積を規制するよう求めている。しかし、相続税のような構造改革がなければ、こうした取り組みは体系的な解決策ではなく、断続的な介入にとどまる。個々の億万長者を罰することはあっても、階層としての億万長者を生み出す根本的な力学には対処できない。政府は、これが今後数十年の社会安定に何を意味するのか、驚くほど無頓着に見える。
世界的な潮流と今後
中国の課題は、より広い世界的な傾向の一部だ。米国からインドまで各国が、世襲の富の復活と社会的流動性の低下に直面している。20世紀半ばの比較的平等な資本主義は、戦争による破壊、高い税率、冷戦下の競争が生み出した特異な時代として、ますます捉えられるようになっている。こうした圧力が弱まるにつれ、資本が集中する自然な傾向が政治体制を超えて再び強まっている。
中国は公式イデオロギーと中央集権的な国家権力を持つため、この傾向に抗しやすいようにも見える。共産党は、西側諸国の政府を制約する選挙の影響を受けずに経済政策を動かせる。望めば、極めて重い相続税を導入したり、民間所有から公有への移行を強制したり、抜本的な富の再分配を命じたりすることもできる。それをしていないのは、党が富裕層の利害に取り込まれたか、あるいは急進的な再分配が投資や成長に及ぼす経済的影響を恐れているからだろう。
どちらの説明にしても、先行きは厳しい。現在の路線を続ければ、中国は革命前の時代に似た社会構造へと向かい、少数の世襲エリートが経済力と政治力を不釣り合いなほど掌握することになる。それは究極の皮肉だ。共産主義国家が、まさに解消を目指して建国された階級構造を生み出すことになるのだから。最初の中国資本家世代は、リスクを取り革新を重ねて富を築いた。その孫たちは、自らの能力や努力にかかわらず、生まれたというだけでその富を受け継ぐことになる。富の集中を解消する課税がなければ、能力よりも生まれがものをいう社会へと中国が変わり、現代国家が掲げてきた理念のすべてが逆転する危険がある。
要点
- 中国では初の大規模な世代間の富の移転が進み、億万長者の相続人や太子党から成る世襲エリート層が生まれつつある
- 共産党は、世襲による富の蓄積を防ぐ相続税などの仕組みを導入できていない
- この傾向は、学業の成果に基づく社会的流動性を可能にした清朝の科挙制度など、中国の歴史的な能力主義の伝統を逆転させている
- 経済分析によると、資本収益率が成長率を上回ると、税制による是正がなければ富は自然に集中する
- 習近平氏の「共同富裕」キャンペーンには、格差の根本原因に対処する構造改革が欠けている
- 恒久的な貴族層の台頭は、社会の不満を高め、党の政治的正当性を損なう恐れがある






