フォー一杯で測る生存基準
ハノイでは、フォー一杯の値段は約5万VND（1.90米ドル）。月給がわずか500万VND強のベトナムの最低賃金で働く労働者にとって、これは約100杯に相当する。30日に分けると1日約3杯であり、腹を満たすには足りても、生計を維持するにはまったく不十分だ。海外の観察者にも地元の労働者にも直感的に思い浮かぶ、この単純な計算は、数百万のベトナム労働者が直面する厳しい経済現実を示している。過去10年間で最低賃金は着実に引き上げられてきたが、働く世帯が住居、医療、教育、交通といった基本的必需品を賄うには依然として不足している。法的な最低額と実際の生活費との乖離は、アジアで最も成長の速い経済の一つにおける現実の生存コストをより適切に反映する生活賃金の枠組みが必要だとの議論を高めている。
乖離の数値分析
現在のデータは、労働者の収入と必要額との隔たりの深さを明らかにしている。ハノイとホーチミン市を含むベトナムの最低賃金第1地域では、標準的な4人家族が基本的だが尊严ある生活を送るための推定コストは月額1447万7427VNDに達するという。これはグローバル・リビング・ウェイジ・コアリションによる推計だ。労働者1.76人を前提に算出された生活賃金の基準額は月額929万4701VND。この基準と比べると、現在約500万VNDの最低賃金は、実際の生活費の3分の1にほぼ満たない。
この乖離は4つの地域区分すべてに存在する。第2地域では基本的な生活費が1323万1623VNDに達し、生活賃金の基準額は849万4878VNDとなっている。コストが低い農村部を含む第4地域でも、家族が尊严ある生活水準を維持するには月額約1009万5308VNDが必要であり、生活賃金の推計は613万2865VNDにとどまる。食料、住居、医療、教育、緊急時準備金を考慮するアンカー方式で算出されたこれらの数値は、最低賃金労働者には地域を問わず大きな不足があることを示している。
ベトナム政府もこの乖離を認識している。2025年6月、内務省は2026年の月額最低賃金を7.2％引き上げる案を提案し、第1地域の賃金を531万VNDに引き上げるとしている。同省の影響評価では、この調整により2026年末まで最低賃金が推定される最低生活水準を約0.6％上回ると指摘された。しかし、インフレが予想される中で生活費が法定最低額より速く上昇しているため、労働問題の専門家の多くは、漸進的な調整では現在の賃金下限の構造的な不足には対処できないと主張している。
地域の実情と都市部の圧力
2000年代後半に導入されたベトナムの4段階地域別最低賃金制度は、地域によるコストの違いを考慮しようとするものだ。第1地域にはハノイやホーチミン市などの大都市が含まれ、第4地域は農村の省を対象とする。ただしこの枠組みでも、最も高い最低賃金区分は都市部の実際の生活費に大きく届いていない。
現在の費用調査は、都市部の労働者が深刻な経済的負担に直面していることを示している。ハノイでは、都市周辺の部屋で平均月額150米ドル、中心部の一戸建て風ワンルームでは400米ドル超となる。燃料や公共交通を含む交通費は収入のかなりの部分を占め、特に最近の価格変動に見舞われたギグワーカーには痛手だ。平均で支出の37.8％を占める食費と、月額約66米ドルの光熱費を合わせると、最低賃金で働く労働者は基本的な必需品の間で選択を迫られる。
この格差は人生の選択にも深く影響する。ベトナム労働総同盟の最近の調査によれば、未婚労働者の72.6％が結婚の大きな障壁として所得を挙げ、既婚労働者の72.5％が賃金が子どもをもうける決定に影響すると答えている。53.3％超は、収入が子どもの教育費の一部しか賄えないと報告した。これらの統計は、賃金の不足が人口動態や社会構造に波及し、ベトナムの長期的な開発目標に影響し得る様子を示している。
政策対応と制度的枠組み
ベトナムは比較的高度な賃金決定制度を持つ点でアジアの中で際立っている。政府、雇用主、労働組合の代表による三者構成機関として設立された全国賃金審議会は、根拠に基づく賃金交渉の場を提供している。この構造は国際労働機関の原則に沿い、韓国などの成功例を反映している。
最近の政策動向は、生活賃金という考え方への認識が高まっていることを示す。政府は2028年から毎年最低生活水準を開発・公表する計画を承認し、賃金政策のための統計的基盤を強化する。これは、企業の競争力と労働者のニーズの均衡を重視する現在の方式から、実際の生活に必要な額をより堅実に算定する方向への転換を意味する。
労働組合はより踏み込んだ引き上げを求めてきた。2025年6月の全国賃金審議会の会合で、ベトナム労働総同盟は8.3％または9.2％の引き上げを提案し、現在の水準では基本的な生活水準を満たすには不十分だと主張した。ベトナム労働総同盟戦略研究所副所長のNhac Phan Linh氏は、賃金決定には、2045年までに先進国・高所得国となるというベトナムの目標を含む、より広範な政治的目標を参照する必要があると強調した。
「もちろん、最低賃金の決定は依然として財やCPI（消費者物価指数）などの一覧表に大きく依存しています。しかし、新たな突破を生み出すために、党と国家が定めた政治的目標を参照する必要もあります」とNhac Phan Linh氏は語った。
政府はまた、パートタイム労働者や日雇い労働者を保護するため、2022年に時間当たり最低賃金を導入した。2026年に提案された水準は地域に応じて1万7800VNDから2万5500VNDの範囲だ。研究によれば、月給制の違反より広範囲に見られる時間給の過少支払いを防ぐことが、これらの調整の狙いとなっている。
経済成長の人間的コスト
2024年に労働生産性が5.88％上昇するなど、ベトナムの経済成長は目覚ましいが、多くの労働者は経済的不安定に苦慮している。2025年3月の調査データは憂慮すべき実態を示す。毎月借金して支出を賄う労働者は12.5％、時々借り入れる人は29.9％、収支が合わない人は7.9％に上る。主食に十分な肉や魚を含むと答えたのは55.5％にとどまり、賃金労働者に栄養面の課題があることを示している。
外部経済の衝撃はこれらの圧力をさらに強めた。ホルムズ海峡を通る石油輸送に影響する最近の地政学的紛争により、ベトナムでは軽油価格が100％超、ガソリン価格が約30％上昇した。インフォーマル経済のうち占める割合が増えているギグワーカーは、とりわけ脆弱な立場にある。配車アプリの運転手は、1日の収入の半分を燃料費に費やしていると報告しており、多くが一時的に仕事を休まざるを得なくなっている。
「7、8時間運転して約24万VND（9.11米ドル）を稼ぎ、ガソリンに12万VND（4.56米ドル）払いました。この金額では都市で生きていけません」と、ホーチミン市の配車アプリ運転手であるグエン氏はアルジャジーダに語った。
燃料費の高騰は家族の離散も招いている。都市で働く親は、農村部の祖父母に預けた子どもを訪ねる回数を減らさざるを得ないからだ。こうした社会的影響は、賃金政策が個々の労働者だけでなく、全国の家族構造や地域社会の結びつきにも影響することを浮き彫りにしている。
賃金の影響に関する研究知見
最近の学術研究は、適度な最低賃金の引き上げは雇用水準を損なわず、生産性を高める可能性があるという証拠を示している。2012年から2020年のベトナム労働力調査を分析した研究は、最低賃金の引き上げが全体の雇用や月収を減らさなかったと結論づけている。その代わり雇用主は労働時間を減らして対応し、雇用喪失を伴わずに時間当たり賃金が上昇した。
経済学者のCuong Nguyen氏が実施したこの研究によれば、最低賃金が1％上がると週の労働時間は0.38％減り、時間当たり収入は0.32％増加した。これは、企業が生産工程を再編する中で生産性が高まった可能性を反映し、労働者の労働1時間当たりの報酬が上昇したことを示唆する。
一方、研究は重大なコンプライアンス上の課題も明らかにした。調査期間中、法的最低賃金を下回る賃金を得る労働者の割合はむしろわずかに増加し、特にCOVID-19のパンデミック時に上昇した。これは、とりわけインフォーマル部門や時間給労働者における執行上の空白を浮き彫りにする。法定最低額は重要な基準となるが、その効果は強力な監視と執行の仕組みに左右されるという研究結果だ。
研究はさらに、労働者の区分ごとに異なる効果があることも明らかにした。若年労働者、教育水準の高い人、外資系企業の従業員は時間当たり収入の伸びが最も大きかった。一方、高齢の労働者、教育水準の低い従業員、農業・サービス部門の労働者には改善がほぼ見られなかった。これは、脆弱な人々を保護するには補完的な措置が必要となる可能性を示している。
地域比較と競争環境
ベトナムの賃金問題は、東南アジア全体に広がる緊張を反映している。隣国インドネシアは、経済成長の伸びを労働者に配分する係数を引き上げる新たな算定方式の下、2026年に最低賃金を5〜7％引き上げる計画だ。ベトナム同様、インドネシアも労働組合からの圧力に直面している。現在の賃金は実際の生活費を反映していないとの主張で、ジャカルタの月間支出は1500万ルピアと推定される一方、最低賃金は約540万ルピアにとどまる。
経済研究は、投資決定においては賃金以外の要因の方が労働コストよりも重要になることが多いことを示している。研究によれば、インフラの質、物流費、事業上の不確実性といった構造的課題は、賃金水準そのものよりも外国投資の障害となっている。ジャカルタの経済・法律研究センターのNailul Huda氏は、賃金が低くても、こうした幅広い運営上の効率性から、外国投資が特定の国を避け、ベトナム、タイ、マレーシアを選ぶことが多いと指摘する。
「賃金が低くても、外国投資はインドネシアを避け、ベトナム、タイ、マレーシアを選ぶことが多い」と、ジャカルタの経済・法律研究センターの経済学者Nailul Huda氏は語った。
これは、生産性の向上がコスト調整と並行して進めば、ベトナムは競争力を犠牲にせず賃金下限を引き上げられる可能性があることを示唆する。鍵となるのは、労働者の当面の福祉と企業の長期的な持続可能性との均衡を取り、賃金上昇が単なる法定要件ではなく効率改善から生まれるようにすることだ。
主要な数値
- ベトナムの第1地域（ハノイ／ホーチミン市）の現在の最低賃金は約500万VND（190米ドル）で、1杯5万VNDのフォーを100杯買う計算になる。
- 第1地域の推定生活賃金は月額929万VNDだが、4人家族の基本的な生活費は1448万VNDに達する。
- 政府は2026年に最低賃金を7.2％引き上げる案を提出し、第1地域の賃金を531万VNDに引き上げるとしている。
- 2012〜2020年の研究によれば、最低賃金が1％上がるごとに労働時間は0.38％減り、雇用喪失を招くことなく時間当たり収入が上昇した。
- 調査データによれば、労働者の42.4％が支出を賄うための借金を行い、十分な肉や魚を一貫して消費しているのは55.5％にとどまる。
- ベトナムは、賃金交渉のためのデータを改善するため、2028年から毎年最低生活水準を公表する計画だ。
- 農業部門は大きく遅れを取っており、平均賃金はわずか490万VNDで、サービス部門の990万VNDと比べて低い。
