匿名の顧客の背後にあるシンガポールとのつながり
10月15日に発表された1,880万ドルの米国防総省契約変更により、特別仕様のF-35構成に関する作業は2030年12月まで延長された。発表では外国の顧客名は明かされていないが、米政府の支出記録からは、2026年末までに初のF-35Bを受領する見込みのシンガポールとの関連が浮かび上がる。
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つながりを示すのは契約番号N0001922C0015だ。米連邦政府のデータベースUSAspendingでは、契約の内容は「シンガポール・プログラムチーム支援」とされている。2022年8月に付与された5,340万ドルの契約変更には「シンガポール・グループA統合」と記載されており、正体不明の対外有償軍事援助（FMS）顧客向け作業に関する国防総省の発表と一致する。
2021年12月に始まる、公開された4件の契約額は合計約1億3,420万ドルに上る。これらは、短距離離陸・垂直着陸が可能なF-35Bを12機、通常の滑走路を使用するF-35Aを8機、計20機購入する計画に加え、開発・統合作業を対象としている。
記録により、シンガポール空軍がF-35運用国となる準備を進めるなかで、追加の技術開発計画が明らかになった。シンガポールは機体を購入する一方、固有の要件に対応させる作業にも資金を投じている。公開文書では、装備や能力、2種類の機体間での作業の配分は明らかにされていない。
開発資金の積み上がり
ロッキード・マーチンは2021年12月、当初契約として4,910万ドルを受注した。国防総省は、外国の顧客名を特定せず、その顧客向けに仕様を調整した統合打撃戦闘機の設計・開発を目的とすると説明した。統合打撃戦闘機はF-35計画の名称だ。
対外有償軍事援助は、英語のForeign Military Salesを略してFMSとも呼ばれ、米政府が他国政府への軍事装備品の販売を管理する仕組みだ。この契約では、契約番号が、国防総省の発表で匿名とされた顧客と連邦政府の支出記録にあるシンガポールの記載を結び付けている。
公開された契約の経緯からは、開発費が一度に支払われたのではなく、複数段階に分かれていることが分かる。
- 2021年12月：初期設計・開発契約として4,910万ドル。
- 2022年8月：追加作業として5,340万ドル。USAspendingでは「シンガポール・グループA統合」と記載。
- 2025年8月：ロッキード・マーチンに追加で1,290万ドルを付与。
- 10月15日：システム開発、実証、統合に1,880万ドルを追加し、作業を2030年12月まで延長。
最新の契約により、技術開発の日程はシンガポール初号機の受領予定時期から約4年先まで延びる。つまり、空軍が機体の受領を始めた後も、統合作業は続く可能性があり、納入と開発完了は別々の日程で進む。
機体におけるグループAの意味
「シンガポール・グループA統合」という記載は、作業の性質を知る手掛かりとなる。航空機計画でグループAとは一般に、特定の装備や能力に対応できるよう、機体に組み込まれる備えを指す。
こうした備えには、取り付け部、配線、接続部などの支援的な改修が含まれることがある。これらはシステムそのものというより、システムを搭載するための機体側の準備だ。他のF-35調達文書でも、支援用ハードウェアや改修を指す用語として「グループAハードウェアキット」や「グループA対応措置」が使われている。
シンガポール向けの当初の米国売却承認は、電子戦システム、通信・識別装置、兵器運用能力、F-35再プログラミングセンターの利用、ソフトウェア開発・統合を含む幅広いパッケージを対象としていた。電子戦とは、敵のレーダーに関連するものを含め、電子信号を探知、解釈、妨害することだ。
シンガポールの要件には、戦闘機をシンガポール軍全体のなかで機能させることも含まれる。戦闘機の有用性は、センサー、通信、兵器が、情報を活用する軍組織とどれだけうまく連携するかに左右される。こうした運用面での統合は、シンガポールの評価過程で明確に重視されてきた。
シンガポールが明らかにした技術作業
シンガポール国防省は、2024年2月28日付のF-35Bファクトシートで、包括的な評価過程を説明している。2020年に提案受諾書（LOA）が署名された後、空軍と国防科学技術庁の要員は、F-35利用者に限られた情報や施設へのアクセスを得た。
合同チームはロッキード・マーチンや他のF-35運用国と技術・工学上の協議を行い、F-35Bをシンガポールの戦闘システムにどう組み込むかを検討した。要員は訓練や専門家交流にも参加し、詳細な飛行シミュレーターを使用したほか、会議やテーマを絞った調査活動にも加わった。
こうした取り組みを通じ、追加のF-35Bを8機導入する前に、機体の能力とシンガポール軍との適合性の双方を評価した。国防省の説明では、機体性能と並び、統合が購入決定の中心に位置付けられている。
センサーはその判断の大きな要素だ。国防省によると、F-35Bは情報を収集・統合し、友軍に共有できる。実際には、周辺の脅威に関する共通認識を形成し、他の部隊にも活用できる情報を提供することを目指している。
2019年の要請から混成機隊へ
シンガポールのF-35計画への参加は、購入よりずっと前に始まった。ロッキード・マーチンのシンガポール計画の概要によると、同国は2003年に安全保障協力参加国となり、2019年に戦闘機を選定、2020年にF-35Bの売却について米政府の承認を得た。
シンガポール国防省（MINDEF）が2020年1月10日に公表した米議会への通知に関する回答には、要請日が2019年4月5日と明記されている。シンガポールはF-35Bを4機求め、さらに8機を追加できる選択権を付けた。国防省は、議会には通知への回答に30日間が与えられ、その後、提案受諾書を通じた正式な購入条件の交渉が可能になると説明した。
この経緯から、2019年の当初選定・要請と、2020年に署名された正式な受諾が区別される。シンガポールは2023年に追加のF-35Bを8機購入する選択権を行使し、B型は計12機となった。さらに2024年、F-35Aを8機取得すると発表した。
この20機は、F-15SGとともに将来の戦闘機部隊を構成する。MINDEFは老朽化したF-16の削減を2030年代半ばから始める見通しで、F-35計画は機体の調達、技術開発、訓練、既存機隊の更新にまたがる移行となる。
シンガポールが2種類を購入する理由
国土が限られるシンガポールでは、滑走路の要件が特に重要となる。F-35Bは短距離で離陸し、垂直着陸できるため、空軍は航空機運用に必要な空間をより柔軟に使える。ただし、リフトシステムは場所を取り、重量も増やす。
F-35Aは通常の離着陸方式を採用する。B型のリフトファンがない分、燃料を搭載する余裕が大きく、搭載量も多い。MINDEFが2024年2月28日に公表したF-35Aファクトシートは、2種類を将来の機隊を構成する相補的な機体として説明している。
国防省によると、機内燃料量はF-35Aが8,278キログラム、F-35Bが6,125キログラム。A型は2,153キログラム、約35％多い。公表された兵器搭載量はA型が8,160キログラム、B型が6,800キログラムで、差は20％となる。
公表航続距離はF-35Aが2,200キロ超、F-35Bが1,667キロ超。両型の公表最高速度はマッハ1.6だ。シンガポールが選んでいるのは、より速い戦闘機と遅い戦闘機のどちらかではなく、滑走路運用の柔軟性、航続力、搭載量の異なる組み合わせだ。
両型はステルス性能と高度なセンサーも共有する。MINDEFは、それぞれにレーダー、赤外線探知・照準装置、電子戦システムを挙げている。ステルス性能は敵の探知システムに対する機体の視認性を下げ、センサーは乗員が周辺の空域を把握するのに役立つ。
初号機の納入と米国の訓練拠点
シンガポールのチャン・チュンシン国防相は2025年9月12日（シンガポール時間）、ロッキード・マーチンのフォートワース生産施設を訪れ、製造中のシンガポール初号機の翼に署名した。MINDEFの9月の納入状況発表は、20機のうち初号機が2026年末に納入される予定に変更がないと確認した。
チャン氏は、空軍司令官のケルビン・ファン少将を伴い、計画や機体の能力、生産工程について説明を受けた。訪問では、産業面での進捗とともに、人員や施設を整える作業も取り上げられた。
シンガポールの国防相であるチャン氏は、能力の運用開始に向けた支援について、ロッキード・マーチン、米政府の関係機関、米空軍、そしてエビングの地域社会に謝意を示し、次のように述べた。
これを実現してくださった皆さんに、深く感謝申し上げます。皆さんの献身と支援がなければ、私たちはここに立つことはできなかったでしょう
初期の機体は訓練のため米国にとどまる。シンガポールはアーカンソー州フォートスミスのエビング空軍州兵基地にF-35訓練拠点を置く計画で、米国の施設は単なる納入先ではなく、運用準備の一環となる。
20機、2つの配備拠点
米国防総省の調達報告書によると、シンガポールのF-35計20機と関連装備の総額は40億6,000万ドル、約51億7,000万シンガポールドル。配備計画では、F-35B 12機を訓練用としてエビングに恒久配備し、F-35A 8機をシンガポールのテンガ空軍基地に置く。
この配分では、購入した機体の60％が米国の訓練拠点に、40％がテンガに配備される。2種類の機体は、技術的な特性だけでなく、計画上の拠点も異なることになる。
米国の報告書は現地配備を2029年とし、F-35Aの主運用基地は米会計年度2029年第4四半期に運用可能になると見込む。同四半期は2029年7月から9月まで。MINDEFは2月9日の報道機関向け回答で、シンガポールへの納入と配備は計画日程や訓練要件に沿って進め、詳細は確定後に公表するとしていた。
複数の日程が新たな戦闘機部隊へ続く
シンガポールのF-35移行には、2026年末の初号機納入、2029年の現地配備計画、2030年12月まで続く特別仕様の開発作業、そして2030年代半ばからの段階的なF-16削減という複数の節目がある。
それぞれの節目は、実際に運用できる部隊を構築するための別々の要素に関わる。機体の製造・受領、乗員の訓練、基地の整備、装備とシンガポール軍のシステムとの接続が必要だ。調達記録によって、すでに公表されている生産・訓練計画に、資金が付いた技術開発の日程が加わった。
公表された開発契約の合計1億3,420万ドルは、この技術作業の規模を示す。MINDEFが説明した技術評価や、F-35を2種類運用する決定と併せて見ると、シンガポールの調達が生産ラインから機体を受領するだけでなく、自国の運用要件に合わせた機隊の準備に及ぶことが分かる。
要点
- USAspendingの記録は契約番号N0001922C0015をシンガポールと結び付けている一方、国防総省の発表では外国の顧客名は明かされていない。
- 公表された4件の契約額は合計約1億3,420万ドルで、最新の作業は2030年12月まで続く。
- 「シンガポール・グループA統合」の記載は、シンガポールの要件に対応する機体側の備えに関する作業を示している。
- シンガポールはF-35Bを12機、F-35Aを8機発注しており、初号機は2026年末に納入される見込み。
- 米国の配備計画では、F-35Bをアーカンソー州のエビングに、F-35Aをテンガに置き、現地での運用は2029年を予定している。
- 将来の戦闘機部隊はF-35A、F-35B、F-15SGで構成され、2030年代半ばからF-16の削減が始まる。
