ドゥシャンベで安全保障と投資が交わる
中国の李強首相は2026年10月19日、ドゥシャンベでエモマリ・ラフモン大統領と会談し、中国人と中国企業を守るため、タジキスタンとの情報共有を強化するよう求めた。安全保障協力の緊密化を呼びかけた背景には、昨年末にタジキスタンで中国人5人が死亡した襲撃事件がある。タジキスタン当局は、隣国アフガニスタンから襲撃が行われたとしている。
目次
中国の公式発表によると、李氏は両国に対し、法執行・安全保障分野の協力を深め、情報を交換・共有し、テロリズム、分離主義、過激主義に共同で対処するよう促した。また、貿易やインフラ、グリーン鉱物、連結性、デジタル経済、人工知能の分野で協力を拡大することも提案した。
会談では、中国人と中国の事業を安全に保つことと、人口約1100万人のタジキスタンで中国の経済的な存在感を高めることという、密接に結び付いた二つの優先課題が取り上げられた。中国はすでにタジキスタンへの主要な投資国であり、中国と接する同国の遠隔地にある山岳地帯の国境は、両国関係に地理的な重要性をもたらしている。
李氏は、タジキスタンのコヒル・ラスルゾダ首相との会談の翌日にラフモン氏と会談した。首相との協議では、インフラ建設、教育、汚職対策、標準化に関する文書が取り交わされ、安全保障をめぐるメッセージとともに、実務的な経済課題も議題となった。
李氏がタジキスタンに求めたこと
李氏の要請は、一般的な友好関係の表明にとどまらなかった。情報交換と共有の強化を求めた。これは、当局が脅威の疑いに関する情報を互いに伝え、リスクを特定して対応を調整することを意味する。
10月19日午前の会談について中国側が発表した内容では、李氏の安全保障面での提案は次のように記されている。
双方は法執行・安全保障協力を深め、情報交換・共有を強化し、『三つの勢力』に共同で対処し、地域の恒久的な平和と安定を守るべきだ
中国の首相である李氏は、中国人と中国企業の保護を議題の明確な一部として位置付けた。中国政府の発表には、李氏の要請が次のように記されている。
タジキスタンが引き続き強力な措置を講じ、同国にいる中国人と中国企業の安全を確保することを望む
したがって、中国人の労働者や企業は安全保障協議の中心にある。タジキスタンで事業を営む企業にとって、安全の確保は従業員の移動やプロジェクト現場での作業、事業の継続を左右する。李氏はラスルゾダ氏との会談でも安全保障を取り上げ、両国の人々の交流に安定した環境を整えることと結び付けた。
10月18日午後の会談についての公式発表によると、李氏は双方が「法執行・安全保障協力を引き続き深め、両国の人々の交流に安定した平和な環境を整えるべきだ」と述べた。
発表では、新たな情報共有の手順、追加の部隊配置、資金、または安全対策の実施時期については明らかにされなかった。公表された具体的な約束は、協力を深め保護を強化することにとどまり、実施の詳細は示されなかった。
アフガニスタンとの国境が重要な理由
タジキスタン当局は、昨年末に中国人5人が死亡した襲撃について、アフガニスタンから活動する襲撃者によるものとした。この死亡事件は、李氏の呼びかけに差し迫った人道的・経済的背景を与えている。国外で働く中国人が、タジキスタン南部の国境を越えて波及する暴力によって、すでに命を落としている。
タジキスタンとアフガニスタンのタリバン当局との関係は緊張している。また、国境沿いで活動する麻薬密輸業者や違法な金採掘業者についても、以前から警戒を表明してきた。武装襲撃から違法取引や資源採掘まで、さまざまな活動が同じ国境での圧力となっている。
中国は自国領土にも懸念を抱いている。北京は長年、中央アジアの暴力が、イスラム教徒が多数を占めるウイグル族が暮らす極西部の新疆ウイグル自治区に波及する可能性を警戒してきた。中国当局は過去に同地域で起きた一連の襲撃について、ウイグル人武装勢力の責任だとしている。
タジキスタンが中国とアフガニスタンの間に位置することは、会談で情報交換が重視された理由の一端を説明している。国境の片側で収集された情報は、とりわけ襲撃者や密輸業者の疑いがある人物が遠隔地を移動する場合、反対側の当局にとって重要になり得る。
安全保障をめぐる表現と人権をめぐる対立
李氏はテロリズム、分離主義、過激主義に共同で対処するよう求めた。北京はこれらを「三つの邪悪な勢力」と呼ぶことが多い。分離主義とは、領土を国家から切り離そうとする動きを指す。中国の安全保障政策では、この言葉は新疆を含む領土支配への懸念と密接に結び付いている。
人権団体は、中国がウイグル族を厳しく弾圧し、宗教、文化、言語に関する権利を制限していると指摘する。中国は人権侵害があったとの見方を否定している。この対立は、自国の安全保障上の優先課題をめぐる国際協力を構築しようとする北京の取り組みの背景にある。
ラフモン氏は会談で、中国の核心的利益に対するタジキスタンの支持を改めて表明した。タジキスタン政府はまた、台湾は中国の一部だとする北京の立場である「一つの中国」原則への支持を再確認した。
政治的な支持と実務的な安全保障協力は、会談で並行して取り上げられた。李氏は、脅威とみなす事象への対応で連携を強めるよう求めた一方、ラフモン氏は、北京が他国政府との関係の中心に据える課題で支持を表明した。
貿易、鉱物、人工知能
李氏は二国間貿易の拡大に加え、インフラ、グリーン鉱物、輸送面の連結性に関する協力を提案した。デジタル経済と人工知能も成長分野として挙げた。デジタル経済はデジタルサービスやデータを基盤とする事業活動を指し、人工知能はパターンの特定や情報の生成などの作業をコンピューターシステムに行わせる技術である。
10月19日の発表によると、李氏の経済協力案は次の通り。
中国はタジキスタンとともに二国間貿易の規模を拡大し、インフラ、グリーン鉱物、連結性などの分野での協力を強化し、デジタル経済や人工知能など新興産業での協力を広げ、経済成長の原動力を共同で強化する用意がある
中国はまた、タジキスタンからの輸入を増やし、中国企業による投資や現地での事業展開を促す意向を示した。ラスルゾダ氏との会談で、李氏はタジキスタンに対し、そうした企業に有利なビジネス環境を引き続き整えるよう求めた。
10月18日の発表では、中国が高品質のタジキスタン産品の輸入を増やす用意があると明記された。李氏は、互恵を実現するため、貿易・投資、グリーン鉱物、連結性、クリーンエネルギー、人工知能の分野で協力を深めることを提案した。
ラフモン氏の経済面での優先課題は、李氏の提案と大きく重なった。貿易、産業、農業、エネルギー、鉱物、交通網、人工知能を、タジキスタンが協力を深める用意のある分野として挙げた。ラスルゾダ氏も、グリーン経済やデジタル経済に加え、投資、農業、物流、エネルギー、鉱物の分野で事業を拡大するよう求めた。
ラスルゾダ氏は、中国をタジキスタンにとって最も重要な貿易・投資相手国と位置付け、長年にわたるタジキスタンの経済発展への支援に謝意を示した。協力を推進するため、政府間経済貿易協力委員会を一層活用するよう呼びかけた。
協力分野の広さは、タジキスタンにとって重要だ。提案されている関係は、物資の移動、インフラ建設、資源の採掘、新たなサービスの開発に及ぶ。人々や企業が安全に活動できることがそれぞれの計画の前提となるため、安全保障協力もこうした構想と並行して進められる。
署名された文書の内容
10月18日の会談後、李氏とラスルゾダ氏は、インフラ建設、教育、汚職対策、標準化に関する文書の署名に立ち会った。標準化とは、共通の技術規則や要件を定めることで、製品、機器、サービスが国境を越えて利用できるようにする助けとなる。
10月18日に公表された公式発表では、文書の具体的な名称や内容は明らかにされなかった。
教育と文化交流も訪問日程の一部だった。李氏は文化、教育、医療、スポーツ、地方間の交流で協力を拡大することを提案した。ラスルゾダ氏は経済協力の計画に加え、文化・人道分野の交流を深めることに賛同した。
ラフモン氏も李氏との会談で、両国民の交流促進を求めた。
李氏は経済協力の提案を、中国が国際的なインフラ・貿易網の整備を進める「一帯一路」構想の枠組みに位置付けた。両国の発展戦略の連携を深め、クリーンエネルギー、鉱物、連結性、人工知能などの分野で協力するよう呼びかけた。
今回の訪問は、特定分野での文書署名と、投資・協力を拡大する幅広い政治的な約束という二つの段階で構成される。企業にとっては、インフラと標準に関する文書が特に直接的に関わる要素であり、学生や教育機関にとっては、教育分野の協力が交流の新たな経路となる。
李氏は10月18日午後、タジキスタンの国家和解・復興記念碑に献花した。呉政隆氏は会談と献花に出席し、翌朝のラフモン氏との会談にも同席した。
地域会合で広がる協議の議題
李氏は公式訪問と、上海協力機構（SCO）政府首脳理事会第25回会合のためドゥシャンベを訪れた。同理事会は地域機構に属する各国の政府首脳が集まり、二国間会談を超えた協議を行う場となる。
中国は、会合を主催するタジキスタンへの全面的な支持を表明した。李氏はまた、国連や中国・中央アジアメカニズムを通じた連携強化を呼びかけた。ラスルゾダ氏との会談では、世界人工知能協力機構を通じた連携も提案した。
ラフモン氏との会談で李氏は、中国はSCOの質の高い発展を促すため、各国と協力する用意があると述べた。また、習近平氏が提唱した四つのグローバル・イニシアチブを積極的に実行し、人類運命共同体の構築に取り組むよう呼びかけた。
ラスルゾダ氏との会談で李氏は、国際情勢が複雑に変化し続けるなか、中国とタジキスタンはグローバルサウスの重要な一員として結束と協力を一層深め、共通の利益を守り、国際的な公平と正義を維持すべきだと述べた。より公正で合理的なグローバル・ガバナンス体制の構築に向け、国連、SCO、中国・中央アジアメカニズム、世界人工知能協力機構を通じた連携を呼びかけた。
ラフモン氏は、国連、SCO、中国・中央アジアメカニズムを通じた協力強化を支持した。また、中国の習近平国家主席が提唱した四つのグローバル・イニシアチブへの支持も表明し、より広範な中国の外交上の優先課題にタジキスタンの立場を合わせた。
ラフモン氏は、こうした協力を通じ、新時代の包括的戦略パートナーシップを新たな段階へ引き上げ、両国の運命共同体を前進させるべきだと述べた。ラスルゾダ氏も、二国間関係でさらなる成果を上げるため、SCOや中国・中央アジアメカニズムを通じた緊密な連携を呼びかけた。
今回の訪問は、中央アジアで外交日程が立て込む時期に行われた。李氏はタジキスタン訪問前にウズベキスタンを訪れ、米国のマルコ・ルビオ国務長官も日曜日にウズベキスタンを訪問した。タジキスタンは、国内に軍事基地を置くロシアとも緊密な関係を保っている。中国との関係拡大は、こうした既存のロシアとの安全保障関係と並行して進む。
一連の会談のつながり
李氏とラフモン氏はともに、ラフモン氏が5月に中国を訪問し、習氏と会談したことに言及した。10月の協議は、関係の方向性を定めるための先の取り組みに続くものとなった。首相同士の会談を経て、タジキスタン大統領との会談に至った。
李氏はラフモン氏に、両国は運命共同体の構築に取り組んでおり、5月の会談で二国間関係の方向性をさらに定めたと伝えた。中国はタジキスタンとの深い友好関係を大切にし、常に戦略的かつ長期的な視点から両国関係を捉え、政治的信頼を固め、互いの核心的利益を断固として支持し、協力の質と効果を高め、ともに近代化へ向かっていきたいと述べた。ラフモン氏は、タジキスタンは常に中国とのパートナーシップを重視し、深く評価してきたと述べ、5月に達した重要な共通認識が関係発展の方向性を定めたとした。
- 2026年5月：ラフモン氏が中国を訪問して習氏と会談し、二国間関係の発展について共通認識に達した。
- 2026年10月18日：李氏がドゥシャンベに到着し、ラスルゾダ氏と会談。双方は協力文書の署名に立ち会った。
- 2026年10月19日：李氏がラフモン氏と会談し、情報共有と安全保障協力の強化、中国人と中国企業の保護を求めた。
- 2027年：中国とタジキスタンは外交関係樹立35周年を迎える。双方は、関係を緊密化する節目として位置付けた。
ラスルゾダ氏は、二国間関係が歴史上最も高い水準にあると述べた。李氏は、来る周年を政治的信頼の深化と発展計画の一層の連携に向けた機会と位置付けた。
10月18日の会談で李氏は、両国民は常に互いに友好的な感情を抱いており、習氏とラフモン氏の戦略的な導きの下で関係は高い水準の発展を保ち、あらゆる分野で協力が深まってきたと述べた。戦略的信頼を深め、相互に断固として支え合い、包括的な協力でさらなる実務的成果を挙げ、両国民に利益をもたらすよう呼びかけた。ラスルゾダ氏は、ラフモン氏の5月の訪中が成功し、両国関係は新たな発展段階に入ったと述べた。
人々や事業への影響
タジキスタンにいる中国人要員は、李氏の安全保障要請が最も直接的に焦点を当てる対象だ。中国人5人が死亡した事件により、労働者や企業の保護は、労働者を同国に呼び込む事業展開の拡大とともに、国家指導者間の協議に直接盛り込まれた。
タジキスタン政府は、農業やエネルギーなど従来からの分野に加え、人工知能など新しい分野でも、貿易、投資、協力の拡大を目指している。投資を促し、タジキスタン産品の輸入を増やすという中国の方針は、資本を呼び込み、買い手を見つけるという経済関係の両面に応えるものだ。
1990年代のタジキスタン内戦中に権力の座に就いたラフモン氏は、アフガニスタンとの国境沿いで安全保障上の圧力に直面する世俗国家を率いている。李氏との協議は、国内の懸念を、中国、ロシア、地域機構が関わる幅広い外交戦略と結び付けている。
今回の中心的な動きは、経済の拡大と安全保障面での連携強化を同時に進める方針だ。中国は貿易・投資の機会を増やすとともに、自国民の保護強化を求めている。タジキスタンは政治的な支持を示し、経済の幅広い分野で協力を深めようとしている。
要点
- 李強氏は2026年10月19日にドゥシャンベでエモマリ・ラフモン氏と会談し、情報共有と安全保障協力の強化を求めた。
- 昨年末の襲撃で中国人5人が死亡したことを受け、李氏は中国人と中国企業の保護を引き続き要請した。
- タジキスタン当局は、襲撃が隣国アフガニスタンから行われたと発表した。
- 中国は貿易、投資、インフラ、グリーン鉱物、連結性、クリーンエネルギー、デジタル経済、人工知能の分野で協力拡大を提案した。
- コヒル・ラスルゾダ首相との会談では、インフラ、教育、汚職対策、標準化に関する文書が取り交わされた。公式発表では、文書の具体的な名称や内容は明らかにされていない。
- ラフモン氏は「一つの中国」原則への支持と、国際機関における北京との連携強化を再確認した。
- 両国は2027年に外交関係樹立35周年を迎える。
