2027年着工予定、5億ドルの工場
ベトナムの自動車メーカー、ビンファストはフィリピンに317億4000万ペソを投じて電気自動車（EV）工場を建設する計画だ。現地の購入者向けと輸出向けに、年間20万台を生産する初期能力を備える。貿易産業省（DTI）が2026年10月21日に発表した。
目次
5億ドルを投じる施設の建設は、2027年第1四半期の開始を目指す。計画上の工期は12～18カ月で、予定通りに着工すれば、完成はおおむね2028年となる。商業生産の開始時期は、計画の実施状況や必要な規制手続きにも左右される。
発表に先立ち、マリア・クリスティーナ・A・ロケ貿易長官は、ビンファストの親会社ビングループの副会長で、GSMグローバル会長を務めるグエン・クオック・トゥアン氏と協議した。工場が実現すれば、ベトナム企業グループの製造拠点は、インドネシアとインドでの事業に加えて広がることになる。
フィリピンにとって、この計画は大規模な産業投資と、相応の需要が必要となる生産目標を組み合わせたものだ。年間20万台の生産能力は、フィリピン自動車製造業者会議（CAMPI）とトラック製造業者協会（TMA）の会員企業が2026年上半期に販売した24万1725台の約83％に相当する。この販売台数はEVに限らず、あらゆる種類の車両を含む。
この比較から、輸出が計画に盛り込まれている理由がうかがえる。フィリピンの購入者に加え、海外市場も生産品の供給先となる。生産を両者にどう配分するかによって、工場が現地経済で果たす役割も変わってくる。
建設スケジュールが意味すること
DTIは建設期間を2年未満と説明した。より詳細な報道では、予定工期は12～18カ月とされており、この大まかな日程と一致している。
主な日程と節目は以下の通り。
- 2024年：ビンファストがフィリピンで車両の販売を開始。
- 2026年10月21日：DTIが5億ドルの製造業投資計画を発表。
- 2027年第1四半期：建設開始を目指す。
- その後12～18カ月：予定される建設期間。予定通りに進めば、完成はおおむね2028年。
工場の建設スケジュールが対象とするのは、施設の建設と稼働準備だ。計画上の年間生産能力を実現するには、設備、従業員、部品、購入者からの注文も必要となる。
計画中の工場の規模
年間20万台という計画生産能力は、発表の中でも特に重要な数字だ。生産能力とは、工場が1年間に製造できるよう設計された車両台数を指す。実際の生産量は需要や工場の稼働状況によって変わる。
CAMPIとTMAの共同報告によると、2026年1～7月の車両販売台数は24万1725台で、前年同期の26万9207台から10.2％減少した。この販売台数と計画工場の生産能力を比べれば規模感を把握できるが、一方は7カ月間、もう一方は1年間の数字である。
フィリピン市場でEVが占める割合は、依然として小さい。したがってビンファストは、現在の国内EV顧客層に比べて大きな潜在生産量を持つ工場を建設することになる。
国内販売と輸出の両方を想定する戦略は、需要の受け皿を二つ設けるものだ。国内販売は生産をビンファストのフィリピン事業と結び付け、輸出は工場を海外の購入者と結び付ける。最終的な配分は、輸送需要や流通体制、フィリピンの顧客に供給できる車両台数に影響する。
税制優遇と許認可の迅速化
DTIは、通称「CREATE MORE」と呼ばれる共和国法第12066号（経済再活性化に向けた企業の機会最大化を目的とする企業再建・税制優遇法）に基づく投資支援について協議した。同省は、計画が同法に基づく優遇措置の対象になると述べた。
税制優遇は、対象となる投資にかかる特定の税負担を軽減する。製造業者にとって、こうした費用は工場の立地や操業コストを決める際の判断材料となる。
政府はまた、戦略的投資として認定された案件について、許認可などの規制手続きを迅速化する仕組みとして、大統領令第18号に基づく「グリーンレーン」プログラムを紹介した。同制度は、計画を建設や操業へ進めるために必要な承認手続きに対応するものだ。
ロケ貿易長官は、この投資について、フィリピンの製造業とグリーンテクノロジーへの信頼の表れだと述べた。
ビングループによる5億ドルの投資は、先進製造業とグリーンテクノロジーの拠点として、東南アジアでフィリピンの存在感が高まっていることを示している
今後明らかにすべき点
DTIは工場の立地、雇用目標、車種、輸出見込み台数、国内向けと海外向けの生産配分を明らかにしていない。部品の調達要件やフィリピン製部品の購入確約、商業生産の開始時期も公表していない。別枠の「電気自動車インセンティブ戦略（EVIS）」への参加も不透明だ。
EVISは、財政上の優遇措置を通じて国内のEV製造を促すことを目的としている。ビングループとの協議で取り上げられたCREATE MOREの優遇措置に加え、同制度の適用も重要となる。それぞれ条件や対象範囲が異なるためだ。
労働者や地域社会にとって、立地と雇用に関する数字が明らかになれば、計画の具体像が見えてくる。建設活動や採用、周辺サービスへの需要が生まれる場所を、選定地が示すことになる。
フィリピンの供給業者にとっても、工場がどの部品やサービスを現地調達するのかを知る必要がある。車両の組み立ては部品、輸送、保守などの需要を生み出す可能性があるが、地元企業にとっての事業機会は、同社の調達方針次第となる。
発表された投資額と生産能力は、計画の規模を示している。立地選定、規制当局の承認、操業計画が進めば、現地でどのような活動が見込まれるのか、より明確になる。
既存のフィリピン事業を拡大するビンファスト
ビンファストは2024年からフィリピンで車両を販売している。工場計画が加われば、すでにフィリピンの顧客に車両を販売し、ガソリン車からEVへの乗り換えを促すプログラムも展開している事業に、製造機能が加わる。
CAMPIとTMAのデータによると、ビンファスト・フィリピンは2026年1～7月に3803台を販売し、販売会社別で10位となった。同期間のバッテリー式電気自動車（BEV）販売では首位だった。
同社はフィリピンで電動スクーターのラインアップも拡充している。DTIは、燃料価格の高騰を同事業の機会として挙げた。消費者が定期的にガソリンを購入する必要のある車両に代わる選択肢を検討しているためだ。
EVはバッテリーにエネルギーを蓄え、電気モーターで走行する。ガソリン車との比較では、購入価格や充電環境に加え、走行に使う電力の費用も実際的な判断材料となる。
スクーターと自動車では、予算も移動ニーズも異なる。両方を拡充すれば、フィリピンの交通分野でビンファストの事業基盤は広がる。一方、計画中の工場が生産するのは、四輪車に限られる。
ビングループの事業拡大
ベトナムの実業家ファム・ニャット・ブオン氏が創業したビングループは、自動車製造以外にも幅広い分野で事業を展開している。不動産、インフラ、グリーンエネルギー、教育、医療、文化、娯楽のほか、電動タクシー事業のGSMも手掛ける。
グエン・クオック・トゥアン氏がビングループ副会長とGSMグローバル会長を兼務していることから、フィリピンでの協議はグループ全体の事業展開の一環と位置付けられる。計画中の製造投資は、インドネシアとインドを含む既存の地域展開に加わることになる。
ロケ氏は、ビングループが病院やテーマパークなど、フィリピンで医療・娯楽事業の拡大にも関心を示していると述べた。これらの関心は車両への投資と併せて協議されたが、工場のように投資額や建設目標が発表された計画ではなく、あくまで関心表明にとどまっている。
この違いは、将来サービスを利用する可能性のある人々にとって重要だ。工場の発表は具体的な製造計画に関するものだが、病院やテーマパークをめぐる協議は、フィリピン経済の別分野で追加投資が行われる可能性を示している。
日比貿易協定の協議、別の期限迫る
DTIは、日本・フィリピン経済連携協定（JPEPA）の見直し交渉の妥結も目指している。次回協議は10月23～26日に日本で開かれる予定だ。
同協定は10年以上前に発効した。今回の見直しは、貿易の枠組みを現在の市場環境や貿易上のニーズに合わせることを目指す。
貿易協定は、参加国間の経済交流に関するルールを定める。見直しによって、企業や製品、市場の変化に合わせて取り決めを更新する機会が交渉担当者に与えられる。
交渉が近づく中、ロケ氏は次回会合で見直しがまとまる可能性があると述べた。
すべて順調に進めば、それが最後の会合となる
ビンファストの計画と日本との交渉は、DTIの別々の取り組みを示している。具体的な製造投資を呼び込むことと、既存の貿易関係を規定するルールを更新することだ。いずれも近く節目を迎える。日本との協議が先に予定され、工場はその後、2027年初めの着工を目指す。
要点
- ビンファストはフィリピンに5億ドル（317億4000万ペソ）を投じ、年間20万台のEVを生産できる工場を計画している。
- 建設開始は2027年第1四半期を目指し、工期は12～18カ月の見込み。
- フィリピン国内の購入者と輸出市場に供給し、ビングループの製造拠点をインドネシアとインド以外にも広げる計画だ。
- DTIはCREATE MOREの税制優遇とグリーンレーンによる手続きについて協議した。EVISへの参加は不透明。
- 立地、雇用目標、車種、国内販売と輸出の生産配分は明らかにされていない。
- ビンファストは電動スクーターも拡充しており、ビングループはフィリピンの病院やテーマパークにも関心を示している。
- JPEPA見直しをめぐる別途の協議は、10月23～26日に日本で予定されている。
