地域緊張の高まりを受け、日本が長射程ミサイルの配備を加速

日本の急速なミサイル増強、防衛政策の歴史的転換

日本は、中国、北朝鮮、ロシアによる安全保障上の課題が深刻化するなか、国産長射程ミサイルの配備を加速させ、国家防衛戦略の大幅な転換に乗り出している。防衛省は、改良型12式地対艦誘導弾の初回分を、当初の予定より丸1年早い2026年3月までに熊本県の健軍駐屯地に配備すると発表した。これは戦後日本の歴史における重要な節目であり、従来の平和主義的な姿勢からの転換を示すとともに、反撃能力の強化に向けた断固たる取り組みを示している。

射程が約1,000キロ（約620マイル）に延伸された12式ミサイルにより、日本は東シナ海の広範囲を射程に収め、中国沿岸部の一部や北朝鮮のほぼ全域をカバーできる。今回の配備は、より自立した防衛力の整備と、周辺国による軍事行動の活発化を抑止するための、より広範な取り組みの一環だ。

なぜ日本はミサイル計画を加速させているのか

日本がミサイル配備を前倒しする決定を下した背景には、安全保障環境の急速な変化がある。6月には、日本の部隊が南方の島々近海で中国の空母2隻が同時に活動するのを初めて確認し、中国の海軍の活動範囲が拡大していることが鮮明になった。一方、北朝鮮は弾道ミサイルと核兵器の開発を進め、ロシアは日本の領域近くで中国との共同軍事活動を拡大している。

中谷元防衛相は最近の記者会見で、緊急性について次のように説明した。

防衛省は、戦後最も厳しく複雑な安全保障環境を踏まえ、スタンド・オフ防衛能力をより迅速に構築する取り組みを続けていく。

九州から台湾方面に延びる日本南西部の南西諸島は、こうした防衛力強化の焦点となっている。台湾や中国本土に近いこれらの島々は戦略的に極めて重要であり、台湾海峡で危機が起きる可能性への懸念が高まるなか、その重要性は一段と増している。

新型ミサイルの種類と配備先

日本のミサイル近代化の中核となるのは、改良型12式地対艦誘導弾だ。もともとは沿岸防衛用に開発されたが、新型は射程が従来型の10倍に延び、日本の領海を大きく越えた目標を攻撃できる。初回分は熊本県の健軍駐屯地に配備され、その後、数年かけて大分県の湯布院駐屯地や静岡県の富士駐屯地にも配備される予定だ。

九州にミサイルを配備すれば、中国沿岸部と北朝鮮の双方が射程内に入る。ただし、日本当局は中国に最も近い沖縄への配備には慎重で、北京との緊張を不必要に高めることを避けている。沖縄にはすでに複数の短射程ミサイル部隊が配備されており、米軍の大規模な駐留もある。

防衛省によると、今回の配備は、日本の地対艦ミサイル連隊7個すべてに改良型12式を段階的に配備する計画の一環だ。抑止力を高め、攻撃を受けた場合に信頼性の高い反撃能力を日本に持たせることを目的としている。

反撃能力、日本の自衛隊にとって新たな時代

第二次世界大戦後の日本国憲法、とりわけ第9条は、自衛の場合を除いて武力を行使する能力を長く制限してきた。そのため、数十年にわたり、日本の軍事態勢は厳格な専守防衛を基本としていた。しかし日本は2022年、中国を最大の戦略的課題と明記し、米国との同盟強化を掲げる新たな5カ年の安全保障戦略を採択した。この戦略は、自衛隊により攻勢的な役割も認め、日本が攻撃された場合に敵基地を攻撃する能力を含めている。

こうした転換には異論もある。日本の一部市民や自治体関係者、とりわけ新たなミサイル配備が予定される地域では、紛争が起きた際に攻撃目標となることへの懸念が示されている。例えば沖縄県の玉城デニー知事は反対の立場を表明し、軍事化の進展によって地域が攻撃目標となる恐れがあり、多くの住民の支持も得られていないと警告している。

拡大する防衛予算と自衛隊の近代化

大規模な防衛力増強を支えるため、防衛省は2026年度予算として過去最大の8兆8,000億円（約600億ドル）を要求した。前年度比1.7％増で、防衛予算は14年連続で増加する。2027年までに防衛費を国内総生産（GDP）比2％に引き上げ、NATOの基準に合わせるとともに、負担分担の拡大を求める米国の圧力に対応することを目指している。

2026年度予算の要求には、次の項目が含まれる。

• 改良型12式艦発射ミサイルの量産
• 潜水艦発射型ミサイルの取得
• 新型多用途フリゲート艦と潜水艦の建造
• 監視と沿岸防衛に向けた無人航空機、無人水上艇、無人潜水機の配備
• トマホークミサイル運用能力を持たせるためのイージス艦の改修
• 米国と共同で進める極超音速ミサイル迎撃システムの開発

また日本は、人口の高齢化と減少に伴う自衛隊の人員不足を補うため、ドローンや自律型車両などの無人システムにも多額の投資を行っている。例えば沿岸防衛システム「シールド」は、無人航空機、水上艇、水中ドローンを連携させ、日本の広大な沿岸部で監視・対処能力を高める計画だ。

米ミサイルの配備と共同演習、深まる同盟関係

日本の軍事近代化は、米国との同盟と密接に結びついている。米国開発のトマホーク巡航ミサイルを取得するのに加え、日本は近く、日米共同軍事演習「レゾリュート・ドラゴン」の期間中、米陸軍の中距離ミサイルシステム「タイフォン」の一時配備を受け入れる。トマホークやSM-6など複数種類のミサイルを発射できるタイフォンは、演習期間中、本州の米海兵隊岩国航空基地に配備される。

この配備には、中国とロシアの双方から強い批判が出ている。ロシア外務省のマリア・ザハロワ報道官は、配備を「不安定化を招く措置」と呼び、対抗して「適切な軍事技術的措置」を取ると警告した。中国外務省も配備を非難し、日本に慎重な対応を求め、地域の安定を損なう行動を避けるよう促した。

こうした批判に対し、日米当局者は、配備は防衛目的であり、抑止力と両国の相互運用性を高めるためのものだとしている。地域で米国の安全保障上の約束がどれほど信頼できるかをめぐる不透明感が高まるなか、演習は日本の安全保障に対する米国の関与を示すものとみられている。

地域の反応、支持と批判、戦略的な思惑

日本のミサイル配備の加速は、周辺国や国内関係者からさまざまな反応を引き出している。中国当局者や国営メディアは、日本が平和主義憲法を捨て、軍備拡張を進めていると非難している。中国の軍事問題専門家、王雲飛氏は、今回の配備は日本の「軍事拡張の野心」を露呈させるもので、最終的には戦略的資産ではなく負担になりかねないと主張した。

中国国防省の張暁剛報道官も、次のように懸念を示した。

日本は平和主義憲法の制約にたびたび反し、軍備拡張を進めている。危険な行為であり、人々の支持を得るものではない。歴史は生きた教訓だ。日本の軍国主義は、日本、アジア、そして世界の人々に計り知れない苦しみを与えた。

日本国内では、支持と懸念が入り交じっている。多くの防衛専門家や政策担当者は、変化する安全保障環境に対応するため、ミサイル配備は必要だと主張する。福井県立大学の島田洋一名誉教授は、中国と北朝鮮の脅威が強まるなか、とりわけ強固な安全を確保するため、日本はミサイルシステムを速やかに強化しなければならないと述べた。

一方、配備予定地域の住民のなかには、紛争時に攻撃目標となることを懸念する人もいる。第二次世界大戦の記憶や広島、長崎の惨禍は、軍備拡張に対する世論を今なお左右している。ミサイル配備が進み、地域の安全保障情勢が不安定な状態にとどまるなか、日本の安全保障政策をめぐる議論は一段と激しくなる可能性が高い。

日米同盟と地域の安全保障への影響

東アジアの安全保障環境の変化を受け、日本と米国は防衛態勢と同盟上の責務を見直している。日米安全保障条約は、日本が攻撃を受けた場合に米国が防衛することを定めているが、最近の政治情勢や米国指導者の発言を受け、米国の関与がどこまで確かなのかを疑問視する声が出ている。

テンプル大学ジャパンキャンパス現代アジア研究所のロバート・デュジャリック所長は、米国の意図が不透明であれば、日本は自国の能力をさらに強化する可能性があり、核兵器保有をめぐる議論にまで発展しかねないと指摘した。この考えは日本社会で依然として強い反発を招いている。

当面、日本は先進的なミサイルシステム、充実した監視体制、米軍とのより緊密な連携を通じて、通常戦力による抑止力を強化する方針だ。長射程ミサイルの配備は、日本が自国の領土と利益を守る用意があることを、潜在的な敵対勢力に明確に伝える狙いがある。

より広い戦略的背景、台湾情勢と海洋安全保障

日本のミサイル配備は、台湾海峡で危機が起きる可能性への懸念と密接に結びついている。中国は台湾を反乱省とみなし、統一の実現に武力を行使する可能性を排除していない。沖縄を含み台湾方面に延びる南西諸島は、台湾と中国が関わる紛争で火種となり得る地域とみられている。

九州など南西部の島々に長射程ミサイルを配備することで、日本は侵略を抑止し、敵対勢力の軍事計画を困難にすることを目指す。12式ミサイルの射程延伸により、日本は東シナ海全域に及ぶ戦力を展開し、必要に応じて台湾防衛を支援できる。ただし日本当局は、沖縄への直接配備など、あからさまな挑発と受け止められかねない行動を慎重に避けている。

日本の海洋安全保障は、中国による係争中の尖閣諸島（中国名・釣魚島）周辺での活動拡大からも圧力を受けている。日本が行政管理する一方で中国も領有権を主張するこれらの島々について、日本の実効支配を強め、威圧や占拠の試みを抑止することも、先進的なミサイルシステム配備の狙いだ。

要点

• 日本は改良型12式長射程対艦ミサイルの配備を加速しており、初回分は2026年3月までに熊本県の健軍駐屯地に配備される。
• 新型ミサイルの射程は約1,000キロで、中国沿岸部の一部と北朝鮮が射程内に入る。
• 今回の動きは、日本の防衛政策の歴史的転換を示し、より積極的で自立した軍事態勢への移行を意味する。
• 防衛省は、ミサイルの生産、無人システム、海上防衛力の近代化に充てるため、2026年度予算として過去最大の600億ドルを要求した。
• 日本の対応は、中国、北朝鮮、ロシアによる安全保障上の脅威の高まりに加え、米国の安全保障上の約束をめぐる不透明感を背景にしている。
• 配備をめぐっては、中国とロシアが日本の軍備拡張や地域の安定を損なう動きだと批判している。
• ミサイル能力の強化がもたらすリスクと利点をめぐり、国内では議論が続いており、配備地域の一部では反対の声もある。
• 日本のミサイル増強は、台湾海峡への懸念と東シナ海の海洋安全保障に密接に関係している。