緊張高まる太平洋の拠点
グアムの住民17万人は、ミサイルや台風、遠方の危機をめぐる警告が繰り返されるなかで暮らしている。北京での軍事パレードで新型兵器や「グアム・キラー」と呼ばれるミサイルが披露され、習近平国家主席がロシア、北朝鮮、イランの首脳と並ぶ映像が、結束を強める各国の関係を印象づけたことで、そうした緊張感は一段と高まった。この光景は、戦略的価値が際立つ小さな島、グアムに注目が集まっていることを改めて示した。
目次
米領であり、爆撃機、潜水艦、海兵隊の主要拠点でもあるグアムは、台湾をめぐるいかなる有事でも中心的な位置を占める。戦略家らは、紛争の初動で中国がグアムの目をくらませ、打撃を与え、孤立させて、米国の対応を遅らせようとする可能性があると警告する。住民はこうした警告を頻繁に耳にするが、日々の暮らしや生活費、台風被害からの復旧が優先されることが多く、今回のような出来事をきっかけに安全保障が再び話題の中心に浮上する。
懸念の背景にあるのが、中国本土からグアムを攻撃できる射程を持つ中距離弾道ミサイルDF-26だ。中国メディアはこれを「グアム・キラー」と呼んでいる。通常弾頭と核弾頭のいずれも搭載可能で、固定された陸上基地や、海上を移動する艦船を攻撃する型がある。極めて高速で飛行し、ほとんど警告のないまま到達する可能性がある。
米国防情報局の最近の評価によると、中国はDF-26の発射機を増やし、通常戦力と核戦力の双方を拡大している。通常・核両用の設計は、危機時の誤認リスクを高める。標的側は、どの種類の弾頭が向かっているのか分からないためだ。米国防総省の分析も、今後10年間で中国の核弾頭総数が急増するとみている。迅速な移動と奇襲を前提に整備されたミサイル戦力の脅威は、さらに増すことになる。
米国はグアムの統合防空・ミサイル防衛を強化するため、近い将来の予算として15億～17億ドルを投じ、数年かけて体制を整える計画を急いでいる。新たな発射機、レーダー、指揮ネットワークがすでに搬入されており、地域内では予備飛行場や分散拠点の整備も続く。抑止が失敗した場合に備え、島が初撃に耐え、作戦を継続し、反撃に加われるようにするのがワシントンの狙いだ。
「グアム・キラー」とは何か、なぜ重要なのか
DF-26は道路移動式の固体燃料ミサイルで、短時間で移動、隠匿、発射できる。公開情報にある射程の推定は約2,000マイルから3,000マイル超まで幅があり、グアムや日本の一部、フィリピン海の奥深くで活動する米海軍部隊に届く。中国は誘導、追跡、通信能力を向上させ、この射程を太平洋での実際の攻撃能力につなげてきた。
射程と弾頭
このミサイル系列には、大きく分けて2種類の任務がある。一方は滑走路、港湾、燃料貯蔵施設、防空拠点などの地上目標を狙う誘導装置と弾頭を搭載する。もう一方は、大型の移動艦船を攻撃するためのセンサーと終末誘導装置を備える。搭載する弾頭は変更でき、核弾頭のほか、滑走路にクレーターをつくったり、強固な構造物を破壊したりするためのさまざまな通常弾頭がある。
進化する型と標的
アナリストらは、DF-26Dと呼ばれることの多い改良型について、航法の向上、妨害電波への対抗、デコイの活用を通じて、精度と生存性を高めようとしていると説明する。海上での攻撃では、衛星、長距離レーダー、哨戒機、無人機、電子情報収集から始まる広範なキルチェーンに依存する。これらのセンサーが米軍部隊を探知し、追跡情報をミサイル部隊に送り、飛行中に照準を修正する。空母航空団と固定基地の双方にとって大きな課題となる。
この種の弾道ミサイルは高速で降下するため、防衛側の判断時間が短くなり、迎撃も難しくなる。中国はDF-17やDF-27のような、より低い高度を飛び、機動する極超音速滑空体や、YJ-21のような対艦ミサイルも配備している。これらが一体となって、第2列島線で防衛側が対処すべき攻撃の方向と速度の幅を広げている。
台湾有事におけるグアム
グアムは第2列島線の要であり、太平洋全域における米軍の作戦をつなぐ。アンダーセン空軍基地には大型爆撃機、空中給油機、戦闘機を配備できる。グアム海軍基地は潜水艦と兵站を支える。海兵隊は約5,000人を収容する基地を建設中だ。台湾有事では、これらの戦力が空中給油、長距離攻撃、補給で中心的な役割を担う。中国の作戦立案者もそれを承知しており、島からの発進能力と作戦継続能力を抑えようとする可能性がある。
ウォーゲームや研究では、初撃で滑走路や誘導路にクレーターをつくり、燃料設備を損傷させ、指揮統制を妨害することで、出撃回数を減らす狙いが指摘されている。保守的な想定でミサイル攻撃の反復をモデル化した研究では、日本で米軍戦闘機の運用が約12日間、グアムではほぼ2日間停止する可能性が示された。空中給油機など大型機用の滑走路は、日本で1カ月以上、グアムで半週間余り閉鎖される可能性がある。分散配置、迅速な滑走路修復、ミサイル防衛のいずれか一つだけでは、この課題を完全に解消できない。
米国は新技術と新たな運用構想を組み合わせて対応している。ACE（アジャイル・コンバット・エンプロイメント）は、航空機を小規模な拠点に分散させ、頻繁に移動させることで、中国による標的設定を難しくする構想だ。米国はサイパン近くのテニアン島に代替滑走路を整備しており、パラオは新たな港湾や飛行場の受け入れを表明した。フィリピンは台湾方面を向く北部拠点への米軍のアクセスを拡大した。こうした措置は抗たん性を高める一方、多くの場所で強化型の燃料施設や格納庫、備蓄が不足しているため、兵站上の制約も生む。宇宙や空からの最新の監視能力があれば、露天に駐機する航空機は依然として発見、攻撃される可能性がある。
グアムで進む新たな防衛網の構築
米国防総省は、グアムを全周360度の統合防空・ミサイル防衛の最優先対象としている。その防衛網の一部はすでに島に配備されている。計画では、陸上配備型イージス戦闘システム、高高度防衛ミサイル（THAAD）、パトリオット部隊、米陸軍の間接火力防護能力（IFPC）、米海軍のスタンダード・ミサイル系列を連携させる。Mk 41と呼ばれる発射機の設置も進み、宇宙空間で弾道ミサイルに対抗し、低高度の脅威から防衛する迎撃ミサイルを発射する。開発中の将来型ミサイルは、滑空段階にある極超音速兵器の撃破を目指す。
センサーと迎撃手段の連携
中核となるのは、レーダー、赤外線センサー、発射機をつなぎ、どのセンサーからでも任意の迎撃手段に目標情報を伝えられる戦闘ネットワークだ。米陸軍の統合戦闘指揮システム（IBCS）は、陸海空軍のセンサーからデータを取り込み、指揮官に一元的な状況を示すよう設計されている。高高度を飛ぶ弾道ミサイル、低空飛行する巡航ミサイル、防衛網をかく乱するドローンの群れを探知し、迎撃することが目標だ。衛星への攻撃、通信妨害、サイバー侵入にもネットワークが耐えなければならない。
迎撃弾の備蓄と再装填
決意を固めた攻撃側は、異なる方向や高度から多数の兵器を一斉に発射する可能性がある。防衛側には大規模な一斉攻撃をしのぐだけの即応ミサイルが必要であり、強い圧力の下でも迅速に再装填しなければならない。IFPCは、巡航ミサイルやロケットに対するグアムの迎撃弾を増やし、従来のシステムより迅速な再装填を支える狙いがある。各軍はまた、高速巡航ミサイルへの防衛で生じる空白を埋めるため、AIM-120空対空ミサイルを地上発射機に搭載する案も検討している。グアムでは実弾射撃試験を定期的に実施する計画で、今年のイージス試験を皮切りに、今後10年間、年最大2回の試験を続ける。
グアムはインド太平洋軍司令部のあるハワイから遠く、飛来する弾道ミサイルが数分で到達する可能性もあるため、現地の判断が極めて重要だ。島の部隊が短い時間内に識別、判断、発射できるよう、新たな指揮統制体制が構築されている。中国の軍事ドクトリンは情報ネットワークも標的にする。米国の作戦担当者は、グアムが孤立しないよう、ケーブル、無線、バックアップシステムの強化を進めている。
米インド太平洋軍を率いるサミュエル・パパロ提督は、危機の重要性を率直にこう表現している。
グアムの防衛は、私の最優先事項だ。
ミサイル防衛は、攻撃を完全に防ぐことを約束するものではない。攻撃の規模を弱め、重要な戦力を戦闘にとどめ、攻撃部隊が反撃するまでの時間を稼ぐことが役割だ。一部でも防護できれば、相手の判断に影響を与え、初動の被害を抑えられる可能性がある。
民間人の備えはどこまで進んでいるか
グアムの民間当局も最悪の事態に備えている。最近の机上訓練では、ミサイルの飛来警報から着弾まで約6分しかない状況を想定し、当局者らが対応を確認した。想定では、軍の迎撃が行われたにもかかわらず、港湾局、アンダーセン空軍基地、国際空港に着弾。病院には負傷者が押し寄せ、停電や通信障害が起きるなかで緊急通報が急増した。訓練では、連携、住民への警報、捜索救助、兵站、インフラの復旧に重点が置かれた。主催者は90日以内に事後検証を行い、120日後に報告書を公表する見通しだ。
ルー・レオン・ゲレロ知事は、放射線の危険を含む戦時の危機に備え、家庭、学校、企業が活用できる計画を一つのサバイバルガイドにまとめるよう求めている。顧問らは、グアムの脅威レベルに変化はないと強調する一方、他地域での最近のミサイルの応酬を、備えが重要である証拠として挙げる。軍事防衛はまず軍の保護を目的に設計されている。地域社会が情報を得て、必要に応じて避難し、より早く復旧できるよう、民間防衛への投資を増やす必要があると地元指導者らは訴えている。
島々で広がる軍拡競争
グアムへの注目は、西太平洋全域で進む競争の一端だ。中国は第1列島線を越えて第2列島線に至る海域で空母打撃群を運用し、外洋への進出を強めている。ある一連の演習では、中国の艦艇と航空機が、日本やオーストラリアが厳重に警戒する海空域を航行、飛行した。北京の姿勢に呼応するように、同盟国の活動も活発化している。米国はタイフォンと呼ばれる新型中距離ミサイルシステムを一時的に日本へ持ち込んだ。フィリピン北部には長距離対艦ミサイルを配備した。フィリピンからオーストラリアに至るまで、同盟国の海軍はより大規模な演習で連携している。
こうした動きは、中国が戦力を集中させにくくし、パートナー国を安心させることを狙っている。同時に、狭い地域にミサイルやセンサーがさらに増えることにもなる。DF-17やDF-27などの中国の極超音速システムは音速の5倍以上で飛行し、飛行中に機動できる。艦船や基地の警戒時間が短くなり、迎撃も難しくなる。空母は数分で撃沈できるという主張に疑問を呈する専門家もおり、歴史を見ても現代の空母は頑丈な艦艇だ。弱点となるのは飛行甲板と、そこに依存する航空機だ。空母が安全確保のため戦闘海域から遠く離れて活動せざるを得なくなれば、艦載機は急速に展開する戦闘への到達に苦労する。
住民の受け止め
グアムでは日常生活が続いている。住民は食料品価格や住宅事情、台風シーズンを気にかけている。北京での軍事パレードや新たなミサイル実験を受けて戦争への懸念が意識の前面に出ても、やがて後退する。多くの島民は、米軍が島を守ってくれると信頼している。一方、中国のミサイル配備のペースや、中国、ロシア、北朝鮮の関係が緊密になる兆候を見て、安全保障環境が厳しさを増していると考える人もいる。地元当局者は冷静さを保ち、家族の緊急時対応計画や公式警報の確認など、実践的な備えに着実に取り組むよう呼びかけている。
知っておきたいこと
- 中国は「グアム・キラー」と呼ばれることの多い中距離弾道ミサイルDF-26を公開しており、中国本土からグアムを攻撃できる。
- 米情報機関によると、中国はDF-26の発射機を増やし、通常戦力と核戦力の双方を拡大しており、危機時のリスクが高まっている。
- 米国はイージス、THAAD、パトリオット、IFPC、新型発射機を連携させた統合防空・ミサイル防衛をグアムで構築中で、定期的な試験も計画している。
- ミサイルの一斉攻撃で滑走路にクレーターができれば、迅速な修復を行っても戦闘機の運用が数日間停止し、大型機用の滑走路はさらに長く閉鎖される可能性がある。
- 地元機関は、警告時間をわずか6分と想定し、港、空軍基地、空港への着弾を盛り込んだミサイル攻撃対応訓練を実施した。
- 米国はアジャイル・コンバット・エンプロイメントを通じて部隊を分散させ、テニアン島の代替飛行場に投資している。パラオでは追加施設を計画し、フィリピンでは米軍のアクセスを拡大した。
- 米国はタイフォン・ミサイルシステムを日本に配備し、フィリピンには長距離対艦ミサイルを配置した。
- 中国の空母打撃群は第2列島線を越えて活動しており、極超音速システムは警戒時間を短縮し、ミサイル防衛への負荷を高めている。
- サミュエル・パパロ提督は、グアムの防衛が自身の最優先事項だと述べており、米国の作戦計画における同島の中心的な役割を示している。
- 住民は日常的な懸念と高まる戦略的な不安の間で暮らしており、当局者は実践的な備えと信頼できる公的情報の重要性を強調している。
