何が変わるのか、なぜ重要なのか
中国本土は、香港住民が利用する主要な出入境検問所で顔認証による優先レーンを急速に拡大する一方、資格を認定された専門人材が本土から香港をより長期間訪問しやすくする。国家移民管理局は、移動の迅速化、待ち時間の短縮、越境経済活動の促進を目指す10項目の措置を発表した。最初の措置は水曜日（2025年11月5日）に実施され、11月20日にも追加措置が始まる。旅行者にとって目玉となる変更は、顔認証を使うスマート優先レーンの導入拡大で、複数の主要都市に新たな利用可能地点が設けられる。企業や研究機関にとっては、人材向けの渡航許可制度が拡充され、対象となる中国本土の専門人材が、より有効期間の長い許可証を使って香港やマカオを複数回訪問できるようになる。
目次
今回の措置は、2024年末に深圳湾と珠海の拱北口岸で始まった試験導入を拡大するものだ。生体認証ゲートを利用し、同意した旅行者が書類を提示せずに通過できるようになった。今回の拡大により、香港と中国本土の航空、鉄道、道路網を結ぶ都市で対象範囲が広がる。連休のピーク時には、深圳や珠海の陸路口岸で長い列ができることが多い。自動ゲートの処理が速まれば、多くの旅客を有人窓口から振り分け、春節や国慶節連休、学校の休暇期間の混雑緩和につながる可能性がある。
生体認証レーンの導入場所と時期
国家移民管理局は水曜日（2025年11月5日）から、上海、厦門、広州、深圳、珠海の指定口岸で、顔認証によるスマート通関を拡大する。深圳湾と拱北での先行試験に続く導入となる。各地の発表によると、深圳の主要拠点である皇崗や羅湖、香港・珠海・マカオ大橋、珠海の横琴など、利用者の多い口岸でも順次稼働する。蓮塘など他の口岸でも、制度の拡大に伴ってスマート通関が導入される予定だ。運用時間やレーン数は口岸によって異なるため、旅行者は現地の案内表示を確認してほしい。
優先レーンの利用は任意だ。対象となる旅行者は、指紋認証式のeチャンネルや従来の窓口も引き続き選べる。新たなレーンは、本人確認を維持しながら、ピーク時の人の流れを保ち、処理時間を短縮することを目的としている。すべてのレーンが稼働すれば、特に越境での家族の再会や大規模イベントの際に、混雑する要所で列ができる頻度を減らせるとみられる。
利用対象者と必要なもの
利用資格は、深圳湾と拱北での試験導入と同様だ。年齢制限や利用できる書類の種類は各口岸に明示されており、ゲートで生体情報を取得することへの同意が必要となる。
- 有効な港澳居民来往内地通行証（回郷証）を持つ香港・マカオ住民。
- 渡航先に有効な複数回入境許可を持つ中国本土住民。
- 5年間有効な台湾居民来往大陸通行証を持つ台湾住民。
- 公式発表によると、多くの口岸では14歳以上の旅行者。
ゲートでは、対象者は本人確認のため、顔データの取得と照合に同意する。場合によっては指紋データも照合される。一部の口岸では、事前確認を終えて承認済みリストに登録された人は書類を提示せずに通過できるが、書類の読み取りが引き続き必要な口岸もある。各レーンには職員が配置され、支援が必要な旅行者や有人での確認を希望する人に対応する。
ゲートでの手続き
旅行者はセルフサービスレーンに入り、カメラに顔を向けて、システムがライブ画像と渡航許可証にひも付いた記録を照合する間、動かずに待つ。2種類の生体認証を使う口岸では、続いて指紋を読み取る場合がある。照合に成功すると、緑色のランプが点灯するか画面に案内が表示され、ゲートが開く。システムが一致を確認できない場合は、職員が補助付きの通関または有人窓口へ案内する。この手続きは迅速で非接触となるよう設計されている。試験導入では、大半の利用者が数秒で照合を終えている。
混雑、連休、日常の移動
連休中は出入境窓口が限界まで混み合う傾向があり、特に深圳や珠海の利用者が多い陸路口岸で顕著だ。セルフサービスレーンが増えれば、頻繁に往来する旅行者の通過が速まり、職員は複雑な案件や支援を必要とする旅行者への対応に専念できる。非接触レーンではガラス窓口で書類を受け渡す必要もなくなる。小さな変化だが、毎時何千人もが通過する場所では意味がある。
香港観光協会のエグゼクティブディレクター、ティモシー・チュイ・ティンポン氏は、新たなレーンは高齢の旅行者の助けとなり、繁忙期に香港住民が帰郷する際の混雑緩和につながるとの見方を示した。同氏は、特に混雑する口岸で処理時間が短くなる利点を強調した。
陸路口岸から境界を越える香港住民、特に高齢者にとって利便性が高まるでしょう。休暇シーズンには口岸が混雑することがあります。今回の措置で出入境審査の時間を短縮できます
処理の迅速化は連休以外にも恩恵をもたらす。仕事で境界を越える通勤者、越境プログラムに参加する学生、取引先を訪問する中小企業の経営者も、移動のたびに数分を節約できる。1カ月でみれば、節約できる時間は何時間にもなる。
中国本土の専門人材向け新たな許可証と滞在期間の延長
優先レーンの導入とあわせ、国家移民管理局は一部地域で先行実施していた人材向け渡航許可制度を拡大する。水曜日（2025年11月5日）から、長江デルタ、北京・天津・河北地域、全国の自由貿易試験区にいる資格認定済みの専門人材は、香港またはマカオへの1～5年間有効な複数回入境許可を申請できる。1回の入境につき最長30日間滞在できる。対象分野には科学研究、教育・文化、医療、法律のほか、人材当局が認める分野が含まれる。頻繁な書類手続きを伴わずに、短期出張やプロジェクト訪問の計画・実施をしやすくすることが狙いだ。
河套深港科技創新合作区の深圳園区では、特別な支援措置が設けられる。同園区の研究機関やテクノロジー企業に所属する要件を満たした職員は、個別の人材認定を申請せずに、香港とマカオへの3年間有効な複数回入境許可を取得できる。園区に関係する頻繁な越境利用者の通過を速めるため、皇崗や福田など主要口岸で専用レーンや簡素化された手続きが設けられる予定だ。研究用物資を運ぶ車両向けのグリーンチャネルにより、精密機器などの通関時間も短縮される。
今回の措置には、香港への渡航に関わるさらなる利便策も含まれる。11月20日から、香港またはマカオへの親族訪問許可を持つ中国本土住民は、許可された滞在期間の満了前に、少なくとも7営業日前に申請すれば、現地で更新を申請できる。国家移民管理局は、24時間以内の直接乗り継ぎを審査なしで認める空港の拡大や、条件を満たす外国人旅行者向けの240時間ビザ免除トランジット制度に広東省の口岸を追加するなど、乗り継ぎの利便性も高める。企業団体は、こうした変更により短期の越境移動が簡素化され、会議やプロジェクト関連の渡航がしやすくなると期待している。香港トップ人材服務協会の創設者、ジェシー・シャン・ハイロン氏は、対象拡大により新たに数万人の専門人材を香港に呼び込める可能性があると述べている。
香港側での顔認証導入
香港も非接触型の通関手段を導入している。2024年末、新しい沙頭角陸路口岸で試験導入が始まり、香港の越境施設で初めて顔認証が導入された。登録した旅行者は短いトンネルを歩いて通過する。カメラが顔の特徴データを取得し、登録記録と照合するため、書類の受け渡しや指紋の読み取りが不要になる。当局は、希望者向けに有人手続きも残しながら、境界での処理能力と人の流れを改善することが目的だとしている。
2025年10月、香港は第15回全国運動会に関係する認定済みの選手と職員約5,000人向けに、顔認証専用eチャンネルを設置した。香港国際空港、西九龍高速鉄道駅、香港・珠海・マカオ大橋、深圳湾口岸の4カ所に計16基のゲートが設置された。通常の審査を1度受ければ、認定利用者はこれらのレーンから最短7秒で再入境・出境できた。当局は一般利用者向けレーンと分けて運用し、旅客の流れを管理する必要があれば窓口を追加するとした。
香港は空港で「Face Easy e-Channel」の導入も進めている。対象となる住民は、香港に戻った際にカメラを見るだけで入境審査を完了できる。入境事務処によると、11歳以上で、出境時に空港のフライト・トークンを使い、同じ書類を持って帰港する住民は、書類やQRコードを提示せずにFace Easy到着レーンを利用できる。従来の指紋認証式eチャンネルと有人窓口も引き続き利用可能だ。詳細は入境事務処のウェブサイトに掲載されているFace Easy e-Channel notice。
プライバシー、同意、保護措置
生体認証による通関では、機微なデータの取得と照合が必要となる。中国本土側では、旅行者はゲートでの顔画像の取得に同意しなければならず、口岸によっては指紋照合への同意も求められる。旅行者が同意しない場合や、システムが一致を確認できない場合、職員が有人での確認に案内する。顔認証を使いたくない人は従来型のレーンを選べる。香港の出入境管理施設では、当局によると、新たな顔認証レーンと並行して、書類を使う窓口や指紋認証式eチャンネルも引き続き運用される。
近年、顔照合の精度は向上しており、世界各地の多くの国境当局が、なりすましを防ぎ処理を速めるために生体認証技術を導入している。一方、プライバシー保護を求める人々は、顔データがどこでどのように使われるかを注視している。中国の一部では、世論を受けてホテルなどの業界が顔認証の義務付けを縮小している。出入境管理は法律に基づく本人確認を伴う別の状況だ。データ共有を抑えたい旅行者は、有人窓口を選び、書類提示不要の試験導入レーンを避け、新たなシステムを利用する前に現地の職員へデータの取り扱い規則を尋ねることができる。
粤港澳大湾区と世界的な動向への影響
ゲートの通過迅速化と柔軟な許可制度は、香港と周辺の中国本土都市との連携を強化する広範な取り組みの一環だ。粤港澳大湾区では、人や物資が日々大量に行き交う。河套地区の深圳・香港両園区を行き来する研究者、試作品を運ぶサプライヤー、日帰り出張をする経営幹部は、いずれも境界で節約される数分の恩恵を受ける。地域内の一部の口岸では、2つの検査を続けて行う共同検査方式がすでに稼働し、二段階の確認を一つの列で受けられる。こうした仕組みにスマートゲートが加われば、通常の処理時間をさらに短縮し、ピーク時の移動を円滑にできる。
多くの国が同様の方向へ進んでいる。米国の国境当局は空港での入出境に顔認証を用い、一部の陸路口岸にも生体認証による確認を拡大している。欧州の主要空港では、新たな出入域システムに連動した自動ゲートの導入が進む。技術は国・地域によって異なるものの、流れは明らかだ。多くの定期利用者について、書類の読み取りや複数段階の生体認証が長い窓口の列に取って代わる一方、必要な人や希望する人には有人手続きも残される。
要点
- 中国本土は水曜日（2025年11月5日）から、上海、厦門、広州、深圳、珠海の口岸で顔認証の優先レーンを拡大する。
- 対象者には、回郷証を持つ香港・マカオ住民、有効な許可を持つ中国本土住民、5年間有効な渡航証を持つ台湾住民が含まれる。
- ゲートで顔画像の取得への同意が必要で、口岸によっては指紋照合も求められる。有人窓口と指紋認証式eチャンネルも引き続き利用できる。
- 主要地域の資格認定済み中国本土専門人材向けに新設される複数回入境許可は、1～5年間有効で、1回の訪問につき最長30日間滞在できる。
- 河套協力区の深圳園区で働く職員は、個別の人材認定を受けずに3年間有効な複数回入境許可を取得でき、一部口岸に専用レーンも設けられる。
- 11月20日には、香港・マカオ特別行政区内での親族訪問許可の更新や、ビザ免除トランジットの対象拡大など、追加措置が始まる。
- 香港は沙頭角口岸で顔認証の試験導入を行い、全国運動会の参加者向けに4カ所の出入境管理施設で生体認証レーンを設置した。
- 香港の空港ではFace Easy e-Channelを導入中で、出境時にフライト・トークンを利用した対象住民は、帰港時にカメラを見るだけで入境審査を完了できる。
- 当局は、今回の措置により繁忙期の待ち時間が短縮し、粤港澳大湾区での越境ビジネスや研究が促進されると期待している。
