予想外の保守派急伸
タイのアヌットン・チャーンウィーラクン首相は、進歩派野党の勝利を予測していた世論調査を覆し、タイの前倒し総選挙で鮮やかな勝利を収めた。投票所の95%近くで開票が進んだ段階で、アヌットン氏率いるブムジャイタイ党は定数500の代議院で約192議席を確保した。2023年の議席数の2倍超であり、予想を大きく上回る結果となった。
この結果は、3年前からの劇的な逆転を意味する。現在は人民党が代表する改革派運動は当時、第1党となったが、非公選の参議院議員によって政権獲得を阻まれた。今回は有権者が保守派エスタブリッシュメントに明確な委任を示し、ブムジャイタイ党は議会議席のほぼ40%を占めた一方、主要対抗勢力は大きな議席減を被った。
選挙は、昨年末のカンボジアとの致命的な国境衝突を受けた経済不安とナショナリズムの高まりを背景に実施された。連立政権が崩壊した後、アヌットン氏は12月に前倒し選挙を実施し、国民の安全保障への懸念と不安定さへの懸念が、抜本的な改革への要求を上回ると賭けた。この賭けは見事に当たり、ブムジャイタイ党は伝統的な地盤を維持するだけでなく、長年、対立する政治家一族が支配してきた地域も切り取った。
「今日のブムジャイタイ党の勝利は、ブムジャイタイ党に投票したかどうかにかかわらず、すべてのタイ国民の勝利だ」とアヌットン氏はバンコクの党本部で記者団に語った。「私たちは、タイ国民に最大限の能力を尽くして奉仕しなければならない」
この結果は、タイにおける数年ぶりとなる保守派の決定的な選挙勝利であり、3年間で3人もの首相が交代する政治的な動乱の時代に終止符を打った。少数与党の政権発足から100日足らずで議会を解散し、日曜の投票を実施したアヌットン氏は、20年ぶりに国民の投票で再選されるタイ首相となる立場に置かれた。
ナショナリズムと戦略的なタイミング
ブムジャイタイ党の勝利の規模は、政治分析家の予想を裏切った。選挙前の調査の大半は、人民党が首位に立つと予測していた。人民党は前進党が2023年に151議席を獲得した勢いに乗っているとみられていたからだ。しかし進歩派運動は約116議席で2位に甘んじ、かつて主導権を握っていたタイ貢献党は約74議席へと崩れ落ちた。
アヌットン氏の成功に決定的だったのは、タイ・カンボジア国境での数カ月にわたる戦闘を受けてナショナリズムを受け入れたことだった。民間人の命を奪い、軍が係争地域の実効支配を握ったこの紛争により、首相は主権を守る戦時の指導者としての姿を打ち出せた。国境の壁の建設と志願兵制度の拡大を公約に掲げ、対外的な脅威に不安を抱く有権者の心に響く、強硬なトーンで選挙運動を展開した。
シンガポールのISEAS―ユソフ・イシャク研究所のアソシエートフェロー、ティタ・サンリー氏は、選挙戦の間に有権者の優先事項が明確に変化したと指摘した。「人々の優先事項は、改革から安定の必要性へと移った」と同氏は述べ、トランプ大統領下のアメリカの外交政策の不安定さも、継続性を求めるタイの有権者に影響したと指摘した。
アヌットン氏は選挙戦で、自らの党の性格を徹底した愛国主義的な言葉で表現した。「ナショナリズムは、ブムジャイタイ党のすべての人の心の中にある」と語り、タイの国旗と同じ青色を指して、「その色を見れば分かる」と続けた。
この戦略は、これまで軍と結びついた政党を支持してきた保守的な有権者にとって自然な受け皿としてブムジャイタイ党を位置づけつつ、経済や安全保障の問題で能力を示すため、評価の高い技術官僚や経験豊かな地方政治家を同時に取り込むものだった。
進歩派運動の方向転換
選挙結果は人民党に深刻な打撃を与えた。人民党は、38歳の実業家ナタポン・ルンパンヤウット氏の指導の下、2023年の成果をさらに伸ばすことを期待していた。軍の影響力の抑制と経済の独占の解体を訴える同党は、33選挙区を席捲したバンコクでは地盤を維持した。しかし地方や、チョンブリ、プーケット、ノンタブリなどの他の都市部では大きな議席を失った。
ナタポン氏はバンカピ地区の党本部で支持者に演説し、敗北を認めたうえで、希望を失わないよう促した。
希望を失ってはいけない。私たちはここまで来たのだ
党首は、人民党はブムジャイタイ党主導の政権には参加せず、野党に回ると認めた。「ブムジャイタイ党が政権を組織できるなら、私たちは野党にならなければならない」とナタポン氏は記者会見で語った。「私たちは、第1党となった政党と、政権を組織するその権利を尊重するという原則を守る」
分析家は、進歩派の後退にいくつかの要因があると指摘した。2人のタイ貢献党出身首相が裁判所によって罷免された後の昨年9月、人民党がアヌットン氏を首相に支持した決定は、保守派の指導者に現職としての利益を与え、改革派自身のイデオロギー的な純粋性を損なった。さらに、同党の草の根のネットワークは、小選挙区制で全議席の80%が決まる農村部など、既存の競争相手に比べて弱いままでした。
「勝利の規模は予想外だった。よりナショナリズム的な政治環境と、保守派有権者をまとめ上げる能力がすべて自党に有利に働いたことを示しているのかもしれない」と独立系政治アナリストのマティス・ローテーパノン氏は語った。
バンコクを拠点とするタイ・フューチャー研究所の政治学者、ナポン・チャトゥシピタック氏は、選挙戦中に人民党が立場を穏健化させようとしたことが、党のブランドを薄めた可能性があると指摘した。「純粋にイデオロギーの観点から見れば、ブランドの希薄化があった」と同氏は述べた。「イデオロギーを根拠に同党に投票することを好んでいた中核支持者、とりわけ若者が、今回はそれほど熱心ではない」
タクシン一族の崩壊
タイ政治を20年間支配してきた大富豪のタクシン一族の支援を受けるタイ貢献党は、近年の記憶にない最悪の選挙結果を喫した。タクシン・チンナワット氏の甥、ヨッチャナン・ウォンサワット氏を首相候補に立てた同党は、議席数を2023年の141議席から約74議席へと急落させ、北部や東北部の伝統的な地盤をブムジャイタイ党や他の競争相手に奪われた。
この崩壊は、前政は、前政権のカンボジア紛争への対応による損害と、一族の長であるタクシン・チンナワット氏が昨年9月に投獄されたことの双方を反映している。タクシン氏の娘で党首のペートンタン・チンナワット氏は、国境危機に関連する倫理違反の責任を問われて職を追われ、アヌットン氏を政権に導く一連の出来事を引き起こした。
「私たちは、国民の声を尊重しなければならない」と、選挙結果発表後の記者会見で、タイ貢献党の現党首ジュラパン・アモーンウィワット氏は述べた。敗北にもかかわらず、ヨッチャナン氏は楽観的な姿勢を崩さず、得た支援に勇気づけられたと述べた。
タクシン氏の政治組織の衰退は、この一族やその同盟者から6人のポピュリズム首相がクーデターや裁判所の判決によって追放された時代の終わりを告げるものかもしれない。長年、確実に「赤」だった地域は「青」へと変わり、ブムジャイタイ党は、かつての主導勢力から地域の有力者や政治家一族をうまく引き寄せることに成功した。
タマナット・プロムポー氏が率い、保守派の利害と連携するクラタム党は、タイ貢献党の崩壊の大きな受益者として浮上し、南部と北部で約56議席を獲得した。同党の成長の一部は、2024年末に除名された国民国家の力党の元国会議員20人を受け入れたことによるもので、選挙期間入りにあたって、相当な規模の議会内グループを手にした。
憲法改正を求める有権者
議会選挙と並行して、タイ国民は、非公選の参議院など、非民主的な機関に権力を集中させているとの批判を受ける2017年の軍政下で起草された憲法を、置き換えるかどうかという歴史的な住民投票に参加した。有権者は保守派のブムジャイタイ党に決定的な勝利を与えた一方、憲法改革にもほぼ2対1の差で支持を表明し、暫定集計では新憲法の起草に賛成が約65%に達した。
この結果は、新政権にとって複雑な情勢を生み出す。アヌットン氏は伝統的な制度の擁護を掲げて選挙戦を戦ったが、住民投票での明確な委任により、採択までにさらに2回の住民投票を必要とする再編プロセスを政府が開始する必要がある。タイは1932年の絶対王制の終焉以来、20の憲法を経験しており、その多くは軍事クーデター後に改正された。
人民党のナタポン氏は、新政議会に対し、住民投票の結果を尊重するよう求めた。「私は、今後500人となるすべての国会議員に対し、国民によるこの決定を尊重するよう求める」と同氏は述べた。
2014年のクーデター後の軍政下で作成された2017年憲法は、これまで政党の解散や政治家の公職追放を命じた憲法裁判所など、非公選の機関に広範な権限を与えている。改革プロセスは、参議院や王室の特権に関する規定の改正を求める進歩派野党との間で、保守派政府と真っ向から争う主要な戦場になる可能性が高い。
ナポン・チャトゥシピタック氏は、選挙に勝った政党が憲法改革の方向性に過大な影響力を持つと指摘した。「次回選挙で勝利する政党は、軍政起草の憲法から離れるかどうかにかかわらず、憲法改革の方向性に過大な影響力を持つだろう」と同氏は投票前に述べた。
安定した政権の樹立
ブムジャイタイ党は単独過半数に届かなかったものの、圧倒的なリードにより、連立交渉でアヌットン氏に大きな優位性をもたらした。約192議席を握る同党は、定数500の代議院で首相を選出するために必要な251票に届くまで、追加で約60票が必要だ。2023年と異なり、非公選の参議院はもはや首相選出に関与せず、選挙で選ばれた政権が従来直面していた障害の一つが取り除かれた。
分析家は、アヌットン氏が、クラタム党の56議席を含む、合わせて約117議席を獲得した小規模政党の候補から連立相手を選ぶと予想している。昨年、アヌットン氏がタイ貢献党を牽制したにもかかわらず、同党との連立も依然として可能だが、そうした同盟は深いイデオロギーの違いを調整する必要がある。
ブムジャイタイ党の事務総長チャイチョーク・チッチョープ氏は、条件を設定したうえで、さまざまな政党との協力に前向きな姿勢を示した。人民党について「彼らの考えの多くが気に入っている」と述べつつ、「もちろん、条件がある。私としては、王室に対する立場を明確にしてほしい。反王室のことはすべてやめなければならない」と語った。
選挙管理委員会は結果を認定するまで60日間の期限を持ち、その後、議会は15日以内に召集して議長と首相を選出しなければならない。人民党がブムジャイタイ党政権への参加を明確に排除しているため、新政権は約116議席を握る強力な野党に直面することになる。
「長い間、私たちはおそらく初めて、統治に十分な実効的な権限を持つ政権を得ることになるだろう」とナポン・チャトゥシピタック氏は述べた。「私たちは、技術官僚、保守派エリート、伝統的政治家の間の、便宜的な結婚と呼べるものを見ている」
経済と外交の課題
新政権は、連立の管理以外にも、手ごわい障害に直面している。かつて東南アジアの成長エンジンだったタイ経済は停滞しており、昨年のGDP成長率はわずか1.5%で、地域で最も弱い伸びにとどまった。家計債務は過去最高水準に達し、観光客数はパンデミック前の高水準を下回ったままで、有権者の行動に影響を与える経済不安の風潮を生み出している。
アヌットン氏は、消費者向け補助金プログラムや電気料金の引き下げなどのポピュリズム的な公約を掲げ、家族系コングロマリットが支配する経済的な独占の解体も約束した。しかし、自らの支援者であるエリートの利害に反する構造改革の実施は難しい可能性があり、経済学者は、タイを「アジアの病人」にしないためには、より積極的な対策が必要だと警告している。
外交政策も同様に複雑な課題を突きつけている。カンボジアとの国境紛争は停戦中だが解決しておらず、国境通過地は依然として閉鎖され、係争地域をめぐる緊張がくすぶっている。アヌットン氏は強硬路線を維持し、軍に国境での独自行動を許可し、挑発があれば報復攻撃を行うと警告している。
タイはまた、最古の同盟国であるアメリカと、アヌットン氏自身の先祖が広東省に結びつきを持つなど、深い経済的結びつきがある中国との間の大国間競争を乗り切っている。首相は、タイは側を選ばないと表明し、すべてのパートナーとの実利的な関係を維持しながら、ルールに基づく国際秩序へのコミットメントを強調している。
さらに政府は、隣国を拠点とする国境を越えたサイバー詐欺ネットワークや、最近、広く違法と非難される選挙を行ったミャンマーの軍事政権下で続く危機にも対処しなければならない。アヌットン氏は、タイはミャンマーのすべての当事者との関係構築を追求し、ASEANを通じて人道支援へのアクセスと地域の安定を優先すると表明している。
要点
- ブムジャイタイ党はタイの定数500の代議院で約192議席を獲得し、アヌットン・チャーンウィーラクン首相に次期政権を組織する決定的な委任を与えた
- 進歩派の人民党は約116議席で2位に終わり、2023年の151議席から減少した。同党は野党として活動する
- タクシン一族の支援を受けるタイ貢献党は約74議席へと崩れ落ち、数十年来で最悪の結果となった
- 有権者は、軍政下で起草された2017年憲法を書き替える住民投票を、ほぼ2対1の差で承認した
- 選挙結果は進歩派運動を優位と見ていた選挙前の世論調査を覆し、カンボジアとの国境紛争後、安全保障を懸念する有権者の意向を反映した
- アヌットン氏は少数与党政権の発足から100日足らずで前倒し選挙を実施し、ナショナリズムの高まりが保守派の支持を結集させると賭けた
- 新政権は、GDP成長率1.5%や過去最高の家計債務水準を含む経済課題に直面している
- ブムジャイタイ党は首相選出の251票に届くまで追加で約60議席を必要とするため、連立交渉にはクラタム党など小規模政党が関わる可能性が高い






