ベトナム、ホーチミン市の空港でデジタル事前申告を義務化

混雑する到着手続きをデジタル化

ホーチミン市のタンソンニャット国際空港に到着する旅行者は、長年にわたって悩ましい状況に直面してきた。昨年、外国人旅行者1,780万人を含む4,240万人以上の旅客を扱った南部の拠点空港では、繁忙期に入国審査の列が何時間も続くことが珍しくない。1日の到着客が時に4万8,000人を超え、ターミナルの設計処理能力を大きく上回るなか、同空港は旅慣れた旅行者でさえ忍耐を試される長い待ち時間で知られるようになった。夕方の到着ラッシュには、列が500人を超えたとの目撃談もあり、午後から夜にかけての最繁忙時間帯には、審査に1、2時間以上かかることも常態化している。

こうした慢性的な混雑の緩和を目指し、ベトナムの入国管理当局は2026年4月15日、デジタル事前申告システムを導入した。外国人旅行者と在外ベトナム人は、到着前に個人情報や渡航情報を記入するオンラインフォームの提出が義務付けられる。申告後に発行される固有のQRコードにより、入国審査の効率化を図る。当局は、旅客1人当たりの審査時間を約30秒短縮できると見込む。1日に到着する数千人に当てはめれば、大きな改善となる。QRコードを使えば、係官は窓口で手入力する代わりに旅客情報を電子的に確認でき、ベトナムで最も利用者の多い玄関口の到着体験を大きく変える可能性がある。

今回の取り組みは、国境管理のデジタル化を進める地域の動きにベトナムが加わるものだ。シンガポール、タイ、インドネシア、台湾では、従来の紙の入国カードに代わる事前のデータ収集システムがすでに運用されている。ベトナムでは現在、試験導入の対象はタンソンニャット空港のみだが、システム基盤は将来的な全国展開を見据えて設計されたとみられる。航空会社や旅行会社には搭乗前に乗客へ案内するよう指示が出ているものの、導入初期の段階では、航空会社によって周知状況にばらつきがある。

申告が必要な人を確認

到着後の遅延を避けるには、新たな要件が自分に適用されるかどうかを把握しておくことが重要だ。規則では、タンソンニャット空港で入国審査を受ける前に、主に2種類の旅行者がデジタル申告を完了する必要がある。第一に、ベトナムに入国する外国籍者は、ビザの種類を問わず全員が対象となる。電子ビザ、従来の紙のビザ、到着時ビザの事前承認を持つ旅行者に加え、英国、日本、韓国、ドイツ、フランスの国民など、二国間または一方的なビザ免除措置の対象者も含まれる。ビザ免除の旅行者は入国要件が少ないと思いがちだが、このデジタルフォームは外国のパスポートを所持するすべての人に等しく適用される。

第二に、有効なビザを持ち、外国のパスポートで渡航する在外ベトナム人もフォームの提出が必要だ。一方、デジタル申告が免除される人もいる。ベトナムのパスポートで渡航するベトナム国民は提出不要で、空港の制限区域内にとどまり、入国手続きをしない乗り継ぎ客も対象外となる。例えば、シンガポールからロンドンへ向かい、ホーチミン市で乗り継ぐ旅行者が、搭乗券を両区間分持ち、荷物も最終目的地まで預けていて、タンソンニャット空港で入国審査を受けない場合、申告は不要だ。親と一緒に渡航する子どもも、同じセッション中に家族情報を入力する場合であっても、それぞれのパスポート番号に紐づいた個別の申告が必要となる。

二重国籍の旅行者は、フォームの記入に特に注意が必要だ。申告内容は入国時に使用するパスポートと完全に一致しなければならないため、ベトナム生まれで現在は外国のパスポートを持つ人は確認が必要となる。ビザ免除証明書または一時滞在カードを使う在外ベトナム人は申告義務の対象だが、ベトナム国籍を保持し、ベトナムのパスポートを使う人は免除される。自分の適用状況が分からない旅行者は、国境で問題が起きないよう出発前に書類を確認しておくべきだ。

オンライン申告の手順

デジタル申告は、ベトナムの公式入国管理ポータルprearrival.immigration.gov.vnから行う。申告できるのは、到着予定日が72時間以内の旅行者に限られる。このため、数週間前に提出することはできず、航空会社のオンラインチェックインと同様、出発が近づいてから手続きを済ませる必要がある。この72時間の制限により、情報の最新性を保ちながら、早すぎる申請によるシステムへの負荷を防ぐ。

4段階の手続きは旅客情報の入力から始まる。氏名はパスポートの表記どおりに記入し、生年月日、性別、国籍、パスポート番号、有効期限も入力する。任意でパスポートの写真をアップロードすれば、一部の項目を事前に入力できる。電話番号とメールアドレスなどの連絡先も必要で、本人確認に欠かせない。次に、電子ビザ、ビザ免除証明書、一時滞在カード、二国間協定などから該当するものを選び、ビザまたは入国書類の詳細を入力する。選択した書類に応じて、書類番号、発行日、有効期限、発行地の入力が求められる。

サーバーの混雑を避けつつ、到着日が申告可能な72時間以内に収まるよう、出発の24～48時間前にフォームを記入するのが望ましい。3日より前の申請は受け付けられないため、空港へ向かう直前に手続きを済ませる計画が重要だ。個人旅行者なら通常3分以内で完了するが、家族の場合は同行者それぞれの情報入力に時間がかかることがある。同じセッション中に同行者の情報を入力できるが、未成年者を含め、一人ひとりが各自のパスポート情報に紐づいたQRコードを取得しなければならない。申告期間が短く設定されているため、旅行者が早く手続きを済ませすぎることを防ぎ、フライト情報や滞在先住所の正確性と最新性を保てる。

渡航先と滞在先の情報

申告フォームの第3項目では、渡航情報を詳しく入力する。出発国、渡航目的（観光、商用、留学、就労など）、交通手段（航空、陸路、海路）を選択する。空路で到着する場合は便名を、陸路または海路の場合は車両の識別情報を入力する。滞在先の情報も重要で、滞在する省、市、区、および番地まで含めた住所を記入しなければならない。市名だけでは不十分で、ホテルの正式名称と住所、または民泊などの場合は具体的な滞在先住所が必要となる。勤務先の情報とベトナムからの出国予定日も尋ねられる。さらに、現在の健康状態や最近の接触歴について、健康に関する自己申告欄にも記入する。この項目は、近年の世界的な健康上の懸念を受けて地域で広がった対応に沿うものだが、質問はワクチン接種状況ではなく、直近の症状や接触歴に重点を置いている。

送信前に、入力内容に誤りがないか確認する必要がある。登録したメールアドレスに送信される6桁の確認コードで申告を確定する。この認証により、入力したメールアドレスが有効であることを確認し、手続きの安全性も高める。認証が完了すると、固有のファイル番号が記載された確認メッセージと、ダウンロード可能なQRコードが発行される。細かな不一致でもQRコードが無効となり、手作業での審査に回される可能性があるため、すべての情報がパスポートと完全に一致しているか確認するべきだ。

申告が正常に送信されると、QRコードとファイル番号が記載された確認メールが届く。当局は、インターネットに接続できない場合にも使えるよう、PDFとしてダウンロードし、スマートフォンでスクリーンショットを撮るなど、複数の形式で保存することを推奨している。旅行中に端末が故障する事態に備え、紙に印刷した控えも用意しておくと、さらに安心だ。

空港到着に備える

新システムを滞りなく利用するには、フォームを記入するだけでなく、事前の準備も欠かせない。QRコードはPDFでダウンロードし、スマートフォンでもスクリーンショットを撮るなど、複数の形式で保存しておく。ターミナル内では携帯電話の電波が不安定な場合があるため、バッテリー切れや通信障害に備えて紙の控えを印刷しておくとよい。タンソンニャット空港に到着後は通常どおり入国審査カウンターへ進むが、パスポートやビザ書類とあわせてQRコードを提示する必要がある。係官はコードをスキャンして事前に提出された情報を電子的に取得するため、審査中の手入力をなくせる見込みだ。

到着前に申告を済ませなかった旅行者は、審査に大幅な時間がかかる可能性がある。当局によると、入国エリアに掲示されたQRコードをスキャンし、到着後にフォームを提出することもできるが、混雑時には大幅な遅れにつながりかねない。夜のピーク時間帯には、手作業による処理で待ち時間が1時間を超えることもあると報じられている。ベトナム国内の他都市へ向かう旅行者は、その結果、国内線への乗り継ぎに間に合わない可能性もある。香港貿易発展局はビジネス旅行者に対し、要件に従わない場合、手続きに時間がかかり、行政上の罰金を科される可能性もあると注意を促している。ただし、現在の主な影響は、入国拒否よりも手続きの遅れとみられる。

タンソンニャット空港へ乗り入れる航空会社には、搭乗前に乗客がQRコードを所持しているか確認するよう指示が出ている。一部の航空会社は、チェックイン時に完了証明を提示できない旅行者の搭乗を認めなかったと報じられている。ただし、実施状況は航空会社によって大きく異なり、大手の一部では体系的な確認がまだ導入されていない。航空会社の職員が要件を確認してくれると当てにせず、空港に到着する前に自分で手続きを完了しておくべきだ。

地域に広がる国境管理のデジタル化

ベトナムの事前申告導入は、テクノロジーを活用した入国管理へと向かう地域全体の流れに沿うものだ。アジアの複数の旅行先ではこの1年で同様のデジタル到着カードが導入され、到着前に旅行者の情報を電子的に収集することが、従来の紙のフォームに比べて運用上大きな利点をもたらすと認識されている。シンガポールの「SG Arrival Card」システムは数年前から順調に運用されており、旅行者は到着前にモバイルアプリまたはウェブポータルから健康情報や渡航情報を提出する。タイは入国カード「TM6」をデジタル化し、インドネシアと台湾も同様の事前情報収集システムを導入している。

インド、中国、韓国などの主要な旅行先でも、入国手続きの多くがデジタル化されている。インドでは、外国人旅行者は渡航前にeビザのポータルを通じて入国情報を提出する必要がある。中国はモバイルアプリと連携した高度な健康・税関申告システムを導入している。これらのシステムに共通する目的は、紙の書類を減らし、旅行者が国境に到着する前にリスクを評価できるようにすることだ。ベトナムのシステムも同様に、当局が宿泊予約や旅程を事前に確認できるため、旅行者が入国審査カウンターに着く前に、情報の不一致や安全上の懸念を見つけられる可能性がある。

この地域的な動きは、単なる技術への期待ではなく、現実的な必要性を反映している。東南アジア各地の空港では、パンデミック後に外国人旅行者数が大きく回復するなか、同様の処理能力の制約に直面している。事前申告システムを使えば、入国管理当局は旅行者を事前に審査し、窓口に到着する前に問題を特定できるうえ、係官が扱う紙書類も減らせる。これらはすべて、審査の迅速化と記録管理の正確性向上につながる。ベトナムは近隣諸国に続き、到着手続きのデジタル化を進める最新の国となった。

他の入国地点への拡大の可能性

現在の義務化はタンソンニャット国際空港だけが対象だが、ベトナムの他の入国地点にもシステムが拡大されることを示す兆候がいくつかある。申告フォームには、ホーチミン市以外の複数の入国地点や、さまざまな交通手段に関する項目が設けられている。これは、当初から全国展開を視野に入れて基盤が設計されたことをうかがわせる。当局は、システムの安定化と試験結果を踏まえ、ハノイのノイバイ国際空港とダナン国際空港でも2026年後半に要件が導入される可能性を示唆している。

現時点では、ハノイへ直行する旅行者を含め、他のベトナムの空港に到着する人はデジタル申告を行う必要がない。ただし、ホーチミン市を経由してベトナム国内の別の目的地へ向かう旅行者は、最終目的地が国内の別の場所であっても、タンソンニャット空港での最初の国際線到着時にフォームを提出しなければならない。フォームに陸路と海路の選択肢があることから、将来は陸路の国境検問所や港にも適用される可能性があるが、拡大時期はまだ発表されていない。

申告フォームに陸路と海路の選択肢が含まれていることから、当局はカンボジアやラオスとの陸路の国境に加え、ハロン湾やダナンなどの港に到着するクルーズ船にも要件を適用する構想があるとみられる。実現すれば、陸路で国境を越えるバックパッカーや、現在は比較的簡素な到着手続きを利用しているクルーズ船の乗客にも影響が広がる。ただし、陸路の国境でデジタル申告を実施するには、インターネット接続や旅行者のモバイル端末へのアクセスなど、特有の課題がある。こうした要因により、該当する入国地点での導入は遅れる可能性がある。地域便を運航する航空会社は、現在この要件がホーチミン市に到着する旅行者に限られることを反映し、渡航案内の更新を始めている。

よくある間違いや詐欺を避ける

新たな入国管理システムが導入されると、混乱や第三者による不当な利益獲得が生じることがある。申告手続きはベトナム政府の公式ポータルで完全に無料で利用できる点に注意したい。フォームの代行を有料で提供する非公式サイトが複数現れており、政府の公式サイトに似せたデザインで正規のサービスを装う例もある。こうした第三者サービスを使う必要はなく、無料の公式窓口に比べて利点もない。公式URLをブックマークし、有料の代替サービスに誘導される可能性がある検索結果は避けるべきだ。

情報の正確性も重要な懸念事項だ。QRコードは、申告時に入力した特定のパスポート情報に直接紐づいている。パスポート番号の誤入力や、パスポートと一致しない氏名など、申告内容と実際の渡航書類との間に少しでも不一致があれば、QRコードが無効となり、旅行者は手作業による審査の列に回される。二重国籍の旅行者は、ベトナム入国時に使う国籍とパスポートを慎重に選ぶ必要がある。申告内容は国境で提示する書類と一致していなければならない。

氏名の記入には特に注意が必要だ。フォームにはパスポートの機械読取領域に記載されたとおりの綴りと順序で入力する必要がある。ミドルネーム、複数の要素からなる姓、特殊文字も正確に一致させなければならない。退職者は職業欄を空欄にせず、「retired（退職）」と記入するべきだ。フォームに未記入の項目があると、到着時に追加の質問を受ける可能性がある。氏名の構成が複雑な人や特殊文字を使う人は、パスポートの機械読取部分に記載された正確な表記を確認しておけば、入国手続きに支障をきたす不一致を防ぎやすい。

航空会社の役割と旅行者への周知

ベトナム当局は航空会社、旅行会社、関連する交通事業者に対し、新たな要件を出発前に乗客へ積極的に知らせるよう求めている。エミレーツ航空やベトジェットなど一部の航空会社は、発券済みの乗客に事前に案内を出した。一方、突然の導入に対応が間に合わなかった会社もあるようだ。導入初期の時点では、シンガポール航空、スクート、ベトナム航空は、この要件を広く周知していなかった。旅行者は航空会社からの通知だけに頼らず、公式情報を確認するべきだ。

特に、ベトナムで6番目に大きな外国投資元である香港など、主要な投資元からのビジネス旅行者を担当する企業の出張管理担当者は、eビザや資金証明書と並べて、QRコードの確認を出張前の書類チェックリストに加え始めている。多国籍企業は、社内の出張規程を速やかに更新し、旅行会社にも予約時点で従業員へ注意を促すよう伝えるべきだ。個人旅行者は、サーバーの混雑を避けるため、到着日が72時間の申告可能期間内に収まるよう確認したうえで、出発の24～48時間前に申告を済ませるのが新たな望ましい対応となる。

香港貿易発展局は、ベトナム国際調達エキスポへの出展を予定する企業に対し、要件に従わない場合、手続きが長引き、行政上の罰金を科される可能性もあると特に注意を促している。ただし、現時点で主に想定される影響は金銭的な罰則よりも手続きの遅れだ。シンガポールからのビジネス旅行者は特に注意が必要となる。チャンギ空港とタンソンニャット空港を結ぶ路線は、スクート、シンガポール航空、ベトジェット、ベトナム航空の4社が週80便以上を運航する、地域でも特に利用者の多い路線の一つだ。

要点

• デジタル事前申告の義務化は2026年4月15日、ホーチミン市のタンソンニャット国際空港で始まった。
• 旅行者は到着予定時刻の72時間以内に、prearrival.immigration.gov.vnでフォームを提出する必要がある。
• 要件はビザを利用する外国籍者と在外ベトナム人に適用される。ベトナム国民と乗り継ぎ客は免除される。
• 申告後に発行されるQRコードを入国審査で提示する。1人当たり約30秒の審査時間短縮を目指す。
• 必要な場合は到着後の申告も可能だが、繁忙期には1時間を超える遅れが生じるため、事前の申告が強く推奨される。
• 現在はホーチミン市のみが対象だが、2026年後半にハノイとダナンへ拡大する可能性がある。
• 申告サービスは無料。フォームの記入を有料で代行する非公式サイトは利用しないこと。
• 子どもを含め、旅行者一人ひとりが自身のパスポート情報に紐づいた個別のQRコードを取得する必要がある。