台湾、選挙賭博取り締まり拡大でCoinbaseとKalshiへのアクセスを遮断

11月の地方選挙を前に裁判所がアクセス制限

台湾は、選挙賭博の疑いを受けてCoinbaseとKalshiへの国内からのアクセスを遮断した。捜索や暗号資産の押収、競合する予測市場プラットフォームPolymarketをめぐる起訴に続く取り締まりの拡大となる。2026年10月14日、一部のCoinbase利用者はウェブサイトの代わりに裁判所の通知が表示されるようになった。11月28日の地方選挙を前にした措置だ。

新北地方法院は、通信規制当局とインターネット登録機関に両プラットフォームへのアクセス制限を認めるよう求めた刑事警察局の申請を承認した。同局は公職人員選挙罷免法違反の疑いを挙げ、選挙の公正性を守り、海外からの介入を防ぐことが制限の目的だと説明した。

coinbase.comにアクセスした利用者は、裁判所名と刑事事件番号「115年度聲扣字第55號」が記載された通知に転送された。異なる端末やブラウザーで撮影されたスクリーンショットにも同じ番号が表示されていた。一部のソーシャルメディア投稿が示唆していたように、新北市政府ではなく裁判所が命令を出した。

今回の制限は、主な事業が異なる2社を対象としている。Coinbaseは暗号資産取引所を運営し、Kalshiは、出来事が起きるかどうかに応じて支払いが決まる契約を顧客が取引する予測市場を運営している。CoinbaseもKalshiとの提携を通じて予測商品を提供している。

台湾の取り締まりはウェブサイトへのアクセス制限にとどまらない。検察当局は、どの政党が最も多くの市長職を獲得するか、また個別の市の選挙結果を対象に暗号資産を賭けた疑いのある住民を捜査している。これらの事件は、当局が選挙賭博の規制をプラットフォームと利用者の双方に適用していることを示している。

台湾の選挙法が禁じる行為

台北市政府の法令データベースに掲載された選挙・罷免法第103条の1は、通信機器、電子通信、インターネットその他類似の方法を通じて、選挙または罷免の結果を対象に賭博する行為を明確に禁じている。罷免とは、選挙で選ばれた公職者が任期満了前に職を離れるべきかを問う投票である。

こうした結果に金銭や財産を賭けた場合、最長6カ月の懲役、拘留、または最高10万台湾ドルの罰金が科される可能性がある。この規定は、公衆の場所や一般に開放された場所での賭博にも適用されるが、一時的な娯楽のためだけに使われる物品は例外となる。

選挙または罷免の結果を対象とする賭博場を提供したり、営利目的で人を集めたりした場合は、より重い罰則が科される。最長5年の懲役に加え、最高50万台湾ドルの罰金が科される可能性がある。主催者の懲役刑の上限は参加者の6カ月の上限の10倍、罰金の上限は5倍となる。

選挙賭博に対する罰則は2023年の改正で導入された。海外サービスの利用者にとって重要なのは、条文がインターネット賭博を明確に含んでいる点だ。検察当局は、米ドルの価値に連動するよう設計されたデジタルトークンUSDCを含め、暗号資産を使った賭けにもこの規定を適用している。

Coinbase利用者に表示されたもの

10月14日、Coinbaseにアクセスできないとの報告が相次ぎ、台北時間午後2時49分ごろには制限通知を示す投稿が公開された。その後、台湾での確認でも、Android端末やiOS版Braveブラウザーで同じ転送が再現された。確認された障害は、主要ドメインのcoinbase.comに関するものだった。

一部の利用者は、Coinbaseのモバイルアプリは引き続き利用できたと話した。アプリやAPIと呼ばれるソフトウェア接続、その他のサブドメインに制限がどこまで及んでいるかは確認されていない。捜査対象となった具体的な契約や裁判所の詳しい判断理由も、公には説明されていなかった。

障害が発生していた間も、Coinbaseのグローバルサービス状況ページでは、ウェブサイトとモバイルアプリは稼働中と表示されていた。グローバルの稼働状況は企業のシステムが動作しているかを示すもので、台湾国内でのアクセスは現地のネットワーク制限にも左右される。同ページには別途、CelestiaおよびOsmosisネットワークで送金の遅延が発生していると記載されていた。

Coinbaseが公開している予測ページには、「KXPRESTAIWAN-28」と識別される台湾総統選のイベントが掲載されていた。台湾の次回総統選は2028年で、11月28日の投票は地方公職を対象とする。刑事警察局は選挙賭博の疑いを説明したが、特定の契約を公に名指ししていない。

10月15日に制限が公になった時点で、CoinbaseとKalshiはコメント要請に直ちには応じていなかった。利用者にとって直ちに生じた実務上の変化は、Coinbaseのウェブサイトを通常どおり開こうとすると、取引画面ではなく法的通知が表示される可能性があることだった。

4月の捜索、22県市を対象とした市場を捜査

台中地方検察署は、Polymarketの「2026 Taiwanese Local Elections: Party Winner」と題する契約をめぐる先行捜査について説明した。同署の選挙賭博に関する発表によると、この市場は台湾全22県市の県長・市長の議席数で、どの政党が最多となるかに応じて精算される仕組みだった。

翁嘉隆検察官は専門の警察チームを指揮し、4月15日に台中地方法院が発付した捜索令状を執行した。捜査当局は、陳、林、許、黄の姓を持つ4人を賭博の疑いがある人物として特定した。検察は、公職人員選挙罷免法第103条の1第2項と、刑法第266条第2項のインターネット賭博に関する規定への違反容疑を捜査していると述べた。

同署によると、参加者はUSDCを使って結果に賭けていた。この種の市場では政治的な結果が金銭の支払い条件となり、最終的に勝利した政党によってどの持ち高に支払いが行われるかが決まる。対象は特定候補者の選挙ではなく、台湾全土の地方行政トップの議席配分だった。

台中の検察当局は、暗号資産資金の移動の速さ、匿名性、取引追跡の難しさが、違法な選挙賭博の機会を生み出していると述べた。また、変動するオッズが有権者の選挙戦に対する見方に影響を与える可能性があるとも主張した。同署は、捜査を続け、関与した他の人物を捜すとしている。

起訴発表で資金の流れと疑われる回避策が明らかに

橋頭地方検察署は、選挙賭博事件の起訴発表で、より詳しい資金の流れを明らかにした。同署によると、林姓の被告は、仮想プライベートネットワーク（VPN）を使い、高雄市鳥松区の自宅からPolymarketにアクセスした疑いで起訴された。

検察は、林被告が4月にNordVPNを使い、インターネット接続元が日本であるように見せかけたと主張した。VPNは別のサーバーを経由して接続する仕組みで、ウェブサイト側に表示される接続場所を変えることができる。同署によると、同被告はMetaMaskの暗号資産ウォレットとMAX取引所の口座を使い、賭け金として9,245.01 USDCを購入した。

4月12日から14日にかけて、林被告は国民党が最多議席を獲得するとの予測に賭け、民主進歩党が勝者となるとの予測には賭けない持ち高に、742.9629 USDC（約2万3,457台湾ドル）を賭けた疑いがある。警察は4月23日に746.79 USDCを押収し、検察署の暗号資産保管システムを通じて管理するウォレットに移した。

疑われる賭け金は、検察が購入したとする9,245.01 USDCの約8％に当たる。発表では購入額、賭け金、押収額がそれぞれ明示され、捜査当局が追跡した資金の流れが詳しく示された。

橋頭検察署は、この事件を同年の選挙取り締まりで初の選挙賭博事件の起訴と説明した。同署は、活動資金の出どころや共犯者の可能性について捜査を続けるとしている。被告は選挙法と刑法の賭博関連規定に違反した疑いを受けている。

10月の取り締まりは個別の市長選にも及ぶ

新竹の検察当局は、趙姓の別の住民についても捜査した。同住民は9月、Polymarketで暗号資産を使い、新竹市、高雄市、嘉義市の市長選の結果に賭けた疑いがある。当局は10月7日に身柄を拘束して事情聴取し、5万台湾ドルの保釈金で釈放した。

検察は、証拠は確保されており、趙被告にはインターネットを使って県長・市長選の結果に賭けた疑いがあると述べた。この事件により、台中と橋頭の検察当局が説明した政党別の議席数を予測する市場に加え、個別の選挙も捜査対象となった。

Polymarketは、CoinbaseとKalshiへの制限に先立ち、すでに台湾でアクセスが遮断されていた。5月に確認された制限通知には、苗栗地方法院と事件番号「115年聲扣字第4號」が記載されていた。今回のCoinbaseの通知には、別の裁判所名と事件番号が記されている。

取り締まりとアクセス制限は数カ月にわたって続いている。

• 4月12日から14日：林被告がPolymarketを通じ、選挙賭博に742.9629 USDCを賭けた疑い。
• 4月15日：台中の事件で捜査員が捜索を実施し、賭博の疑いがある4人を特定。
• 4月23日：後に橋頭検察署が起訴した事件で、警察が746.79 USDCを押収。
• 5月：Polymarketの制限通知に苗栗地方法院の命令が記載される。
• 10月7日：新竹当局が趙被告を拘束し、5万台湾ドルの保釈金で釈放。
• 10月14日から15日：Coinbase利用者に新北地方法院の通知が表示され、CoinbaseとKalshiへの制限が公になる。
• 11月28日：台湾で地方選挙が行われる。

当局が賭博を選挙問題として扱う理由

11月28日の選挙では、市長、市議会議員、村長などが選ばれる。2024年に就任した頼清徳総統の下で、台湾全土で初めて行われる選挙となる。結果は、2028年の総統選を前にした各政党の勢力を測る手がかりとなる可能性がある。

台湾当局は、中国大陸からの資金が不正な金融ネットワークを通じて流入し、選挙に影響を及ぼすことへの懸念を示している。刑事警察局は、ウェブサイトの制限を求める理由として海外からの介入防止を挙げた。ただし当局は、CoinbaseやKalshiが中国からの資金を扱ったとは主張していない。

台中と橋頭の検察署は、賭博事件の捜査を、有権者の受け止め方や国境を越えた資金移動への懸念と結びつけている。両署が示した懸念は、市場価格の変動が誰が勝つかについての見方を左右する可能性があること、また暗号資産によって賭け金が管轄区域をまたいで迅速に移動し得ることだ。

両署は、選挙賭博の通報に最高500万台湾ドル、海外勢力による選挙介入の通報に最高2,000万台湾ドルの報奨金を設けたと発表した。住民には法務部の通報窓口0800-024-099の「4番」を案内し、通報者の身元は秘密にするとしている。

Kalshi、米国では別の法廷闘争に直面

Kalshiは米国でも規制を争っている。8月、ワシントン州の裁判官は、同州の住民にスポーツ、選挙などを対象とする予測市場を提供するのをやめるよう同社に命じた。州の賭博法と消費者保護法に違反すると判断した。

ネバダ州も7月に同様の制限を課し、ニューヨーク州司法長官も同月、同社を提訴した。Kalshiはワシントン州の判断に異議を唱え、同社の取引所を管轄する権限は米商品先物取引委員会（CFTC）に専属すると主張している。

米国での争いは、Kalshiを管轄する規制当局はどこか、また州の賭博法が同社の契約にどう適用されるかをめぐるものだ。台湾の措置は、インターネットを通じたものを含め、選挙や罷免の結果への賭けを明確に禁じる法律が焦点となっている。海外に拠点を置くプラットフォームを利用しても、台湾の利用者には国内法が適用される。

台湾で次に控える大きな日程は11月28日だ。有権者が地方公職者を選ぶ前に、取り締まりによってすでにウェブサイトへのアクセスが制限され、デジタル資産が押収され、選挙賭博をした疑いのある住民が刑事責任を問われている。

要点

• 台湾は、刑事警察局の申請を受けた新北地方法院の命令に基づき、CoinbaseとKalshiへのアクセスを制限した。
• Coinbase利用者には2026年10月14日から制限通知が表示され始めた。確認された障害はcoinbase.comに関するものだった。
• インターネットを通じた選挙賭博には最長6カ月の懲役が科される可能性がある。営利目的で主催した場合は最長5年となる。
• 検察当局は、22県市を対象とする政党別の議席数を予測する市場と、個別の市長選の双方について、Polymarket利用者を捜査している。
• 橋頭検察署の起訴事件では、合計742.9629 USDCを賭けた疑いがあり、警察は746.79 USDCを押収した。
• 台湾の地方選挙は11月28日に行われる。次回総統選は2028年の予定。