バングラデシュ内務省、2024年の民衆蜂起後に警察幹部147人を退職させたと説明

懲戒手続きが続く中、幹部級の退職相次ぐ

バングラデシュ内務省は議会委員会に対し、2024年の民衆蜂起後、警視補以上の警察官147人を公益上の理由で強制退職させたと説明した。同じ理由で警部級の警察官73人も退職させており、行政上の変更は警察幹部にとどまらない。

内務省はまた、2024年8月5日以降に職場を離れたとされるバングラデシュ公務員警察幹部職の警察官62人を対象に、部内の懲戒手続きを開始したと報告した。このうち半数の31人は免職となり、残る31人については手続きが続いている。これは内部の雇用上の手続きで、当局が警察官に懲戒処分を科すべきかどうかを判断する。

これらの数字は、ザイヌル・アベディン委員長のもと、サラフディン・アハメド内相も出席して開かれた、内務省を担当する議会常任委員会の第5回会合で示された。内務省は、蜂起の際に議論を呼ぶ、または有害な役割を果たしたとされる警察官を調査するよう求めた委員会の勧告に回答していた。

検証では、二つの差し迫った要請が浮き彫りになっている。不正行為に責任のある警察官を排除することと、市民を守る警察の能力を維持することだ。委員会のメンバーは、疑惑や処分歴がある警察官の一部がなぜ新たな配置を受けているのかをただした。一方、現職および元警察官からは、不公平だと考える決定への懸念が示された。

別の報道で引用された警察本部の数字では、階級を問わず141人が強制退職となっており、内務省が挙げた幹部147人、別途記載された警部73人という数字とは異なる。検証に関する報道では、総数の違い、対象範囲、懲戒区分間の重複の有無を説明する整理済みの内訳は公表されていない。

職場を離れたとされる警察官はどうなったのか

内務省は、2024年8月5日前後の出来事に関連し、欠勤または職場からの逃亡を理由に停職となった警視補以上の警察官57人について、より詳しい説明を示した。全員が部内手続きの対象となった。この57人のうち28人が免職となり、1人は公益上の理由で退職させられた。

内務省はまた、蜂起に関連する刑事事件、裁判所への申し立て、国際犯罪法廷の手続きで逮捕された後、停職となった警察官29人も挙げた。そのうち2人は、いずれも警視監で、後に公益上の理由で退職させられた。

警察本部は、蜂起後に職場を離れていた職員137人を、より広い対象として記録した。80人が職場に戻り、57人が依然として不在だった。この集計は警視監から巡査までを対象としている。別の懲戒集計では、2018年公務員（懲戒・不服申し立て）規則に基づき、逃亡の疑いで93人が一時停職となった。

停職、免職、退職は実務上の影響が異なる。停職は、事案の処理中に警察官を通常業務から一時的に外す措置だ。免職は懲戒処分として雇用を終了させる。強制退職も勤務を終了させるが、当局が公益上の決定と位置づける行政措置だ。

刑事事件と法廷の判決がさらに事態を複雑に

内務省によると、2025年に国際犯罪法廷第1、第2法廷が審理した4件の判決を受け、警視補以上の警察官13人に対する措置が取られた。有罪判決を受けた5人は免職となり、残る8人については部内手続きが続いている。

警部級では、蜂起に関連する行為を理由に5人が免職または罷免された。ほかに30人の警部を対象とする手続きが続いており、強制退職となった73人とは別に扱われている。内務省は、事件に関連するほかの警部についても服務規則に基づく措置を進めているとした。

より広範な警察統計によると、デモ参加者への発砲に関する事件で、警察職員1,490人が被告として名を挙げられている。うち68人が逮捕された。刑事裁判所は犯罪の疑いを扱い、刑罰を決定する一方、部内当局は雇用上の処分を判断する。そのため、警察官は両方の手続きに直面する可能性がある。

一連の変更の経緯

警察の人事変更は、民衆蜂起、その後の司法手続き、そして2026年のバングラデシュ民族主義党政権への移行にまたがっている。この経緯をたどると、複数回の行政措置が並行して進んでいる理由が分かる。

• 2023年11月：前政権は、通常の空席が不足していたため、特例措置で警察署長140人を警視監に昇進させた。
• 2024年7月、8月：民衆蜂起とその余波の中で、デモ参加者への警察の発砲、警察施設への攻撃、警察活動の広範な混乱をめぐる疑惑が浮上した。
• 2025年：国際犯罪法廷第1、第2法廷が、内務省の雇用審査で言及された4件の判決を出した。
• 2026年2月12日、17日：総選挙に続いてBNP政権が発足した。警察の集計では、選挙前に56人、政権発足後に85人が強制退職となった。
• 2026年5月3日、7月5日、7月23日：それぞれ17人、33人、17人を対象とする3回の退職措置で、計67人が退職した。
• 8月13日：議会委員会は初会合で、蜂起中に議論を呼ぶ行為に関与した警察官の調査と部内措置を勧告した。

委員会第5回会合の日付には確認が必要だ。会合は8月15日木曜日とされている一方、審議された犯罪統計は2026年9月までを対象としている。このため、議会での検証時期は不明確なままだ。

議員が新たな配置に疑問を呈した理由

委員会メンバーのシリン・スルタナ氏は、蜂起中の議論を呼ぶ行為で告発され、一部は懲戒処分を受けた警察官が、なぜナラヤンガンジ県やダッカ周辺の警察署に新たに配置されているのかを尋ねた。同氏は、関係する警察官を調査し、措置を取るよう求めた。

別の委員、モノワール・ホサイン氏は、強制失踪を調査する委員会で名前が挙がった警察官や、部内処分を受けた警察官の一部が、依然として職にとどまっていると述べた。同氏は内務次官と警察長官に対応を求めた。

こうした懸念は、退職者数だけでなく、現在誰が警察権限を行使しているのかに焦点を当てている。警察署への配置は、保護を求める住民、犯罪を通報する人、苦情を申し立てる人と警察官が直接接する機会となる。そのため委員会の調査要求は、退職者の名簿にとどまらず、現在の配置や監督体制にも及ぶ。

一部の決定は公平性に疑問との声

現職および元警察官の一部は、問題とされた出来事の際に別の場所にいた人や、関係する勤務表に名前がなかった人、異なる部隊に所属していた人にも、事件や行政措置が及んでいると主張している。また、内部の対立や政治的影響によって、事件で名前が挙がる人が左右されたとも主張している。

元警視監のレベッカ・スルタナ氏は、自身の強制退職の根拠に異議を唱えた。同氏によると、虚偽の報告により、カレダ・ジア元首相が駐屯地内の住居から退去させられた際に自分も現場にいたとされたが、実際には警察本部で勤務していた。昇進をめぐる対立も退職の一因だったと主張した。警察本部は、同氏や、同僚が退職に疑問を呈したほかの複数の警察官に関する決定について、個別の詳しい説明を示していない。

警視監のカンドケル・ラフィクル・イスラム氏は、恣意的に措置を取っているとの見方を否定した。疑惑の確認に関する警察側の立場を説明し、次のように述べた。

メディアやその他の場で伝えられた情報を適切に確認せずに、誰かに措置を取ることはありません

元警察長官のモハンマド・アブドゥル・カユム氏も、調査と証拠に基づく決定を求め、無実の警察官が処罰されたり、昇進を妨げられたりしてはならないと述べた。意見の相違は、個別調査の質と行政決定の理由に関するものだ。

異動と昇進をめぐる対立が日々の警察活動に影響

頻繁な異動も、警察組織内の不確実性を高めている。フェニ県警察署長が任命直後に交代した例や、パンチャガル県警察署長が着任前に異動となった例がある。県警察のトップが地域の犯罪状況を把握し、人脈を築き、部隊の連携を図るには時間が必要だ。

マウラナ・バシャニ科学技術大学で犯罪学・警察科学を教えるオマル・ファルク教授は、異動が繰り返されると警察官の適応力が弱まり、特に農村部と都市部の警察活動の間を移る場合に影響が出ると述べた。特定の犯罪で告発された警察官に対する法的手続きは支持する一方、貴重な職務経験を大きく損ないかねない一律の退職には反対した。

昇進をめぐる対立は蜂起前から続いている。2023年11月に特例措置で警視監に昇進した警察署長140人のうち、その後、正規のポストに移ったのは29人にとどまる。残る111人、約5人に4人が、今も待機している。特例昇進とは、通常の空席がない階級でも警察官を昇進させる措置だ。

説明責任を求めながら士気を回復

この時期を迎える前から、警察は深刻な損失を被っていた。警察の移行に関する報道で引用された国連の推計によると、蜂起中に約1,400人が死亡した。蜂起中およびその後に警察職員44人が死亡し、数百カ所の警察署や施設が破壊、略奪された。

委員会メンバーのアブドゥル・バテン氏は、車両やインフラの損失に加え、警察の士気や精神的健康への打撃に対処するため、特別訓練や独立予算の配分があるのかを尋ねた。内務省のモンズール・モルシェド上級次官は、士気向上に向けた通常の訓練を続けていると述べた。

次官はまた、蜂起後に群衆が警察の活動を妨害したと説明した。警察署内で警察官を襲撃した者には、直ちに法的、行政的措置を取ったとした。回答では訓練や警察官の保護に触れたが、独立予算の配分については明らかにしなかった。

バングラデシュ警察サービス協会は8月9日の声明で、士気は徐々に回復していると述べた。元警察長官のアシュラフル・フダ氏は、政権移行に伴う異動は予想されることだと述べる一方、無実の警察官が処罰されないよう当局に求めた。同氏の立場と委員会の懸念は、同じ実務上の要件を示している。すなわち、個別の証拠と明示された理由を通じて、警察官と市民が理解できる決定を行うことだ。

2025年より犯罪は改善、依然高い懸念

議会事務局によると、委員会は2025年と2026年の1月から9月までの犯罪統計と、両年の7月から9月までの統計を比較して検討した。対象には強盗、殺人、強姦、女性・子どもへの暴力、誘拐、窃盗、薬物、武器、爆発物に関する事件が含まれた。

委員会メンバーは、検証で報告された改善を評価した。これとは別の1月から7月までの比較では、2025年の警察本部の統計で複数のカテゴリーが前年から減少した一方、強盗、殺人、女性・子どもへの暴力、誘拐、窃盗は、2024年の同じ時期を上回った。厳しい年から改善しても、蜂起前より多くの犯罪が記録されていれば、住民の不安は残る。

委員会は、恐喝、路上強盗、薬物乱用、若者のギャング、組織犯罪への対策の進捗を議論した。最新技術の活用拡大を勧告し、独立したサイバー警察部隊を設置する構想も話し合った。ヌルル・イスラム委員がダッカの最近の犯罪状況について尋ねた際、サラフディン・アハメド内相は犯罪防止の取り組みを説明した。

住民にとって実際の評価基準は、警察が苦情を捜査し、違反者に一貫して対処できるかどうかだ。警察組織ではその業務と並行して、懲戒手続きや異議の出ている退職決定、解決していない配置の問題が続いている。

要点

• 内務省は、2024年の蜂起後に幹部147人と警部73人を強制退職させたと発表した。
• 職場放棄の疑いで部内手続きの対象となった警察幹部職の警察官62人のうち、31人が免職となり、31人は手続き中だ。
• 法廷の4件の事件で有罪となった幹部5人が免職となり、ほかの8人は部内手続きが続いている。
• 議員は、不正行為で告発された、または過去に処分を受けた警察官の新たな配置に疑問を呈した。
• 警察幹部は疑惑の確認手続きを擁護する一方、一部の警察官は自身に対する措置の根拠となった証拠に異議を唱えている。
• 複数の犯罪カテゴリーで2025年から減少が見られたが、主要な指標の一部は2024年の同時期を上回った。