選挙を前にした警告の背後にある膨大なデータベース
台湾の戸籍記録約2300万件、ニュースやソーシャルメディアの投稿620万件超、標的アカウント約5000件。台湾のDoublethink Labが調査した中国企業の流出資料には、こうした情報が記されている。調査結果は、2026年11月28日の統一地方選を前に台湾の国家安全保障当局者が新たに発した警告の背後にあるデータや技術の実態を詳しく示している。
目次
最近の非公開ブリーフィングで匿名を条件に語った当局者は、中国が人工知能（AI）を使って信ぴょう性の高い偽の身元を作り、世論を政治的なカテゴリーに分け、対立を深めたり投票を思いとどまらせたりするメッセージを届けていると述べた。日常的なライフスタイルの投稿から始まり、その後、政治的な攻撃に切り替わる工作だという。
Doublethink Labのデジタル情報チームと研究者のAthena TongがまとめたGoLaxy文書の分析は、政治情勢の監視、個人プロフィール、自動文章作成、組織的な投稿を結びつけるシステムを明らかにしている。GoLaxyは中科天璣とも呼ばれ、中国科学院計算技術研究所から派生した企業だ。
有権者にとって現実的な懸念は、健康や学校、日常生活について語る見慣れたアカウントが、実は海外から運用される架空の人物かもしれないことだ。その人物の政治的なメッセージは、フォロワーの関心や不満に合わせて調整される可能性がある。
台湾の統一地方選では、9種類の選挙を通じて地方政府の候補者が有権者の審判を受ける。国家安全保障当局者は、中国が2025年夏に候補者1850人を組織的に攻撃したとも主張した。さらに最近では、特定の話題や記者会見、第三者を利用して関連する言説を拡散しているという。
2300万件の記録に含まれる情報
Doublethink Labによると、最も大規模で機微なデータセットは、非公開の情報源から入手した戸籍記録約2300万件だ。資料にはこのほか、詳細な政治家プロフィール170件、政党75党、企業1478社、宗教団体1万3000超、市民団体約2万4000団体が列挙されている。
戸籍記録の出所や時期、正確性、記録に含まれる個人の実数は明らかになっていない。疑惑の工作が投票に及ぼした影響も定量化されていない。この数字はデータベースの登録件数を示すもので、より広範な情報収集には個人情報、組織の記録、公開されているオンラインコンテンツが含まれる。
GoLaxyが収集した情報は、世界各地にある台湾関連の情報源少なくとも1万件に及ぶ。約5000件の主要なソーシャルメディア標的アカウントは、オンライン上の身元と実在の人物を結びつけるのに適しているとされる。こうした照合が可能になれば、アカウントの投稿内容を調べるだけでなく、本人の政治的、職業的、社会的なつながりまで探れる。
政治家プロフィールには、頼清徳総統、蔡英文前総統、蘇貞昌元行政院長、台湾民衆党の柯文哲前主席、国民党の侯友宜氏など複数陣営の人物が含まれる。記載項目は党籍、公職、出生地、居住地、学歴、宗教、交友関係などだ。
関連するナレッジグラフは、政党、指導者、組織、場所をつないでいる。ナレッジグラフとは、関係性を検索できる地図のようなものだ。個別の名前をばらばらに保存するのではなく、誰が組織を率い、どこで活動し、ほかの人物とどうつながるかを示せる。GoLaxyのナレッジグラフには、組織の対中姿勢を記録する項目もある。
世論を別々の標的に分ける
国家安全保障当局者によると、対象者は強硬派、友好的な人々、考えを変える可能性のある人々、客観的と分類された人々の4つに分けられている。どの相手にどのメッセージを送るか判断するため、工作員が使う分類だ。
Doublethink Labは、流出資料からさらに具体的なプロジェクト要件を見つけた。台湾関連ニュースを少なくとも5万件収集し、記事に登場する人物をこの4分類とその反対陣営に分け、各カテゴリーで主要人物を少なくとも1000人特定するよう求めていた。
詳細な政治家プロフィール170件と、カテゴリーごとに少なくとも1000人という要件は、資料の異なる部分に関するものだ。前者は概要に記された既存の情報収集、後者はより広範なプロジェクトの目標を指す。合わせてみると、整理済みの情報と、さらに進めようとしていた分類の規模が分かる。
世論のセグメント化とは、多くの人々を共通の特徴を持つ小集団に分けることだ。広告なら、誰に宣伝を見せるかを決めるために使われる。今回、当局者によれば、人々の政治的な姿勢や弱みを踏まえ、届ける政治的言説を選ぶために利用されている。
強固な支持者に向けたメッセージなら、同じ陣営の人々への怒りをあおるかもしれない。考えが定まっていない人には、どの候補者もふさわしくない、あるいは政治に関わっても意味がないと訴える可能性がある。狙いは特定の対立候補への支持ではなく、政治からの離脱である場合もある。
健康情報から政治的攻撃へ
当局者は、異なる対象に合わせた言説、信ぴょう性の高い偽アカウントを使ったコミュニティへの浸透、政治参加の抑制、日常的な関心事に関する虚偽情報の拡散という、繰り返し見られる4つの手法を挙げた。
一例では、健康やウェルネスについて発信するアカウントやページが使われた。フォロワーを集めた後、衛生福利部が読者をないがしろにしていると非難する内容に切り替える可能性がある。身近な話題が、日常会話から政治的な圧力へ移る橋渡しになる。
ほかの例では、候補者が当選後に問題視される薬品を大量に認める、またはナイトライフ関連事業への規制を緩和するといった、でっち上げの主張が挙げられた。当局者は、保護者や一般市民の不安をあおるために作られた虚偽の言説だと説明した。
工作員は、コミュニティと同じ政治的立場を支持しているように装い、重要な局面で極端な発言を投稿することもできる。味方に見える人物がグループ内部から仲間割れをあおれば、対立を本物の支持者同士による自然な意見の食い違いに見せかけられる。
国家安全保障当局者によると、台湾人に見えるThreadsの一部アカウントを確認したところ、登録電話番号が他国のものだった。調査当局は、継続的な監視の一環として、こうした情報を投稿パターンや架空の身元、プラットフォームをまたいだ連携と照らし合わせて調べている。
偽の身元を維持する仕組み
GoLaxyの資料は、Facebook、X、Instagram、LINE、Telegram、TikTok、YouTubeなどのサービスでアカウントを育成する一元管理システムについて記している。アカウント育成システム1台で、携帯端末50台超を管理できる。ダッシュボードのスクリーンショットには、仮想の身元情報3692件が表示されていた。
アカウント育成とは、時間をかけてアカウントを作り、維持し、普通の利用者らしく見せることだ。架空の人物には一貫した名前、写真、言葉遣い、連絡先、投稿履歴が必要になる。日常的な活動を続けることで、政治的なメッセージを発信する前に、その身元を人々に認知させられる。
資料によると、端末を特定の架空の人物に割り当て、その人物が複数のプラットフォームでアカウントを持つ場合がある。新規作成したアカウントや、停止後に最近復旧したアカウントなど、状態に応じた運用手順も定められている。
GoLaxyのシステムは、こうした身元情報を支える国際電話番号やメールアドレス、ネットワーク接続を提供していた。社内の議論では、プラットフォームによる検知やアカウント削除を、大きな運用上の障害として扱っていた。そのため工作員は、コンテンツの作成だけでなく、アカウントを稼働状態に保つことにも資源を投入していた。
Doublethink Labは、GoLaxyが運用していたとみられるアカウントを7件特定した。研究者はその一部を、流出資料の別の箇所に名前や写真が掲載されている技術者と結びつけた。調査では、盗用した画像やAI生成のプロフィール画像を使い、台湾市民を装う関連アカウントの疑いも見つかった。
研究者は2025年12月14日、AI生成とみられる似たペットの画像を共有するアカウントを3件確認した。一部のアカウントは台湾政治についても投稿していた。身元を特定できたアカウントのいくつかは反応が乏しく、内容も比較的単純だった一方、資料にはさらに大規模な能力が記されていた。
AIが監視、文章作成、拡散をつなぐ
GoLaxyが提案したプロパガンダシステム「GoPro」は、政治情勢の監視、標的の特定、コンテンツの生成、海外プラットフォームのアカウントを通じた投稿という4段階を一つにまとめている。資料には、このシステムを担当する50人の専従チームについて記されている。
自然言語処理、つまり人間の言語を解析するソフトウェアが、投稿やニュースを話題、感情、政治的立場ごとに分類する。工作員はその情報をもとに人物や集団を選び、それぞれに合わせた素材を作成し、一元管理されたアカウントから異なる版を配信できる。
コンテンツ作成ツールには、文章の補完、補足資料の推薦、同じメッセージの言い換えといった機能が含まれる。すべてのアカウントがまったく同じ文言を繰り返さなくても、共通の言説を広められる。
別の身元情報プロジェクトでは、台湾華語、台湾語（閩南語）、英語による台本ややり取りが求められていた。仕様には、10の仮想シナリオで少なくとも100の仮想身元を作り、テキスト、画像、音声、動画にまたがる会話やコンテンツを用意することが含まれていた。
監視と発信が互いに影響し合う点が、この仕組みの重要な特徴だ。工作員はある話題への反応を調べ、表現を調整し、別のアカウントやプラットフォームから再び発信できる。国家安全保障当局者によると、支援担当者はこうした工作を継続的に監視、評価し、修正している。
東京大学とChina Strategic Risks Instituteに関係する研究者のTong氏は、AIによって工作員が分析できるデータ量と、作成できるメッセージのバリエーションが大幅に増えると述べた。Doublethink Labの調査は、そうした能力と並行して、実際の反応を集める説得力あるアカウントの運用には依然として難しさがあることも示している。
資料が示す数年間にわたる選挙工作
流出した資料は399ページに及び、プレゼンテーション、営業資料、社内会議の記録が含まれる。研究者のBrett J. Goldstein氏とBrett V. Benson氏がこれらのファイルを発見した。資料は学術研究のため、ヴァンダービルト大学国家安全保障研究所が保管している。
複数の日付が、今回の警告と過去の計画や監視を結びつけている。
- 2022年12月：会議記録では、データ収集、現実味のあるデジタル上の身元情報、コンテンツ配信を含む、台湾を標的とした情報操作の連携が議論された。
- 2023年11月25日～12月1日：選挙監視報告書は、2024年の台湾総統選を前にコンテンツ63万4448件を追跡した。
- 2025年夏：台湾の国家安全保障当局者は、中国が候補者1850人を組織的に標的にしたと主張。
- 2025年8月5日：GoLaxyの資料の存在と重要性が公になった。
- 2025年12月14日：研究者は、関連が疑われるアカウントが似たAI生成のペット画像を連携して共有する様子を確認した。
- 2026年10月：当局者は、11月28日の統一地方選を前に、より自動化された干渉が進んでいると警告した。
2023年末の週次報告書は、総統選の各候補陣営を追跡し、侯友宜氏、趙少康氏、柯文哲氏らの注目度の変化を調べていた。中国との経済関係をめぐる攻撃や反撃、議論も分析対象だった。
7日間で63万4448件という数字は、1日当たり約9万635件に相当する。この計算は監視作業の規模を示している。報告書はコンテンツや相互作用を調べ、政治的言説や主要陣営内の結束を分析した。
GoLaxyとの関係が指摘された組織
Doublethink Labによると、資料に含まれるプロジェクトと顧客の一覧には、中国国家インターネット情報弁公室、中央軍事委員会科学技術委員会、国務院台湾事務弁公室、第311基地が記されている。第311基地は中国人民解放軍第61716部隊としても知られ、福州に拠点を置き、台湾を対象とした心理作戦に関係している。
GoLaxyは、中国共産党と直接のつながりがあることを否定している。Tong氏は、第三者を通じて締結された契約の一部に、人民解放軍や共産党、政府機関との明確なつながりがあったと述べた。
資料には、技術やメディア分野の協力企業のネットワークも記されている。役割はデータ収集や言語技術から、デジタルメディアの制作、ソーシャルメディアの運用まで多岐にわたる。2022年12月の会議では、台湾に焦点を当てたプロジェクトの各部分を複数の協力企業がどう担うかが議論された。
つまりDoublethink Labの分析が描くのは、民間企業、研究の専門知識、国家機関の顧客が関わる仕組みだ。企業は、政府や軍の組織が利用できるデータベース、ソフトウェア、アカウントの基盤を提供する。
台湾を中心とするより広範な工作
GoLaxyの資料には、米国、香港、中国の「一帯一路」沿線国でも同様の監視を行う計画が記されている。香港について、企業のプレゼンテーションは、Twitter利用者18万人の分析から重要人物3000人超とオンライン世論の指導者100人超を特定したと主張していた。
米国関連の資料には、政治家や世論形成に影響を与える人物がさらに2000人超含まれ、ジャーナリスト、研究者、企業、組織も対象になっている。選挙ダッシュボードの設計案には、政治日程、候補者への注目度、選挙資金、州ごとの投票分析が組み込まれている。
Doublethink Labは、未完成の部分も見つけた。米国の候補者の活動を示す地図のデモでは、杭州市の西湖の地図が使われていた。米国の選挙アプリを提案する一方、国内向けの地図を使い続けていたことがうかがえる。
台湾は、戸籍記録、市民団体、政治的な関係、言語に合わせた仮想の身元情報など、資料全体を通じて異例に詳細に扱われている。台湾とリトアニアの関係に特化したアカウントを作るよう求める指示もあり、外交問題を個別のソーシャルメディア工作に転用できることを示している。
中国のより広範な情報戦略は、既存メディアにも及んでいる。国境なき記者団の調査は、国際放送への投資、海外メディアへの出資、途上国のジャーナリスト向け研修プログラムを報告した。また、中国や台湾、中国の影響力工作に関する報道をめぐり、デンマークやフィリピンのジャーナリストに大使館が圧力をかけた事例も記録している。
台湾の11月の選挙に向けた差し迫った問題は、より身近なものだ。日常的なオンラインコミュニティで誰が発信しているのか、その身元がどう作られたのか、なぜ特定のメッセージが特定の有権者に届くのか。当局者は、運用者が自動化されたアカウントと人間による指示、地域の政治的対立を組み合わせる中、プラットフォームをまたいだ活動を継続的に監視する必要があると述べている。
要点
- 台湾の国家安全保障当局者は、2026年11月28日の統一地方選を前に、AIを活用した選挙介入に警戒を呼びかけている。
- Doublethink Labによると、GoLaxyの資料には台湾の戸籍記録約2300万件、ニュースやソーシャルメディアの投稿620万件超が記されている。
- 資料は、政治家のプロフィール化、世論の分類、自動コンテンツ作成、一元管理された偽アカウントについて説明している。
- 当局者によると、工作員は対立を深め、不安をあおり、政治参加を思いとどまらせようとしている。
- 研究者は、GoLaxyが運用していたとみられるアカウントを7件特定した。一部は反応が限られていた。
- GoLaxyは中国共産党との直接のつながりを否定している。一方、研究者は資料や契約に政府・軍との関係が記されていると指摘している。
