マレーシア、ASEAN電力網を主導　地域のエネルギー安全保障と持続可能な成長を推進

マレーシア、ASEAN電力網を主導　地域のエネルギー安全保障と持続可能な成長を推進

マレーシアは、エネルギー安全保障の確保、再生可能エネルギーへの移行加速、東南アジア全体の持続可能な経済成長の促進を目指す変革的な地域構想「ASEAN電力網（APG）」の有力な推進役となっている。2025年にASEAN議長国を務める準備を進めるなか、マレーシア政府や産業界のリーダー、地域のパートナーは、国境を越えた協力、インフラ投資、政策の調和に重点を置き、APG構想の実現に向けた取り組みを強化している。

ASEAN電力網とは何か、なぜ重要なのか

ASEAN電力網は、ASEAN加盟10カ国（ブルネイ、カンボジア、インドネシア、ラオス、マレーシア、ミャンマー、フィリピン、シンガポール、タイ、ベトナム）の電力網を相互接続する長期計画だ。国境を越えた電力の円滑な融通を可能にし、各国が資源を共有して需給を調整し、地域全体のエネルギー安全保障を高めることを目指す。

東南アジアではエネルギー需要が増加し、脱炭素化が急務となる一方、太陽光や風力など出力が変動する再生可能エネルギーの統合という課題に直面している。そのため、この構想は特に重要だ。各国の電力網を接続することで、APGは以下を目指す。

• 緊急時や供給障害時の電力の信頼性と強靱性を高める
• 資源が豊富な国から需要の大きい地域への再生可能電力の取引を促進する
• クリーンエネルギーの利用拡大により、二酸化炭素排出量全体を削減する
• インフラ整備を通じて経済成長と雇用創出を支える

マレーシアのファディラ・ユソフ副首相兼エネルギー移行・水資源変革相は、APGを「真に統合されたASEANエネルギー市場の背骨」と表現した。同氏は、地域が共有する地理的条件と相互補完的な資源を生かし、より環境に配慮した、包摂的で安全な未来を築くプロジェクトだと強調した。

APGにおけるマレーシアの戦略的役割と構想

マレーシアのAPGへの取り組みは、政治面と実務面の両方に及ぶ。次期ASEAN議長国として、マレーシアは2025年の議長国テーマを「ASEANに力を、境界を越えて繁栄を築く」と定め、地域の将来におけるエネルギー統合の重要性を示した。政府は、包摂性、持続可能性、ASEAN域内の貿易と投資を政策課題の柱に据えている。

マレーシアのアンワル・イブラヒム首相は、特にベトナムをはじめとする地域のパートナーとの連携を通じて、APGへの強い支持を繰り返し表明してきた。ベトナムのファム・ミン・チン首相との最近の会談後、アンワル首相は、双方向のエネルギー網を強化する大規模な海底ケーブル計画など、ベトナム南部での再生可能エネルギー投資をマレーシアが支援すると強調した。

マレーシアの構想は二国間関係にとどまらない。同国はラオス、カンボジア、タイ、シンガポールと積極的に連携し、APG第2段階の加速を目指している。この段階では接続網を拡大し、資源が豊富な地域から主要な都市部や産業拠点へのクリーン電力の供給を可能にする。

国境を越えるプロジェクト：ベトナム・マレーシア・シンガポールの連携

最近の重要な進展の一つが、マレーシア、ベトナム、シンガポールの3カ国による産業連携だ。マレーシアの大手エネルギー企業、テナガ・ナショナル（TNB）とペトロリアム・ナショナル（PETRONAS）、ベトナムのペトロベトナム・テクニカル・サービス（PTSC）、シンガポールのセンブコープ・ユーティリティーズが、ベトナムからマレーシアとシンガポールへの再生可能電力の輸出を検討する共同開発契約を締結した。

この連携では、ベトナム沖に豊富に存在する風力資源を活用し、新たな海底ケーブルを通じてクリーン電力を送電する。電力はマレーシアの国内送電網に接続され、さらにシンガポールへ送られる計画だ。このプロジェクトは、東南アジアで拡大可能な国境を越えた再生可能エネルギー協力のモデルとみられている。

マレーシアを代表するMY Energy Consortiumは、共同発表で次のように述べた。

この3カ国の連携は、国境を越えるグリーンインフラの整備を進め、ベトナムの再生可能エネルギーの潜在力を活用し、地域社会や企業に安定した低炭素電力を届けるための前進です。ネットゼロ排出の達成に向けた共同の歩みにおける重要な節目となります。

ベトナム政府は洋上風力発電を国家的な優先課題とし、地域の再生可能エネルギー拠点を目指している。一方、シンガポールは2035年までに約6ギガワットの低炭素電力を輸入する目標を掲げている。これは予測されるエネルギー需要の約3分の1に相当し、脱炭素化目標の達成には地域間の電力網接続が不可欠となる。

政策、インフラ、今後の展望

APGは目覚ましい進展を見せているものの、専門家や産業界のリーダーは、なお複数の課題が残ると指摘する。老朽化した送電インフラ、規制の不備、プロジェクト認可の遅れが実施を妨げる可能性がある。マスダール・クリーン・エナジーのアジア太平洋地域事業開発責任者、ファティマ・アル・スワイディ氏は、東南アジアには大きな再生可能エネルギーの潜在力がある一方、「送電網の容量不足がプロジェクトの採算性に影響する可能性がある」と指摘した。また、長期的な成功には明確な政策、信頼できる電力購入契約、強固な現地パートナーシップが必要だと強調した。

こうした課題に対応するため、ASEANのエネルギー担当者はAPGに関する覚書の改定に合意した。新たな覚書は、10月のASEANエネルギー担当大臣会合で署名される予定だ。合意では以下に重点を置く。

• 地域のエネルギー安全保障と市場統合の強化
• クリーンエネルギーへの移行加速
• 海底電力ケーブル事業の枠組み整備
• 民間投資と技術協力の促進

マレーシアの国家エネルギー移行ロードマップは、APGを主要な柱として明記している。タイ、インドネシアなどの加盟国も同様の取り組みを表明している。ASEANエネルギーセンター（ACE）は、国境を越える相互接続18件を優先事業に指定しており、地域では2035年までの完全統合とデジタル管理を実現する電力網の構築を目指している。

地域協力の実例：最近の出来事から得られる教訓

最近、マレーシアでガスパイプライン事故が発生し、国内産業への供給が滞ったことで、APGの重要性が改めて浮き彫りになった。既存の国境を越えるインフラを通じてタイから迅速な支援が行われ、影響の緩和に役立った。ファディラ副首相はこれを、緊急時に地域のエネルギー協力が強靱性をもたらすことを示す実例として挙げた。

同氏は、ベトナム、インドネシア、ラオスなどは風力資源に恵まれているが、風力発電量が落ち込んだ場合には、他の加盟国が支援できると説明した。こうした相互支援は、すべての国に安定した手頃な価格のエネルギー供給を確保するというAPGの使命の中核をなす。

電力網の拡大：マレーシアのより広範な地域連携

マレーシアのAPG戦略は、ベトナムとシンガポールに限らない。同国は電力網の接続範囲を広げるため、ラオス、カンボジア、タイとの協力も深めている。アンワル首相は最近、APG第2段階を前倒しで進める計画を発表した。この段階では、ラオス、カンボジア、タイをマレー半島とシンガポールにつなぐ。既存の連系線を通じ、ラオスの水力発電の電力をシンガポールへ輸入することをすでに可能にした「ラオス・タイ・マレーシア・シンガポール電力統合プロジェクト」の成果を基盤とするものだ。

マレーシアとラオスは、国境を越える物資とエネルギーの移動を支えるため、新たな港湾・鉄道接続を含む貿易・物流面の連結強化にも合意した。これらの取り組みは、地域全体でインフラ、デジタル技術、人材育成を一体化する、より広範な動きの一環だ。

課題と機会：今後の展望

機運が高まる一方で、APGにはいくつもの障壁がある。東南アジアでは、認可の遅れ、時代遅れの規制、デジタルシステムの不足により、プロジェクトの所要期間が他地域より大幅に長くなることが多い。送電インフラへの民間投資を呼び込むことも課題であり、送電網関連の開発を促す再生可能エネルギー証書など、革新的な資金調達手段が求められている。

しかし、得られる機会は大きい。低コストの電源から需要の大きい地域へクリーン電力を供給できれば、APGはASEAN各国の気候目標達成や化石燃料への依存低減、新たな経済機会の創出に貢献できる。各国の電力網を統合すれば、供給ショックや自然災害に対する地域の強靱性も高まる。

ASEANエネルギーセンターが国連の支援を受けて実施する地域協議などを通じ、合意形成や技術的知見の共有、政策立案の調整が進んでいる。こうした取り組みは、多国間の電力取引に伴う技術面・規制面の課題を克服するうえで欠かせない。

要点

• マレーシアは、2025年のASEAN議長国就任を控え、エネルギー安全保障、持続可能性、地域協力を優先し、ASEAN電力網を主導している。
• APGは各国の電力網を相互接続し、再生可能エネルギーの越境取引を可能にするとともに、緊急時の強靱性を高めることを目指す。
• ベトナム・マレーシア・シンガポール間の海底ケーブルなど、大規模な越境プロジェクトが政府や産業界の強い支援を受けて進んでいる。
• 政策の調和、インフラ投資、民間部門の参加が、課題を克服しAPG構想を実現する鍵となる。
• 地域協力はすでに具体的な成果を上げており、APGは東南アジアのクリーンエネルギー移行と経済成長の中心的な役割を担っている。