EU、SHEINとTemu製品の安全上の危険性に警鐘　有害化学物質、規制強化、世界への影響

EUがSHEINとTemuに警鐘を鳴らす理由

ここ数カ月、欧州連合（EU）は中国のオンライン小売大手SHEINとTemuへの監視を強化し、欧州市場に流入する数百万点の製品の安全性について、緊急の懸念を示している。EUの司法担当委員マイケル・マグラス氏は、これらのプラットフォームで販売される危険製品の規模と深刻さに衝撃を受けたと公に表明し、消費者保護と規制執行を巡る危機が深まっていると指摘した。

EU域外の販売業者からは、1日に1,200万個を超える低価格の小包が届き、その大半は中国からのものだ。EUの消費者保護体制には前例のない負荷がかかっている。超低価格で流行を取り入れた商品で知られるSHEINとTemuの急成長は、税関検査や安全性確認を逼迫させただけでなく、有害な子ども向け玩具から禁止化学物質を含む化粧品まで、さまざまな危険製品に欧州の消費者をさらしている。

どのような製品が懸念されているのか

EU当局、消費者団体、独立研究所による調査で、SHEINとTemuで販売されている製品に数多くの安全基準違反が見つかった。特に懸念される事例には、次のようなものがある。

• 乳幼児用おしゃぶりには、ビーズが外れやすく、通気孔もないものがあり、窒息の深刻な危険がある。
• 子ども用レインコートや衣類には、フタル酸エステルやホルムアルデヒドなどの有害化学物質が含まれ、法定基準の数百倍に達するものがある。
• サングラスには紫外線防止機能がなく、使用者の目に損傷を与えるおそれがある。
• ショートパンツやジャケットには、ひもが過度に長いものがあり、転倒や首が締まる危険につながる。
• 化粧品には、EUが2022年から、妊孕性への影響や胎児の発育リスクとの関連を理由に禁止しているブチルフェニルメチルプロピオナール（リリアール）が含まれている。
• 子ども向け玩具には、小さな部品や鋭い縁、化学物質による危険があり、スライムキットに含まれるホウ素の過剰量や、サンダルに含まれる高濃度の鉛も確認されている。

こうした問題はEUに限られない。韓国、米国、南アフリカの当局も、これらのプラットフォームの製品から、発がん性物質や内分泌かく乱化学物質、その他の毒性物質が危険な濃度で検出されたと報告している。例えば、ソウル市の環境保健チームは、SHEINの靴から法定基準の229倍のフタル酸エステルを、Temuのサンダルから許容基準の11倍の鉛を検出した。

化学物質を知る：フタル酸エステル、PFAS、リリアール

これらの製品から見つかった化学物質の多くは、深刻な健康リスクをもたらすことが知られている。

• フタル酸エステルはプラスチックを柔らかくするために使われるが、内分泌かく乱物質に分類される。ホルモン系に干渉し、生殖機能への悪影響、不妊、がんとの関連が指摘されている。
• PFAS（ペル・ポリフルオロアルキル物質）は「永遠の化学物質」とも呼ばれ、環境中で非常に分解されにくく、免疫系への影響、発育上の問題、がんリスクの上昇との関連が指摘されている。
• リリアール（ブチルフェニルメチルプロピオナール）は、妊孕性や胎児の発育に影響を及ぼす可能性があるとして、EUで禁止された香料成分だ。

こうした物質は皮膚から吸収されたり、吸い込まれたり、飲み込まれたりする可能性がある。特に子どもは影響を受けやすいため、玩具、衣類、化粧品など日用品に含まれていることは大きな懸念となる。

SHEINとTemuはどう対応しているのか

SHEINとTemuはともに、安全対策を擁護する声明を発表し、違反が見つかった場合には迅速に対応すると約束している。SHEINは、国際的な検査機関との提携や、基準に適合しない数百の販売業者の排除など、コンプライアンスと安全対策に数百万ドルを投じていると主張する。Temuは、販売業者を厳格に審査し、積極的な監視と危険製品の迅速な削除を行っているとし、TÜV SÜD、SGS、ビューローベリタスなどの国際認証機関と連携していると述べている。

しかし、消費者擁護団体や規制当局は、こうした対策では不十分だと指摘する。製品数が膨大で、EU域外を拠点とすることも多い第三者販売業者に依存しているため、一貫した基準順守の確保は難しい。危険な製品は、当局や消費者団体が問題を指摘した後に初めて削除されることが多く、その時点ではすでに数千人の消費者に届いている可能性がある。

消費者団体の調査と法的申し立て

欧州の消費者団体は、安全基準違反の実態を明らかにするうえで重要な役割を果たしてきた。欧州消費者機構（BEUC）とデンマーク、イタリア、英国の各国団体は大規模な検査を実施し、玩具、化粧品、家庭用品に広範な基準違反があることを確認した。2025年2月には、21カ国の消費者団体24組織が、欺瞞的な販売手法と製品安全基準違反を主張し、SHEINに対する正式な申し立てを欧州委員会に提出した。

キプロス消費者協会は、「SHEINが欧州法令を完全に順守するまで、深刻な消費者被害を防ぐ是正措置を講じないのであれば、介入を求めます」と述べた。

こうした申し立てを受け、欧州委員会はSHEINとTemuの調査を開始した。より厳格な規制執行や新たな規制が導入される可能性もある。

規制強化：EUは何を進めているのか

EUは、危険製品の流入に対処し、消費者の信頼を取り戻すため、さまざまな措置を検討している。

• 輸入品の150ユーロの免税基準を廃止する。現在はこの基準により、低価格の小包は税関検査や輸入関税なしでEUに入ることができる。この抜け穴を利用し、SHEINやTemuのようなプラットフォームは、監視をほとんど受けずに数十億個の小包を低コストで発送してきた。
• より厳格な税関検査の費用を賄い、基準に適合しない貨物を抑止するため、到着する小包に取扱手数料を導入する。
• 加盟国間の執行とデータ共有を調整するEU中央税関当局を設立し、現在は対応能力を超えている分断された各国の制度に代える。
• デジタルサービス法（DSA）を拡充し、オンライン市場に対し、自社の直接販売だけでなく第三者販売業者による販売も含め、プラットフォーム上の危険・違法製品について法的責任を負わせる。

こうした改革が実現すれば、免税基準を大幅に引き下げ、中国からの低価格輸入品に追加課税を課した米国の最近の措置にEUも歩調を合わせることになる。厳格な安全・環境基準を順守しなければならない欧州企業との競争条件を公平にし、規制されていない輸入品がもたらすリスクから消費者を守ることが狙いだ。

覆面購入調査とセーフティゲートの警告

EUは規制違反の証拠を集めるため、覆面購入調査も開始した。また、迅速警報システム「セーフティゲート」を活用し、危険製品について加盟国に警告している。2024年、セーフティゲートの警告件数は過去最多の4,137件に達し、その3分の1以上が化粧品関連で、次いで玩具、電気製品が続いた。

マグラス委員は、「製品安全法と消費者保護規則の執行を強化する決意です。これは消費者保護だけの問題ではありません。欧州企業にとって、競争条件の公平性が非常に深刻な問題となっています」と強調した。

世界的な視点：欧州だけの問題ではない

SHEINとTemuを巡る安全上の懸念は、欧州に限られない。韓国、米国、南アフリカの規制当局はいずれも、これらのプラットフォームの危険製品について警告を発したり、対策を講じたりしている。韓国では、週ごとの検査で衣類やアクセサリーから発がん性物質が見つかり、法定基準を数百倍上回る製品もあった。米国消費者製品安全委員会は、火災の危険があるとしてTemuの子ども用パジャマ数万セットをリコールし、マルタ消費者評議会は重金属を高濃度で含む靴の販売停止を命じた。

こうした調査結果は、問題が世界規模であることを浮き彫りにしている。SHEINとTemuが事業を拡大するにつれ、規制の不十分なサプライチェーンや緩い安全基準に伴うリスクは、世界的な懸念となっている。

なぜこれらのプラットフォームは人気なのか

SHEINとTemuは、流行を取り入れた低価格商品を幅広く提供し、積極的なマーケティング手法を活用して急成長を遂げた。タイムセール、カウントダウンタイマー、ゲーム要素を取り入れた買い物体験などが、衝動買いや再訪を促している。ビジネスモデルは、中国の工場から消費者へ商品を直接発送するもので、従来の小売経路や税関検査を迂回している。

しかし、このモデルでは個々の製品の原産地や安全性を追跡することも難しい。多くの商品は小規模で匿名の供給業者が製造しており、国際的な安全基準を守っていない可能性がある。また、多くの製品にEU域内の責任者がいないことも、規制執行と責任の追及をさらに難しくしている。

健康と環境へのリスク：消費者が知っておくべきこと

衣類、玩具、化粧品に有害化学物質が含まれていることは、単なる規制上の問題ではない。特に子どもや脆弱な立場にある人々にとって、現実の健康リスクとなる。フタル酸エステル、鉛、PFASなどの化学物質は、発育や生殖機能への悪影響から、がんや免疫系への影響まで、さまざまな問題を引き起こす可能性がある。こうした物質は環境中に残留し、水や土壌を汚染することがあり、洗濯や日常的な使用では取り除けない場合もある。

専門家は、オンライン市場で極端に安い製品を購入する際は慎重になるよう消費者に呼びかけている。特に、肌に直接触れるものや子ども向けの製品には注意が必要だ。EUエコラベル、OEKO-TEX、GOTSなどの認証は、より高い安全・環境基準への適合を示す。EU域内の信頼できる店舗で購入し、原産地が不明確な製品や安全情報が記載されていない製品を避けることも、リスクの低減につながる。

ある消費者安全の擁護者は、「最低価格はしばしば、安全性や品質を犠牲にして実現しています。十分な情報に基づいて選び、オンラインプラットフォームにより大きな責任を求めることが重要です」と述べた。

業界の対応と今後の展望

SHEINとTemuは安全対策の改善を約束しているが、危険製品が繰り返し見つかっていることから、自主的な措置だけでは不十分だと考えられる。欧州玩具産業協会（TIE）などの業界団体は、製品安全に責任を負うEU域内の事業者がいない場合、オンライン市場に法的責任を負わせるよう求めている。TIEの検査では、Temuから購入した玩具の95％がEUの安全規則に適合せず、19点中18点が子どもに実際の危険をもたらすことが分かった。

税関検査の厳格化、オンライン市場への責任追及、税制上の抜け穴の封鎖など、EUが提案する改革は、越境電子商取引の規制方法に大きな変化をもたらす。実施されれば、SHEINやTemuのようなプラットフォームはビジネスモデルの見直しを迫られ、コンプライアンスへの投資を増やし、販売する製品の安全性により大きな責任を負うことになる可能性がある。

消費者へのメッセージは明確だ。オンラインショッピングの利便性や手頃な価格は魅力的だが、慎重な対応が欠かせない。規制当局、消費者団体、業界の監視機関は今後も市場を監視し、より強い保護を求めていく。しかし、消費者一人ひとりの選択と意識も、重要な防衛手段であり続ける。

要点

• EUは、禁止・有害化学物質を含む玩具、衣類、化粧品など、SHEINとTemuで販売される危険製品に緊急の懸念を示している。
• 調査では広範な安全基準違反が見つかり、フタル酸エステル、PFAS、鉛、リリアールなどの物質が法定基準を超える製品が確認された。
• 両プラットフォームは厳格な安全対策を講じていると主張するが、消費者団体や規制当局は、違反の規模を踏まえると不十分だと指摘している。
• EUは、免税基準の廃止、取扱手数料の導入、危険製品に関するオンライン市場の法的責任など、大規模な規制改革を検討している。
• 韓国、米国、南アフリカでも同様の安全上の懸念が報告されており、問題が世界規模であることが浮き彫りになっている。
• 消費者には、信頼できる販売元で購入し、安全認証を確認するとともに、オンライン市場の極端に安い製品には注意するよう勧められている。
• SHEINとTemuの安全対策を巡る議論は、世界の電子商取引規制と消費者保護の今後を左右する可能性が高い。