日本の生徒、2025年度全国学力・学習状況調査で新たな課題に直面
2025年度の全国学力・学習状況調査で、懸念される傾向が明らかになった。生徒、とりわけ中学生が、自分の考えを文章で明確に表現する記述式問題に苦戦している。文部科学省の最新データによると、国語の記述式問題の平均正答率は、中学3年生でわずか25.6％だった。この結果を受け、日本の教育の現状や学習における男女差、さらには将来の労働力や社会への広範な影響を巡り、全国的な議論が起きている。
目次
記述式問題とは何か、なぜ重要なのか
記述式問題は、自由記述式問題や論述式問題とも呼ばれ、文章や段落で解答を書くことを求める。選択式や短答式の問題とは異なり、考えを整理し、論理的に筋道を立て、他者に効果的に伝える力を測る。国語では、文章を読み解き、その意味について考え、自分の意見や分析を文章で表現する問題がよく出される。
コミュニケーション力や批判的思考力、複雑な考えを説明する力は、高等教育や職場の双方で重視されており、現代社会でますます重要になっている。こうした問題の正答率が低いことは、多くの生徒がこれらの重要な能力を期待される水準まで身につけられていない可能性を示している。
2025年度全国学力・学習状況調査の主な結果
4月に実施された2025年度の調査には、全国約2万8,000校の児童・生徒約190万人が参加した。文部科学省が公表した結果は、小学6年生と中学3年生の国語、算数・数学、理科の学力を詳しく示している。
主な結果は次の通り。
- 国語：平均正答率は小学6年生が67.0％、中学3年生が54.6％だった。一方、中学生の記述式問題の正答率は大きく下がり、わずか25.6％だった。
- 算数・数学：正答率は小学生が58.2％、中学生が48.8％で、いずれも前年度を下回った。
- 理科：小学生の平均正答率は57.3％だった。中学生はコンピューターを使った調査の導入に伴い異なる方法で集計され、500点満点換算で平均505点だった。
これらの結果は、特に国語と算数・数学で、前年度までと比べて成績が低下する傾向を示している。例えば、中学3年生の国語の正答率は2024年度の58.4％から2025年度には54.6％に低下し、現在の出題形式が導入された2019年度以降で最も低くなった。
男女差を詳しく見る
文部科学省が男女別の調査結果を公表したのは今回が初めて。データによると、小中学生ともに、国語の問題では女子が男子を上回った。また、国語が好き、得意、またはよく分かると答えた女子も男子より多かった。一方、算数・数学と理科では正答率に大きな男女差はなかったものの、興味や自信を示した女子は男子より少なかった。
こうした傾向は、2023年の国際数学・理科教育動向調査（TIMSS）の結果とも一致する。同調査では、学力水準に大きな差がないにもかかわらず、日本の女子は男子より数学や理科を楽しい、または得意だと感じる割合が低かった。専門家は、無意識のジェンダーバイアスや社会的な期待が、幼い頃からこうした意識の形成に影響している可能性を指摘する。
なぜ日本の生徒は記述式問題に苦戦するのか
記述式問題の正答率が大きく低下したことを受け、教育関係者や政策担当者は、生徒が苦戦する理由を問い始めている。背景には、いくつかの要因が考えられる。
- カリキュラムと指導方法：従来の日本の教育では、自由な議論や個人の表現よりも、反復暗記や正答を重視する傾向があった。批判的思考力やコミュニケーション力を育てる改革が進められてきたものの、移行には時間がかかっている。
- 評価のあり方：日本の難関入試や標準化テストは、歴史的に選択式や短答式が中心で、生徒が長文を書く機会は限られてきた。
- 言語の複雑さ：複雑な文字体系や微妙なニュアンスを持つ日本語そのものが、文章表現を特に難しくしている可能性がある。日頃から作文形式の課題に取り組んでいない生徒には、なおさら難しい。
- 社会的な期待：日本では調和を重んじ、目立つことを避ける傾向があり、生徒が強い個人的意見や独自の視点を文章で表現することをためらわせている可能性がある。
文部科学省の担当者は、「特に、自分の考えを他の人に伝わるように書く問題に苦戦しているようだった」と話した。これは、問題が単なる言語の運用にとどまらず、考えを整理し、効果的に伝える力にも関わることを示している。
国際的に見た日本の成績
こうした課題がある一方、日本の生徒は国際的な学力調査で引き続き高い成績を収めている。2023年のTIMSSでは、日本の小中学生は数学と理科の双方で世界の上位5位以内に入った。例えば、小学4年生は算数で5位、理科で6位、中学生は数学で4位、理科で3位だった。シンガポール、台湾、韓国も上位にランクインした。
しかし、TIMSSの結果は、ある逆説も浮き彫りにした。日本の生徒は高得点を取る一方、数学や理科を楽しい、または自信があると答える割合は、海外の生徒より低かった。理科が普段から得意だと答えた日本の中学生は45％にとどまり、国際平均の51％を下回った。理科を生かした仕事に就きたいと答えた生徒はわずか27％で、国際平均の58％を大きく下回った。
このことは、日本の生徒は学習内容を習得していても、他国の生徒と同じ程度の意欲や自己効力感を身につけていない可能性を示している。記述式問題での苦戦は、こうしたより広い課題の表れかもしれない。
全国学力・学習状況調査の歴史と変遷
全国学力・学習状況調査は、小学6年生と中学3年生の学力を把握するため、2007年度に始まった。開始当初は全ての公立校が参加していたが、2010年度以降は対象校を選ぶ方式となり、私立校は希望に応じて参加している。調査科目は、小学生が国語と算数、中学生が国語と数学で、理科は3年に1度加わる。
この調査はこれまで、教育水準の把握や地域間格差の特定、政策決定に活用されてきた。秋田、福井、石川などは一貫して上位に位置する一方、沖縄や複数の都市部では成績が振るわない傾向がある。社会経済的な要因や家族構成、地域の特性はいずれも、成績の地域差と関連している。
日本における標準化テストを巡る議論
全国学力・学習状況調査の役割を巡っては、議論が続いている。支持する人々は、学校の改善や説明責任の確保に役立つ貴重なデータを提供すると主張する。一方、批判する人々は、テスト結果を過度に重視すれば、過剰な競争やテスト対策偏重、より広い教育目標の軽視につながりかねないと警鐘を鳴らす。
ある教育専門家は、「競争やテストの点数を重視すれば子どもの成長にプラスになるとは限らない。日本が短期的な結果だけに頼らないことが望まれる」と指摘した。
日本の経験は、標準化テストを巡る世界的な議論にも重なる。PISA（生徒の学習到達度調査）やTIMSSなどの国際調査は、データに基づく改革を促し、世界各国の教育政策に影響を与えてきた。一方で、カリキュラムの幅が狭まることや生徒の幸福が損なわれることへの懸念も高まっている。
日本の教育における男女差と無意識のバイアス
2025年度の調査結果を受け、日本の教育における男女差、特に数学や理科を巡る議論が再燃している。女子は標準化テストで男子と同等の成績を収めている一方、これらの科目に興味や自信を示す割合は低い。調査では、日本の生徒の相当数が、特定の科目の得意不得意は性別によると考えていることが分かっている。こうした認識は、社会的な固定観念や大人の態度によって強められている。
無意識のバイアス研究所や山田進太郎D&I財団などの団体は、ジェンダーにとらわれない教育の推進や、STEM（科学、技術、工学、数学）分野に関心を持つ女子の支援を通じて、こうした課題への取り組みを進めている。専門家は、幼い頃から女子を後押しし、将来の選択肢を狭めかねない固定観念に異議を唱えることが重要だと強調する。
より広い影響：この結果は日本の将来に何を意味するのか
記述式問題での苦戦や、2025年度全国学力・学習状況調査で明らかになったより広い傾向は、日本の教育制度と社会に大きな影響を及ぼす。人口動態の課題や技術革新、国際競争に直面する中、批判的に考え、効果的に意思を伝え、新たな状況に適応する力は、これまで以上に重要になる。
政策担当者はすでに、こうした力をよりよく育てるため、カリキュラムや評価方法の改革を検討している。2027年度までに全教科へ拡大する予定のコンピューターを使った調査は、より詳細なデータや、新たな出題形式を導入する機会につながる可能性がある。ただし専門家は、テストの変更に伴い、指導方法や教室の風土、学習と成績に対する社会の意識も変える必要があると警告している。
日本の経験は、同様の課題に直面する他国にとっても参考になる。ある国際教育アナリストは、「標準化された評価は、進歩を測り説明責任を確保するうえで欠かせないが、創造性や立ち直る力、学ぶ喜びを育む取り組みとのバランスが必要だ」と述べた。
要点
- 日本の生徒、とりわけ中学生は2025年度全国学力・学習状況調査の記述式問題に苦戦し、平均正答率はわずか25.6％だった。
- 国語と算数・数学の全体的な成績は前年度より低下し、学力の傾向に懸念が生じている。
- 男女差は依然として残る。女子は国語で男子を上回る一方、数学や理科への自信は低く、社会に根付くバイアスを反映している。
- 日本は国際調査で引き続き上位に入っているが、生徒がSTEM科目を楽しみ、自信を持つ割合は低い。
- この結果は、反復暗記にとどまらず、批判的思考力やコミュニケーション力、学習への意欲を育てる教育改革の必要性を示している。
- 標準化テストを巡る議論は、説明責任と全人的な教育のバランスが重要であることを示している。
