実利的な合意を追求するベトナム指導部、若者の対中感情が軟化

パレード、プラットフォーム、そして転換

今年9月、若いベトナム人がハノイの大通り沿いに集まり、式典の行進を見守った。最も大きな歓声が上がったのは自国の部隊に対してではなく、中国の部隊が観衆の前を足並みそろえて行進した時だった。この光景は、ベトナムが過去に幾度も戦火を交え、今も海洋権益を争う隣国、中国に対する世論の目覚ましい変化を映し出している。若者やソーシャルメディアで特に強まる友好的な空気は、これまで論争を招くとして長く見送られてきた高速鉄道の連結や国境付近の新たな経済特区など、慎重な扱いが必要な事業を進める政治的余地をベトナム指導部にもたらしている。

調査データもこの変化を裏付ける。ISEASユソフ・イシャク研究所が2025年初めに実施した大規模世論調査では、ベトナムの回答者の約4分の3が依然として米国をパートナーとして望んでいた。一方、中国を選好する人の割合は、東南アジアの他のどの国よりも速いペースでベトナムで上昇している。オンライン上の動きも同じ傾向を示している。検索やソーシャルメディアへの投稿、語学学習の動向からは、中国社会や文化、機会への関心の高まりがうかがえる。

この変化にはソーシャルメディアが大きく影響している。ベトナムでは2024年、TikTokの利用者は約6700万人に上り、国内ではFacebookに次ぐ規模だった。アルゴリズムによる偏りを避けるため中立的なアカウントを使ったテストでは、TikTokでベトナム語の「中国」を検索すると、隊列を組んだ演技や清潔な都市景観、拡散力のある旅行動画など、明るい内容が表示される傾向がある。ベトナムで「東海」と呼ばれる南シナ海を検索すると、ベトナムと中国の対立ではなく、天気や台風の情報、中国とフィリピンの緊張を扱う投稿が表示されることが多い。TikTokのアルゴリズムは独自のもので不透明であり、外部の観察者には利用者が何を見るか、その理由を正確に特定できない。結果として、中国の秩序や成長、文化を強調するコンテンツが大量に流れている。

ハノイのパレードでは、中国兵士がひときわ注目を集めた。良い場所を確保するため一晩野営したホーチミン市出身の22歳の卒業生、レ・フエン・ミーさんは、魅了された人々の雰囲気をこう語った。

「待ったかいがありました。すごくかっこいい。あの規律には感心します」とレ・フエン・ミーさんは話した。

行進の動画は数百万回再生され、精密さや華やかさを称賛するコメントが数千件寄せられた。他のプラットフォームでは反応にばらつきがあり、Facebookの利用者は北京とワシントンの双方に対して、より懐疑的な姿勢を示した。

分析家らは、オンライン上の穏やかな論調は国民感情の根本的な変化というより、公の場で表明される意見の変化を反映している可能性があると注意を促す。ISEASユソフ・イシャク研究所のベトナム人政治アナリスト、グエン・カック・ザン博士は、不満が消えたというより、国内の統制が穏健化をもたらしていると指摘する。

「オンライン上のベトナムの若者は以前ほど中国に対して強い言葉を使わなくなっています。しかし、それは反感が薄れたためというより、国家によるナショナリズムの統制が一段と強まっているためです」とグエン・カック・ザン博士は述べた。

2018年との違いは際立っている。当時、全国的な抗議デモを受け、政府は中国企業を優遇すると見られた経済特区計画の棚上げを余儀なくされた。現在は国営メディアが新たな国境地帯の計画を報じても、反発はほとんど起きていない。RMIT大学ベトナム校の研究者、グエン・フン氏はこの変化を簡潔に表現する。

「ナショナリズムより経済的利益が優先されている」とグエン・フン氏は述べた。

なぜ今、態度が変わりつつあるのか

経済的な力が、ベトナムの新たな現実主義の背景にある。米中間で何年も続く関税や技術規制を受け、製造業者は「チャイナ・プラス・ワン」戦略を採用し、サプライチェーンの一部をベトナムなど近隣国に移してきた。ベトナム北部の工業団地は急速に拡大している。工業団地開発業者のディープCによると、投資額は2018年の約10億ドルから、その7年後には70億ドルに増えた。アップルのサプライヤーは現在、ベトナムで腕時計などの機器を組み立てている。米国はベトナム最大の輸出市場となり、昨年の対米貿易黒字は1200億ドルを超えた。

成功にはリスクも伴う。ワシントンの政策担当者は、複雑なサプライチェーンにおけるベトナムの役割を精査しており、一部の輸出品が中国製部品をベトナム製と偽って表示したものではないかと懸念している。ハノイは米国製品の一部の関税引き下げに動き、米国製品の大規模購入を示唆したほか、積み替え輸出との非難を避けるため原産地表示の規則を厳格化した。ベトナム指導部は、成長を維持するため、安定した投資環境と物流、エネルギー、デジタルインフラの整備への取り組みを強調している。

北京も働きかけを強めている。習近平国家主席は過去2年間に2度ベトナムを訪問し、2025年最初の域内外遊ではハノイ、クアラルンプール、プノンペンを訪れた。ベトナムでは両国が40を超える協力協定を準備した。訪問の狙いは、ベトナムがワシントンに接近しすぎるのを防ぐとともに、両国経済の結び付きを強める計画を復活させることにある。

事業計画は野心的だ。目玉の一つは、国境の町ラオカイからハノイを経て港湾都市ハイフォンに至る高速鉄道の構想で、中国南西部との貿易にとって戦略的な路線となる。ベトナム国内区間の初期試算額は約84億ドル。国境経済特区や越境物流拠点も進みつつあり、2018年に計画が頓挫した時とは対照的だ。

文化・教育面のつながりも並行して広がっている。ベトナムからのGoogle検索では、中国映画や音楽、言語への関心が高まっている。2025年第1四半期には、中国語を母語としない人向けの公式試験であるHSK中国語能力試験の登録者数で、ベトナムが世界最多となった。この熱意には実用的な理由もある。世界的ブランド向けに電子機器や繊維製品、自動車部品を供給する企業には、ベトナム語、英語、中国語を使って仕事ができる人材が必要だ。

ソーシャルメディア、ソフトパワー、TikTok効果

利用者が何を見るかは重要だ。TikTokで中国に関連しておすすめされる動画には、汚れのない高層ビル群、振り付けられた訓練、輝く高速鉄道、各地の料理を紹介する映像がよく登場する。楽しませるために作られた映像だが、中国は秩序正しく、近代的で、有能だというメッセージも伝えている。こうした肯定的な描写が途切れなく流れることで、1980年代の国境衝突を知らずに育った若い視聴者の心をつかんでいる。彼らは過去の戦場より、成長の見通しや暮らしの魅力を基準に隣国を評価する。

外部からの影響を排除することはできない。研究者やプラットフォーム運営者は、他国で言説を形作るために、中国とつながる不正なアカウントを使ったオンライン活動を記録してきた。フィリピンの議論を標的とする活動も調査で明らかになっている。ただし、同様の活動がベトナムのコンテンツ動向を大規模に左右しているという決定的な公開証拠はない。何を表示するかを決めるアルゴリズムは公開されておらず、利用者の選択もシステムに影響する。パレードや高層ビルの動画を見続ける人には、同じような内容がさらに表示される。

プラットフォームごとの文化も影響する。政治論争が文章中心のコメント欄で活発に行われるFacebookでは、北京とワシントンを含む大国への懐疑がより一般的なようだ。一方、短い動画が主流で、多くの利用者にとって政治が中心的な体験ではないTikTokでは、旅行やダンス、規律を扱うコンテンツが反発を招かずに広がりやすい。

ただし、称賛にも限度がある。ベトナム人の誇りと歴史の記憶は根強い。ハノイのパレードで、21歳の学生グエン・フエ・バンさんは、魅了されながらも自国への愛着を語った。

「中国兵は魅力的に見えますが、やはり私たちの兵士が一番です」とグエン・フエ・バンさんは述べた。

竹の外交と慎重なバランス

ベトナムの外交政策はしばしば「竹の外交」と表現される。この比喩は、しなやかさと強靱さを示している。大国間競争の風向きが変わっても、折れることなくしなるという意味だ。ベトナムは中国との政治・経済関係を深める一方、南シナ海をめぐる深刻な安全保障上の懸念にも対処している。米国や日本を含む他の主要パートナーとの関係も拡大し、均衡を保っている。

この方針は、2023年12月の習近平氏の国賓訪問時にも示された。両国は「運命を共有するベトナム・中国共同体」を築く計画を発表した。この表現は両国の近さを強調する一方、自主性を犠牲にした連携を示唆する言葉は避けていた。数十の合意には、党間交流、越境インフラ、海上協力、一帯一路構想の一部への支援が盛り込まれた。

同時にハノイは2023年、ワシントンや東京との関係も格上げした。協力課題には、サプライチェーンの安全保障、半導体、レアアース、クリーンエネルギー、沿岸警備能力が含まれる。このバランスは意図的なものだ。ベトナムは経済基盤を広げ、戦略上の行動余地を保とうとしている。

ベトナムと中国の交渉の歴史からも、中道的な立場が成果につながることがある理由がうかがえる。冷戦後、ハノイが特定の外部勢力に強く依存していなかった時期に、ベトナムと中国は長年の陸上国境とトンキン湾の境界問題を解決した。ベトナムの一部の戦略専門家は、域外大国への過度な依存は北京の姿勢を硬化させる一方、中立的な立場は妥協への道を開く可能性があると主張する。この教訓が現在の選択に生かされている。

安全保障上の緊張は消えていない

新たな友好ムードによって、海上の実際の対立が消えるわけではない。ベトナムは中国の広範な「九段線」主張に異議を唱え続け、大陸棚での資源探査権を守っている。係争海域では巡視船や沿岸警備隊が互いを監視している。ベトナム海軍と沿岸警備隊の規模は大きくないが、能力は向上しており、域外のパートナーから装備や訓練の提供を受けている。海上での出来事は今も両国の首都の緊張を試している。

中国の世論におけるベトナムへの見方は賛否が分かれるものの、受容する方向に傾いている。信頼性の高い研究機関が最近実施した中国市民の調査では、約半数がベトナムを友好国と回答した。これは日本や米国より高い評価だ。同じ調査では、中国の人々がワシントンや東京に強い不信感を抱いていることも示されており、地域のニュースを中国の利用者がどう読むかに影響している。こうした意識が、双方による対立や善意の表明の受け止め方を形作っている。

ベトナム社会にも歴史の痕跡が残る。1979年の国境戦争と、その後陸上・海上で続いた小競り合いは深い傷を残した。ハノイの街路には、中国軍の侵攻と戦った将軍たちの名が冠されている。そうした記憶と、貿易や投資が所得を押し上げ、紛争のリスクを減らし得るという現実的な判断が共存している。ナショナリズムの表現に対する国家の管理と経済的機会を合わせて考えると、現在の論調が理解しやすくなる。

国境地帯の経済

国境経済特区や新たな輸送回廊は、長い国境線を成長の原動力に変えることを目指している。ベトナムの計画担当者は、部品や構成部材が迅速に行き交う国境検問所の近くに、物流、電子機器の組み立て、軽工業を集積させる利点に注目する。構想中のラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道は、雲南省とベトナム北部から貨物を深水港まで運び、道路の混雑緩和と輸送時間の短縮につながる見込みだ。

統合の深化にはリスクが伴う。輸入部材への過度な依存は、供給ショックに対してベトナムの工場を脆弱にしかねない。米国の政策担当者は、ベトナムからの輸出品の一部で現地調達率が低すぎるのではないかと懸念している。ハノイは原産地表示規則の厳格化に着手し、こうした懸念に対応するため、国内で生み出す付加価値を高めようとしている。政府当局者は、現地調達率の向上、エネルギーインフラの改善、通関手続きの簡素化によって、対外圧力を和らげると同時に生産性も向上できるとみている。

ワシントンの通商政策も不確実性をもたらしている。新たな関税案は幅広い輸入品を対象とする可能性があり、ベトナムは大幅な貿易黒字を抱える国の上位に入る。経済予測の一部は、ベトナムへの関税が大幅に引き上げられれば、年によっては成長率が1ポイント以上押し下げられる可能性を示している。ベトナム指導部は意欲的な成長目標を掲げ、景気減速を避けるため、高付加価値製造業への新規投資誘致を急いでいる。

要点

• ベトナムの若者の対中感情は、TikTokのコンテンツや文化への関心などを背景に、友好的になっている。
• 世論調査では依然として米国への強い選好が示されているが、中国を支持する人の割合は東南アジアの他の地域よりベトナムで速く上昇している。
• 友好的な空気を受け、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン間の鉄道構想や新たな国境経済特区など、慎重な扱いが必要な事業が進展している。
• 近年の首脳級訪問で中国とベトナムは数十の協力文書に署名し、習近平国家主席は2年間に2度ハノイを訪問した。
• 対米輸出の急増でベトナムは新たな関税措置の影響を受けやすくなっており、国内付加価値の向上や原産地規則の厳格化に動いている。
• ベトナムは中国との関係を拡大しつつ、米国や日本との連携も強化する「竹の外交」を続けている。
• 南シナ海の海洋紛争は続いており、双方は頻繁な巡視や時折起きる衝突に対処している。
• 中国語や中国文化への関心は急速に高まり、2025年初めのHSK試験登録者数ではベトナムが世界最多となった。
• 分析家らは、オンライン上の友好的な論調について、歴史に根ざした対中警戒感が残る一方で、国家によるナショナリズム表現の統制が影響していると指摘する。