数世紀にわたる戦略的なつながり
アンカラとニューデリーの地理的な隔たりを考えれば、トルコが南アジアへの関与を強めていることは意外に思えるかもしれない。しかし、この関係には5世紀以上にさかのぼる深い歴史的な根がある。近年の出来事を受け、この長年のつながりが改めて注目されている。トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、オスマン帝国の勢力がかつて及んだ地域を中心に、イスラム世界でのトルコの影響力拡大を目指す「新オスマン主義」の外交政策を進めていると分析されている。
目次
2025年11月、インドの捜査当局は、トルコ側の工作員がデリーの歴史的建造物レッド・フォートでの爆発事件の調整に関与した可能性を示唆した。同年5月にインドとパキスタンが軍事衝突した際には、トルコがイスラマバードに軍事装備と情報を提供したと報じられた。これらの動きは、南アジアの地政学におけるトルコの存在感が再び高まっていることを示しており、域内大国が注視している。
この関与には確かな歴史的基盤がある。オスマン帝国が台頭するはるか以前から、インドはローマ帝国やビザンツ帝国と交易関係を維持していた。両帝国の首都コンスタンティノープルは、後にイスタンブールとなった。アラブ人の征服によって中東が変容すると、こうした関係はいったん薄れたが、テュルク系集団がアナトリアを支配し、オスマン帝国を建国すると、新たな形でつながりが復活した。
16世紀初頭までにオスマン帝国は中東の大部分に勢力を広げ、インド洋沿岸に達していた。帝国は強力なライバルと対峙した。イランのシーア派サファヴィー朝と、海上貿易の支配を狙って東アフリカからインド、東南アジアにかけて沿岸拠点を築いていたポルトガルである。
エジプト征服後、オスマン帝国のスルタンはイスラム教徒全体の指導者を意味するカリフの称号を主張し、中央アフリカ、中央アジア、インドネシアにまで影響力を及ぼそうとした。
宗教的権威は重要だったが、生き残るには同盟国が必要だった。ペルシャ、ロシア、ポルトガルやハプスブルク家などの欧州勢力からの脅威に対抗するため、オスマン帝国はフランス、ウズベク系ブハラ・ハン国、現在のインドネシアにあったアチェ王国、複数のインドの王国など、さまざまな国と関係を築いた。
ムガル帝国とのつながり
オスマン帝国の南アジアへの影響力は、ムガル帝国の台頭において重要な役割を果たしたことで頂点に達した。火薬兵器が亜大陸で広く使われていなかった時代に、オスマン帝国の砲兵技術はインドの戦争を一変させた。セリム1世は司令官、兵士、大砲、火縄銃をカーブルの支配者バーブルに派遣した。
この支援を受け、バーブルはインドにムガル帝国を築いた。その後、ムガル帝国とオスマン帝国の関係は、相互の野心や宗教的権威をめぐる競合を背景に、協力と対立の間を揺れ動いた。デリー・スルタン朝やムガル帝国を含むインドの主要なイスラム国家の多くは、テュルク系の支配者によって築かれた。
18世紀にムガル帝国の勢力が衰えると、オスマン帝国は南アジアで再び重要性を増した。同帝国は欧州による植民地化を免れた唯一の主要イスラム帝国であり、カリフ制を主張し続けた。マイソールを含むインドの小規模なイスラム国家は、正統性と保護を求めてイスタンブールに目を向けた。
英国統治下では、オスマン帝国のスルタンはインドのイスラム教徒にとって象徴的な意味を持った。この思いは1919年から1922年にかけてのヒラーファト運動で頂点に達し、インドのイスラム教徒はオスマン帝国のカリフを守り、帝国を解体しようとする英国の計画に反対するために結集した。
ムスタファ・ケマル・アタテュルクによってカリフ制が廃止された後も、その構想は完全には消えなかった。藩王国ハイデラバードは、インドの地でカリフ制を復活させることを検討した。ニザームの息子たちはオスマン帝国の王女と結婚した。歴史家サム・ダルリンプルによると、ニザームは1931年、「最後のカリフから、孫たちを次代のイスラムのカリフに指名する証書を得た」。1948年のハイデラバードのインドへの統合によって、こうした野心は終わった。
「三兄弟」：現代の戦略的連携
現代において、トルコが南アジアへの関心を再び強めているのは、多くの人が「新オスマン主義」と呼ぶ外交政策の一環だ。エルドアン大統領は、オスマン帝国とムガル帝国の崩壊を歴史的な喪失と捉えている。この世界観が、ムガル帝国の遺産を受け継ぐと自認するパキスタンとの結びつきを強めてきた。
現在、パキスタン、トルコ、アゼルバイジャンは「三兄弟」と呼ばれる非公式の防衛枠組みを形成している。この連携は、合同軍事演習、防衛装備の共同生産協定、情報協力の拡大を通じて、存在感を強めている。
2025年5月、パハルガムでヒンドゥー教徒の観光客26人が死亡したテロ攻撃をきっかけにインドとパキスタンが衝突すると、トルコはほぼ即座にパキスタン寄りの立場を取った。パキスタンのシェバズ・シャリフ首相は、カシミールをめぐる「揺るぎない支援」に対し、トルコに謝意を表明した。
危機のさなか、トルコがパキスタンに軍事装備を送ったとの報道が出た。トルコは武器移転を否定したものの、世界の航空監視システムが緊張のさなかにパキスタンへ到着するのを捉えた同国のC-130輸送機の存在は否定できなかった。
トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、パキスタンのシャーバズ・シャリフ首相との会談で、テロ対策に向けた両国間の情報共有の重要性を強調した。
トルコとパキスタンの防衛協力は大きく進化し、従来の武器調達関係から、高度な防衛産業協力へと変化している。PNミルゲム級軍艦の共同開発や、無人機戦闘能力に関する技術移転協定は、その変化を示す例だ。
軍事・産業協力
トルコとパキスタンは、共通の地政学的利益、強固な二国間関係、拡大する貿易・投資関係を基盤とした戦略的経済パートナーシップを維持している。両国間の自由貿易協定は2023年に発効し、貿易、投資、経済分野での協力を定めた。両国は2027年までに二国間貿易を50億ドルに拡大することを目指している。
両国の軍事協力は活発に進展している。トルコの軍事専門家はパキスタン軍の能力向上を支援している。主な防衛事業は次の通り。
- MILGEM級コルベット艦：15億ドルの契約に基づき4隻を共同生産
- T129 ATAK攻撃ヘリコプター：パキスタンが30機を発注
- JF-17戦闘機協力：トルコは航空宇宙分野での協力に関心を示している
情報機関や軍事部門の間では緊密な協力が行われている。トルコのMITとパキスタンのISIは、専門的な情報交換と連携に関与している。軍事協力の相当部分は公表されず、非公開のままだ。
トルコの防衛産業は過去10年間で著しい成長を遂げた。2013年から2023年にかけて防衛輸出を106％増やし、2023年には70億ドルを超えた。この成功を支えたのは、リビア、ナゴルノカラバフ、ウクライナでの紛争を通じて注目を集めたバイラクタル無人機のような、画期的な国産システムだ。
先進的な無人機システムをはじめ、パキスタンがトルコの軍事技術をより多く利用できるようになる可能性は、インドにとって懸念材料だ。通常戦力の優位性が損なわれかねないためだ。トルコの高性能TB2無人機技術がパキスタンに移転されれば、カシミールの係争中の実効支配線沿いで、イスラマバードの情報収集、監視、偵察能力が大幅に向上する可能性がある。
地政学的な計算と地域への影響
トルコが南アジアへの関心を再び強めている背景には、大きく分けて2つの要因がある。第1に、亜大陸の大規模なイスラム教徒人口やイスラム国家とのつながりを通じて、イスラム世界におけるトルコの威信と役割を高められることだ。パキスタンではトルコのテレビ番組や文化、政治的な言説が人気を集め、多くの人々が同国を手本と見なしている。
第2の動機は戦略的なものだ。パキスタンとの安全保障・外交関係を深めることで、トルコは防衛産業をアピールし、中央アジアと南アジアへの影響力を広げ、アラブ諸国の競合する影響力に対抗するとともに、長年の競争相手であるイランへの圧力を維持できる。
アンカラの視点から見れば、こうした関係はインドへの敵対というより、地域での野心を前進させることに重きを置く。一方、パキスタンにとってトルコは、サウジアラビアとイランがそれぞれ経済的・政治的な理由からニューデリーとの関係改善を図る中で、頼れるパートナーに映る。
トルコの防衛パートナーシップのモデルは、地理的な優位性を生かし、戦略的自立を模索し、国産防衛産業を育てながら米国や西側諸国との関係も深めるインドにとって、参考になる。
トルコとパキスタンの関係強化は、地政学的な大規模再編を背景に進んでいる。米国が戦略的な軸足をインドに移していることは、アンカラとイスラマバードの戦略判断にも影響を及ぼしている。両国はこの連携を戦略的包囲網の一種と捉え、軍事協調と経済統合の強化を通じて対抗しようとしている。
バングラデシュ要因
南アジアの地政学的情勢は、トルコとパキスタンの関係にとどまらず、より大きな変化のさなかにある。2024年7月にシェイク・ハシナ政権が崩壊して以降、バングラデシュはインドを敵対国と見なす傾向を強め、パキスタンに接近している。パキスタンは、1971年にインドが解放を支援した相手国だ。
大きな外交的進展として、パキスタンとバングラデシュは2025年8月、外交旅券と公用旅券の保有者を対象とする査証免除渡航協定に署名した。この協定は、パキスタンのムハンマド・イスハク・ダール副首相兼外相がダッカを訪問した際に締結された6つの合意の1つだった。パキスタンの高官による同様の訪問は13年ぶりだった。
バングラデシュ暫定政府のムハマド・ユヌス首席顧問は、外交政策で「すべての国に手を差し伸べている」と述べている。しかし、前任者のインド中心の方針から決別する、断固とした外交政策の転換を示す兆候が出ている。
ユヌス氏はインドとの貿易への依存を減らし、北京との新たな戦略的連携や、パキスタン、トルコなど他の地域パートナーとの関係を重視しようとしている。これはバングラデシュの地域同盟を組み替える試みであり、南アジア全体の地政学的な変化につながる可能性がある。
バングラデシュが中国製のJ10戦闘機とJF17戦闘機の購入について照会しているとの報道がある。これらは、パキスタン空軍が5月のインドとの衝突で投入した機種と同じだ。ユヌス氏は4月のカシミールでのテロ攻撃を非難したが、隣国が先進的な軍事装備を取得する事態をインドが歓迎することはない。
インドとトルコの緊張
インドとトルコの関係は依然としてぎくしゃくしている。両国の貿易は小規模にとどまり、複数の問題で意見の相違が続く。カシミール問題でのトルコのパキスタン支持や、インドとギリシャ、アルメニアとの関係が一段と緊密になっていることなどが、こうした緊張の要因となっている。
この構図は特に南コーカサスで顕著だ。ナゴルノカラバフをめぐるアゼルバイジャンとアルメニアの対立で、トルコとインドはそれぞれ対立する側を支援してきた。トルコはアゼルバイジャンを強く支持し、2023年にはバクーに約1億600万ドル相当の兵器を供与した。一方、インドはアルメニアと緊密に連携し、最大の防衛装備供給国となっている。
トルコの地政学的な立ち回りと防衛パートナーシップのモデルは、南アジア諸国にとって貴重な教訓となる。欧州連合（EU）や米国との関係で後退を経験したトルコは、従来の西側同盟国から、戦略的自立性を持つ国へと徐々に変化してきた。
トルコは戦略的な足場を固め、主張を強めたことで成果を上げてきた。西側諸国が存亡に関わる課題に直面する新たな世界秩序の中では、特にその成果が表れている。トルコは、欧州への東の玄関口、アジアへの西の玄関口という戦略的な地理を地政学的な強みの基盤としている。
経済面とエネルギー協力
トルコとパキスタンの経済協力は従来の貿易関係を大きく超え、地政学的に重要な意味を持つ戦略分野に及んでいる。エネルギー協力は、この経済パートナーシップの柱の1つだ。
パキスタンの領海内にあるガス埋蔵資源の採掘と販売にトルコが貢献すれば、ほとんど未開発のまま残されてきた海洋エネルギー資源を収益化する道が開ける。トルコにとって、パキスタンのエネルギー開発への参加は、アジアの資源を欧州市場につなぐ主要なエネルギー拠点になるという、より広い構想に合致する。
停滞しているイラン・パキスタン・ガスパイプライン計画を背景に見ると、このエネルギー連携はさらに戦略的な意味を帯びる。パキスタンがトルコとのエネルギー協力に軸足を移すことは、地域経済の連携先を見直す動きであり、イランが不利益を被る可能性もある。
トルコ、カタール、パキスタンの3カ国関係も、過去10年間で重要性を増してきた。主要な液化天然ガス（LNG）生産国であるカタールは、エネルギー市場で大きな影響力を持つ。この資金面の動きは、カタールがパキスタンとトルコの双方に関与する上で中心的な位置を占める。
2018～2019年にパキスタン経済が深刻な国際収支問題に直面した際、カタールは預金と直接投資からなる30億ドルの支援策を打ち出した。同様に、トルコの経常赤字もカタールの支援で補われ、ドーハは2018年、トルコ経済に150億ドルを直接投資すると発表した。
今後の展望と制約
戦略的に重要なトルコとパキスタンのパートナーシップだが、今後の発展を左右する大きな制約に直面している。とりわけ大きな制約は経済的な脆弱性だ。パキスタンが国際通貨基金（IMF）の支援に継続的に依存しているため、外交上の柔軟性が限られている。
同様に、通貨の変動やインフレ圧力など、トルコの経済的な課題も、野心的な地政学プロジェクトに充てられる資源を制限している。こうした経済の現実は、このパートナーシップがもたらしかねない最も不安定化する影響を抑えようとする西側諸国にとって、交渉上のてことなり得る。
制度上の制約も、パートナーシップの方向性を左右する。トルコのNATO加盟には、戦略的自立性に一定の制限が伴い、特にNATO非加盟国との防衛協力に影響する。同様に、中国と米国との複雑な関係を抱えるパキスタンも、相反する圧力にさらされている。
戦略的優先事項の違いも、潜在的な制約となる。トルコの安全保障上の主な懸念は東地中海、シリア、クルド人問題を中心とする一方、パキスタンが圧倒的に重視するのはインドとアフガニスタンだ。
こうした制約があるものの、トルコとパキスタンのパートナーシップには、複数の分野で今後発展する大きな可能性がある。最も有望な協力分野はエネルギーだろう。防衛産業協力も成長分野の1つであり、海軍プラットフォームから航空宇宙、ミサイル技術、電子戦システムへと拡大する可能性がある。
要点
- トルコの南アジアへの歴史的関心はオスマン帝国時代にさかのぼり、同帝国は軍事技術を通じてムガル帝国の台頭を支援した
- エルドアン大統領の下で現代のトルコは、イスラム世界での影響力拡大を目指す「新オスマン主義」の外交政策を進めている
- パキスタン、トルコ、アゼルバイジャンは「三兄弟」同盟を形成し、軍事協力を強化する非公式の防衛枠組みとなっている
トルコは2025年5月のインド・パキスタン衝突中、パキスタンに軍事装備と情報を提供した
防衛協力には、MILGEM級コルベット艦やT129攻撃ヘリコプターの共同生産、無人機技術の移転の可能性が含まれる
バングラデシュはインドから離れ、パキスタン、トルコ、中国との関係を深めている
トルコの動機には、イスラム世界での威信向上と、南アジアにおけるイランやアラブ諸国の影響力への対抗がある
経済協力には、2027年までに二国間貿易を50億ドルに拡大することを目指す自由貿易協定が含まれる
両国の経済的脆弱性やトルコのNATO加盟義務など、パートナーシップには制約もある
カシミール、アルメニア、地域の利害をめぐる意見の相違から、インドとトルコの関係は緊張した状態が続いている
