高等教育への信頼危機
韓国教育部は、試験問題の売買をめぐる著名な起訴が相次いだことを受け、私教育機関法を改正する断固たる措置を発表した。このスキャンダルにより、私立学院の生徒の成績を引き上げるため、講師が現職教師から試験問題を購入していたとされる、莫大な利益が動く闇市場の存在が明らかになった。今回の法改正案は、こうした違法行為に関与した者を処罰する明確な根拠を設け、腐敗を温存してきた抜け穴を封じる狙いがある。
発表は、大学修学能力試験、通称スヌンをめぐる懸念が高まる中で行われた。この年次標準試験は、大学進学、就職の見通し、さらには社会的身分にも影響し、韓国の若者の将来を左右する最重要要素と広く見なされている。これほど重大な結果を左右する試験であるため、試験制度の公正さは不可欠だが、最近の出来事により、入学選考の公平性に対する国民の信頼は揺らいだ。
教育部は、年内に具体的な改正案を提案する方針を明らかにした。現行規制では、虚偽広告や未登録運営などの違反に対し、教育相が私立学院に営業停止、営業廃止、または過料を科す権限を持つ。しかし、試験問題の取引に関与した学院や講師に対する制裁を明記した規定は存在しない。この法の空白により、教育分野に浸透したとされる「金で問題を買う」組織に実効的な罰則を科すことは困難だった。
スター講師の起訴
検察は、チョ・ジョンシクやヒョン・ウジンなど全国的に有名な「スター講師」を含む、私立学院講師46人を起訴した。著名な教育者らは、現職教師から試験問題を入手し、自らの教材に使用したと疑われている。検察によると、ヒョン氏は現職教師に4億2000万ウォン、チョ氏は8300万ウォンを支払い、大学入試模擬試験と学校の試験の問題と引き換えに受け取ったとされる。
これらの講師にとって、金銭的な誘惑は極めて大きい。問題を事前に確保できれば、私立学院は生徒の得点を事実上高くできる。こうして引き上げられた成績は、新規入学生を集めて高額な授業料を正当化する販促に利用される。検察は、2020年から2023年にかけて教師と試験問題を取引したとして、教育企業ヒョンシと江南大成学院も起訴した。
スヌン模擬試験の問題を実施前に売買する行為は、単なるルール違反ではない。全国的な学生順位を歪め、入学選考制度の基本的な公平性を損なう。この仕組みに関与する学院に通う生徒は、誠実に学ぶ生徒に比べ不当な優位を得、その授業料を負担できる裕福な家庭が「スター」講師を利用できる、歪んだ競争環境を生み出す。
「教育カルテル」の解明
問題の範囲は、孤立した事例ではなく、組織的なものとみられる。韓国の会計検査院は以前、高校教師と民間教育企業の共謀に関する疑惑を摘発していた。監査報告書では、現金と引き換えに毎年のスヌンに先立って試験問題を流出させるために特段に組織された違法グループの存在が記されていた。
会計検査院は、公務員に対する請託、職務妨害、横領を禁じる法律違反の疑いで、公立高校の現職教師や職員ら56人について警察捜査を求めた。調査対象には、現職教師27人、大学教授1人、スヌンを主管する韓国教育課程評価院の職員4人、そして私立学院業界に関係する23人が含まれていた。
監査では、教師が同僚8人を勧誘して「金で問題を買う」組織を結成したケースなど、重大な犯罪行為が複数明らかになった。スヌンの検討委員を務めたこともある主謀者は、2019年から2023年5月にかけ、スヌンの出題傾向を反映した模擬試験問題2000問超を私立学院や有名講師に提供した疑いがある。主謀者はこの見返りに50万米ドル超を受け取り、参加教師に相当部分を分配しながら、個人の利益として多額を確保したとされる。
「英語第23問」騒動
2022年のスヌンをめぐる具体的な事件が、国民の怒りをさらに増幅した。争点となったのは「英語第23問」で、有名講師が制作した模擬試験問題集の英文が、実際のスヌン試験に一字一句そのまま掲載された。韓国教育課程評価院は偶然の一致だと退けたが、会計検査院は問題が漏洩したことを示す具体的な証拠があると主張した。
この事件には、スヌン関連の教育放送を監修した大学教授が関わっていた。教授は、英語問題の作成委員に任命された高校教師から提供されたハーバード大学キャス・サンスティーン教授の著書の文章をもとに問題を作成した。同じ文章が2カ月後のスヌンに登場し、教育放送の安全管理規定に違反した。会計検査院は、重複を防げなかったこと、そしてこの事件が苦情の6割を占めたにもかかわらず、スヌン苦情処理に関する報告書から除外した点を批判した。
スヌンに賭けられた重み
こうした違法な仕組みの背景にある動機を理解するには、スヌンを取り巻く強烈なプレッシャーを知る必要がある。この試験は名門大学への入学に不可欠で、社会的上昇、経済的安定、さらには良い結婚への登竜門と広く捉えられている。プレッシャーは非常に大きく、試験当日には国全体が予定を変更する。英語リスニング試験中の静寂を確保するため、便は一時的に運航を停止し、株式市場は1時間遅れて開場し、交通渋滞を緩和するため銀行や官公庁も始業を遅らせる。
遅刻した受験生を試験場へ急送する警察官の動画は毎年の恒例となっている。親たちはキリスト教会や仏教寺院に集まり子供の合格を祈り、受験生は、滑らかな海苔が試験で「つまずく」原因になるという俗信から昼食にわかめ汁を避けるなど、さまざまなタブーを守る。毎年50万人超が受験登録し、国家全体を一時停止させる巨大な運営イベントとなっている。
試験の難度と行政混乱
スヌンが極めて難しいという評判も、漏洩問題への需要をさらに高めている。この試験は、国語、数学、英語、社会、理科をカバーする8時間のマラソンだ。近年は特に英語分野で、受験生が「正気ではない」とか古代文字の解読に例えるような問題が強い批判を浴びている。
試験の難度をめぐる論争は、スヌン運営の責任者オ・スンゴル氏の辞任につながった。氏は試験が引き起こした「混乱」の責任を取った。批評家らは、問題が英語力を問うというより、学術書から文脈を切り離した論理のトリックを問うものだったと指摘した。例えば、ある問題は、ビデオゲームのアバターの哲学に関する段落に文を挿入するもので、別の問題はイマヌエル・カントの法哲学に関する複雑な論証を提示していた。
「本文が必ずしも読めないわけではないが、頭が混乱するほど分かりにくい。実際の教育には使い物にならず、大きな問題です」と、スヌンを主管する機関の元職員で英語教育学者のチョン・チェグァン教授は語った。
チョン教授は、試験の「裏ワザ」を知れば文章を最後まで読まず、理解しなくても正解できることがあるため、教師は英語を教えるより受験テクニックの反復練習に陥りがちだと指摘した。こうした環境は、合法かどうかにかかわらず、学院が見つけられるあらゆる優位性を求める切実な市場を生んでいる。
人工知能による新たな脅威
当局が従来の不正手口に対応する一方、教育分野では人工知能（AI）による新たな学術不正の波に直面している。ソウル市内の高校で最近起きた事件は、デジタル時代に公平性を保つ難しさが高まっていることを示した。国語の課題中、教師が生徒のタブレットで閲覧してはいけないページにアクセスしているのを確認した。
アクセス記録を調べたところ、複数の生徒の解答が1分未満で異常に急激に長くなっていることが判明した。生徒たちは、AIが生成した解答をコピーしたり、あらかじめ書かれた文章を貼り付けたりしたことを認めた。学校は全生徒の評価を無効とし、公平性を確保するため紙ベースの再テストを実施した。延世大学やソウル大学では、オンライン試験中にAIツールを使ったり、AIが生成したコードを提出したりしたケースを含め、大学でも同様の事件が起きた。
これらの事態は、最新のガイドラインとより厳しい規制が必要であることを浮き彫りにしている。教育部は生徒のAI活用力の拡大を進める一方、専門家らは、批判的思考なしにAIへ依存するのを防ぐには、明確な利用基準と倫理教育が不可欠だと警告している。ソウル市教育庁は、次年度開始前に配布することを目標に、AI利用に関する新たなガイドラインを準備している。
国民の怒りと公正の要求
スキャンダルへの反応は厳しく、大統領室は入学選考制度の公平性が損なわれたことに深い懸念を表明した。カン・フンシク大統領室長は、不正のない制度の根幹的な重要性を強調した。
「公正な大韓民国の土台は、不正のない入学選考制度です。教育当局には、国民が感じたかもしれない徒労感や幻滅に対し、生徒に真摯な反省と謝罪をする義務があります」と、カン・フンシク室長は大統領補佐官会議で述べた。
国民の怒りは集団的な法的行動にも発展した。反教育カルテル特別調査市民委員会など100超の団体は、スヌン「英語第23問」騒動に関連し、影響を受けた生徒への補償を求める訴訟を起こす計画を発表した。団体は約44万5000人の生徒に代わり、1人当たり1万5000米ドル相当の損害賠償を求め、総額は推定66億米ドルに上る。委員会のヤン・ジョンホ委員長は、試験問題の漏洩や予測を「偶然」と呼ぶのは公平ではなく、深く失望させられると強調した。
これらの高まる圧力を受け、教育部は今後の試験の公平性を改善する計画を発表した。試験不正に関与した教師への懲戒処分の時効を、現行の3年から10年に延長する。政府はまた、スヌンと民間模擬試験の問題重複を防ぐため、6月の模擬試験から改革を実施する考えを示した。
ポイント
- 韓国教育部は、試験問題の売買を明確に処罰するため、私教育機関法を改正する方針。
- 著名な「スター講師」チョ・ジョンシク氏とヒョン・ウジン氏が、漏洩問題の見返りに教師へ数億ウォンを支払った疑いで起訴された。
- 会計検査院は、教師と私立学院が問題を現金と取引する広範な「教育カルテル」を摘発。
- スヌンは、全国の航空便停止や勤務時間の遅延を招き、生徒の将来を左右する重大な試験。
- 英語分野の「正気ではない」難度への苦訴を受け、試験の責任者が最近辞任。
- 高校や大学でのAIを使った不正という新たな課題が浮上し、利用ガイドラインの更新が必要に。
- 市民団体は、問題漏洩で被害を受けた生徒に数十億ドルの賠償を求める集団訴訟を起こす。
- 政府は、試験不正に関与した教師への処罰時効を3年から10年に延長する。
