インドとイスラエル、100億ドル規模の防衛契約と包括的技術協定で特別戦略的パートナーシップを構築

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最終更新: March 1, 2026 • 04:55 UTC

インドとイスラエル、100億ドル規模の防衛契約と包括的技術協定で特別戦略的パートナーシップを構築

二国間関係における歴史的向上

インドのナレンドラ・モディ首相は2026年2月26日、イスラエルへの歴史的な2日間の訪問を終えた。両国関係を「特別戦略的パートナーシップ」へ格上げし、防衛、人工知能、サイバーセキュリティ、経済協力にまたがる16～17件の包括的協定に署名することで、二国間関係の変革的な時代を確固たるものにした。2017年以来2度目となるモディ首相のイスラエル訪問では、最大80億〜100億ドルの防衛調達が見込まれる一方、中東と南アジアの安全保障情勢を変える可能性のある技術協力の枠組みも構築された。

二国間関係における歴史的向上
防衛協力は新たな高みへ
技術、AI、サイバーセキュリティの統合
経済統合と労働者の受け入れ
外交的意義と地域情勢
国内からの批判と政治的論争
契約から除外されたもの
要点

この外交上の節目は、ガザでの紛争が続く中でイスラエルが国際的な孤立状態から脱却しようとしている一方、インドが戦略的利益を追求しつつ複雑な地域関係を調整している、極めて重要な局面に訪れた。訪問中、モディ首相はイスラエル議会（クネセト）で演説し、ヤド・ヴァシェム・ホロコースト記念館を見学し、ベンヤミン・ネタニヤフ首相とイツハク・ヘルツォグ大統領と幅広い協議を行った。署名された協定は、農業や宇宙探査から労働者の受け入れ、金融技術まで多岐にわたり、従来の防衛装備販売をはるかに超える協力の幅広い制度化を示している。

防衛協力は新たな高みへ

今回の訪問における防衛分野は、近年の両国間の軍事関係で最も重要な拡大の一つとなる。インドとイスラエルのメディアの推計によれば、交渉中の案件は最大80億〜100億ドルに達する可能性があり、多層ミサイル防衛システム、無人航空機、精密誘導弾、軍事用の高度な人工知能応用技術が含まれる。防衛協力のこの拡大は、2025年5月のインド・パキスタン紛争がドローン、ミサイル、サイバー戦争におけるニューデリーの脆弱性を浮き彫りにし、またイスラエルの2023〜2025年の地域紛争が同国の防空システムの有効性を示したことを背景とする。

協議中の具体的な装備には、ラファエル・アドバンスド・ディフェンス・システムズのSPICE 1000誘導キット、エルビット・システムズのRampage空対地ミサイル、イスラエル・エアロスペース・インダストリーズの超音速Air LORAミサイル、アイスブレイカー艦射巡航ミサイルが含まれる。エルビットのHermes 900ドローンに関する大規模な契約も見込まれており、インドの監視・攻撃能力が向上するだろう。協力はイスラエルの多層ミサイル防衛構想にも及び、アイアン・ドームとアイアン・ビームに注目が集まっている。ただし、これらのプラットフォームは米国の巨額資金と共同生産の取り決めが関わるため、第三国への移転には米国の正式な同意が必要となり、輸出制限の対象となっている。

単なる調達よりも重要なのは、両国が防衛装備の共同開発、共同生産、技術移転を推進することで合意した点かもしれない。この方針は、関係を純粋な買い手と売り手の構造から戦略的な産業パートナーシップへと変えたモディ首相の「Make in India」構想と整合している。ストックホルム国際平和研究所（SIPRI）によれば、2020〜2024年にインドはイスラエルの武器輸出総額、約205億ドルの約34％を購入し、ニューデリーはエルサレム最大の防衛顧客となった。新しい枠組みの下では、イスラエルの防衛企業がインドに子会社を設立し、現地でシステムを共同生産することになる。これには、機密保持の枠組みによりこれまで制限されていた一部の兵器プラットフォームのライセンス生産が含まれる可能性もある。

技術、AI、サイバーセキュリティの統合

従来型の軍事装備にとどまらず、これらの協定は、インドとイスラエルを新興・重要技術におけるパートナーとして位置づける。両国は人工知能協力に関する専用の覚書に署名し、共同開発、AIの倫理的枠組み、民生用途、官民連携を対象とした。この取り組みを補完するものとして、「水平スキャニング」に関する「意図表明」が行われた。これは、データ分析とAIを活用したツールを通じて、技術、経済、社会における世界の新興動向を特定するための戦略的予見メカニズムである。この能力により、共同研究と能力構築を通じてインドの戦略計画が強化される。

サイバーセキュリティ協力は、インドにインド・イスラエル・サイバーセキュリティ卓越センターを設立するという意向書により、大幅に拡充された。この施設は、優れた実践の普及、デジタル耐性の強化、政府機関、産業界、学術界の協力促進を目的とする。両国はまた、共同演習と能力構築を含む複数年戦略プログラムの策定で合意し、インド・イスラエル共同研究公募の枠組みの下で共同研究資金を100万ドルから150万ドルに増額した。

協力は量子コンピューティング、半導体、宇宙探査にも及ぶ。両国は民生原子力エネルギー事業で協力し、宇宙計画を推進することで合意した。金融技術分野では、インドが画期的な統合決済インターフェース（UPI）をイスラエルに展開すると発表し、NPCI InternationalとイスラエルのMASAVシステムの提携により国境を越えた送金が可能になる。このデジタル金融の統合により、両国間で事業を行う企業、観光客、スタートアップの取引が円滑化する可能性がある。また、インド国際金融サービスセンター庁とイスラエル証券局の別の協定により、フィンテック革新と規制技術分野での協力が促進される。

経済統合と労働者の受け入れ

今回の訪問は、長年停滞していた自由貿易協定（FTA）交渉に勢いを与えた。交渉は、モディ首相の到着わずか数日前の2026年2月24日に正式に再開された。2017〜2021年に8回の協議が行われた後、交渉は停滞していたが、現在はダイヤモンド、石油製品、化学製品が貿易構造を支配する現状を超えて二国間貿易を拡大するという、双方の新たな決意が示されている。2025年度の二国間貿易額は36億2,000万ドルで、インドはイスラエルにとってアジアで2番目に大きな貿易相手国となった。ただしこの数年は輸出が52％減の21億4,000万ドル、輸入が26.2％減の14億8,000万ドルとなり、以前より減少している。

経済パッケージの重要な柱の一つは、2023年10月以降に課されたパレスチナ人労働者の制限によって悪化した、イスラエルの深刻な労働力不足への対応である。イスラエルは今後5年間で最大5万人のインド人労働者を新たに受け入れると約束した。建設と介護に関する既存の協定を超え、商業、製造業、飲食業、小売、物流、倉庫業、ホスピタリティ、食品加工、繊維、電子機器、化学まで対象を拡大する。これらの分野での規制された採用を可能にするため、3件の実施議定書が署名され、熟練・半熟練のインド人専門家に体系的な雇用経路が提供される。

両国は規制面の連携を深める専用の金融対話を開始し、産業動向に公的政策を整合させるための政策提言を盛り込んだ第4回インド・イスラエルCEOフォーラムの報告書も公表した。イスラエル商事仲裁協会とインド仲裁評議会の協定は、紛争解決メカニズムに関する知識交流と共同研修を促進し、両国のビジネスコミュニティ間の商業活動をより円滑にする可能性がある。

外交的意義と地域情勢

モディ首相の訪問は、イスラエルのガザでの軍事作戦の継続と民間人死傷者をめぐる国際的な監視が続く中で行われ、大きな象徴的意味を持った。インド首相は異例とも言える温かい歓迎を受け、ネタニヤフ首相がベン・グリオン空港で自ら出迎え、クネセト特別会合での演説に同席した。会合では議員たちが訪問中の外国の指導者として初めてモディ首相に「クネセト・メダル」を授与した。議会での演説で、モディ首相はヘブライ語とヒンディー語の挨拶から始め、2023年10月7日のハマスによる攻撃を「野蛮なテロ」と非難し、インドは「この時も、その後も、揺るぎなく、確固たる信念を持ってイスラエルと共に立つ」と宣言した。

一方で、モディ首相の外交的立場は慎重な均衡を保った。イスラエルの犠牲者に哀悼の意を表し、テロを明確に非難するとともに、ドナルド・トランプ米大統領が提案したガザ平和計画への支持も表明し、「人道は決して紛争の犠牲となってはならない」と述べた。インドは二国家解決への従来の支持を改めて表明し、ガザでの民間人死傷者への懸念を示した。これは、イスラエルとの戦略的関係の深化と、中東のアラブ諸国パートナーとの関係維持との間を調整しようとする動きである。

今回の訪問では、インド・中東・欧州経済回廊（IMEC）と、I2U2（インド、イスラエル、アラブ首長国連邦、米国）枠組みの下での協力に関する議論も進展した。いずれも、地域全体の経済的・戦略的な結びつきの新たな柱と見なされている。ヘルツォグ大統領は、インドは「中東の偉大な未来に不可欠な一部だ」と強調し、モディ首相はヘルツォグ大統領をインドへの公式答礼訪問に招いた。これは、1992年に樹立された現代の外交関係よりはるか以前から続く、何世紀にもわたるユダヤ人とインド人の結びつきを際立たせた。

国内からの批判と政治的論争

協力拡大への公式の祝意にもかかわらず、モディ首相の訪問はインド国内で大きな批判を招いた。とりわけ国民会議派の野党指導者らは、今回の訪問はインドの歴史的な外交原則への裏切りであり、イスラエルのガザでの軍事行動に対する世界的な厳しい監視が続く状況下での「道義的臆病」の表れだと非難した。国民会議派のジャイラム・ラメッシュ報道官は、モディ政権がパレスチナの正義の事業を見捨てたと非難し、プリヤンカ・ガンディーは、首相にクネセト演説でガザでの民間人殺害に触れるよう促した。この具体的な言及は、演説から明白に欠落していた。

2014年以来のモディ首相の指導の下、インドはイスラエル・パレスチナ紛争への対応を徐々に変え、パレスチナ国家建設への伝連帯から、イスラエルとパレスチナとの関係を別々の経路として扱う現実的な「切り離し」戦略へ移行してきた。この変化は、ガザ紛争中にイスラエルを批判する国連決議、とりわけ即時停戦を求める2024年の総会決議でインドが棄権したことに表れている。インドは最近の紛争中にイスラエルへ弾薬とドローンを供給したとも報じられ、インド企業はイスラエル企業と共同生産した、ガザで使用されたAI兵器システムに関連付けられている。

外交政策の分析筋は、この接近は戦略的利益だけでなく、現政権間の思想的な親和性を反映していると指摘する。モディ首相とネタニヤフ首相はいずれも、ジハーディスト・テロに対する強固な安全保障姿勢を重視し、それぞれの国家体制で民族的・国民的アイデンティティを優先する民族主義運動を率いている。一部の観測筋が「民族主義者の国際」と呼ぶこの連携は、パレスチナの民族自決への伝統的連帯よりも、テロ対策協力と技術パートナーシップを優先する。

契約から除外されたもの

インドメディアでの激しい観測にもかかわらず、画期的な協定にはイスラエルのアイアン・ドームまたはアイアン・ビーム・ミサイル防衛システムの移転が明白に含まれなかった。より広範な防空技術協力は検討されたが、米国の巨額の資金支援と共同生産パートナーシップにより、アイアン・ドームとそのレーザー方式の後継システム、アイアン・ビームは自由に輸出できない。これらのシステムは、インドなど第三国への移転を進める前に、米国の輸出管理法に基づき米国の明示的な承認が必要となる。

代わりに、イスラエルは多層防空ネットワーク向けの探知システムと調整メカニズムでインドを支援し、ロシア製S-400、アーカシュ、バラク、QRSAMプラットフォームなど、インドの既存システムの統合を支援する可能性がある。この助言的なアプローチにより、米国が関与するイスラエル製プラットフォームを直接移転することなく、長距離弾道ミサイル、中距離ロケット・巡航ミサイル、近距離の脅威に対するインドの能力が強化される。焦点は、既存の制限付き技術を現成システムとして移転することではなく、新システムの共同開発に置かれ続ける。