ホルムズ危機がエネルギー再考を迫る中、シンガポールの空調依存が壁に突き当たる

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最終更新: April 14, 2026 • 01:19 UTC

熱帯の必需品が国家の重荷に

1999年、近代シンガポールを築いた立役者リー・クアンユーは、自ら率いた都市国家の目覚ましい経済的躍進について、次のように簡潔に説明した。「首相になった後、最初にしたのは、公務員が働いていた建物に空調を設置することだった。これが公務効率の鍵だった」と彼は有名な言葉を残している。リー氏は、赤道直下の暑さの中でも生産的な屋内作業を可能にし、熱帯地域の人々の生活を変えた」として、空調の功績を称えた。4半世紀後、シンガポールの生産性を支えてきたその基盤こそが、脆弱さの象の象徴となった。イラン戦争が世界のエネルギー供給を逼迫させる中、同国政府は公務員に対し、オフィスの冷房設定温度を摂氏25度（華氏77度）以上に引き上げるよう命じた。リー氏の時代には考えられなかった措置である。この指令は単なる省エネ対策ではない。原油を100％輸入に頼り、不安定なホルムズ海峡を通って運ばれる液化天然ガス（LNG）への依存度が極めて高い国家に対する、深い試練の始まりを示している。

熱帯の必需品が国家の重荷に
世界のエネルギー動脈が詰まる
国家を冷やす
危機の人間的計算
共通の苦境に対するアジア多様な対応
経済への衝撃波と補助金の重圧
監視を受けるリーダーシップ
エネルギー安全保障の再構築
結論

空調に覆われたシンガポールの現在と、突然制約を受けた未来との対比は、アジア全体が抱える広範な苦境を映し出している。裕福な都市国家シンガポールは近隣国よりも大きな財政余力を持ちながら、中東エネルギーへの構造的な依存により、快適さ、経済の安定、国家安全保障の間で苦しい選択を迫られている。冷え切ったショッピングモールから、歩道に向かって冷気を吹き付ける風通しの通路へ足を踏み出すことに慣れた人々にとって、この変化は身体面だけでなく心理面でも負担となっている。

世界のエネルギー動脈が詰まる

シンガポールがなぜ暑さに苦しんでいるのかを理解するには、6500キロメートル離れたホルムズ海峡に目を向ける必要がある。イランとオマーンの間にあるこの細い水路は、通常1日約2000万バレルの石油を運び、世界の石油消費量の約5分の1を占める。米国とイスラエルがイランへの大規模攻撃を開始した2月28日以降、海峡は事実上閉鎖状態にある。イラン革命防衛隊は、攻撃が続けば中東から「1リットルの石油」も輸出させないと宣言し、通行を試みた商船が攻撃を受けている。

この閉鎖は、エネルギー経済学者らが史上最大の供給途絶と呼ぶ事態を引き起こした。国際エネルギー機関（IEA）によれば、通常ホルムズ海峡を通る石油・石油製品の約80％、LNGのほぼ90％がアジア市場向けである。2025年だけで見ても、海峡を通じて輸送された石油の約84％、LNGの83％がアジア経済の役に立っていた。3月上旬にイランが海峡を事実上封鎖したことで、世界で最も人口が多く、産業活動が活発な地域の主要エネルギー供給路が断たれた。

シンガポールの脆弱性は特に深刻だ。米エネルギー情報局によれば、同国の原油輸入の約3分の2が中東諸国から来ている。世界最大のLNG輸出施設であるカタールのラスラファン工場が3月中旬にミサイル攻撃を受けたことで、新設された中央集権型のガス買い入れ機関シンガポール・ガスコ（GasCo）は、発足後初の大規模危機に直面している。同施設の復旧には3～5年かかる可能性がある。シンガポールは戦略備蓄と2021年に設置した待機用LNG施設を維持しているが、エネルギー担当大臣タン・セー・レン氏は、代替供給に割高な価格を支払うため、電気料金は避けられない形で上昇すると警告した。

国家を冷やす

4月8日、シンガポール持続可能・環境省は、リー・クアンユーを驚かせただろう指令を発表した。政府施設はすべて、空調を摂氏25度以上に設定し、冷房、照明、エレベーターの運転時間を積極的に管理しなければならない。政府機関はLED照明やスマートセンサーの設置を加速させ、利用できる中で最高効率の設備に交換する。「設定温度を1度上げるごとに、エネルギー需要を約10％削減できる」と同省は声明で指摘し、この措置を政府が全国的な省エネルギー努力を「率先して進める」ものと位置付けた。

対策は温度管理にとどまらない。公務員には、扇風機への切り替え、待機電力として知られる「ヴァンパイア電力」をなくすための不要な機器のコンセント抜き、公共交通機関の利用が求められている。政府は、こうした行動面の要請に、手厚い財政支援を重ねている。シンガポールは、法人所得税の還付拡大、現役のプラットフォーム労働者とタクシー運転手への200シンガポールドルの現金支援、地域開発会議（CDC）バウチャーの早期交付などを含む約10億シンガポールドル（7億7800万ドル）の強化支援策を発表した。この一連の措置は、移動手段に生計を依存する人々が危機の最も厳しい打撃を受けるという認識を示している。

在宅勤務の義務化や週労働日の短縮を導入した近隣諸国とは異なり、シンガポールは通常業務を維持し、自主的な節約を求めている。この方針は、都市国家としての行政規律と、国内に代替エネルギーがないという事情の双方を反映している。国内で石油やガスをほとんど生産していないシンガポールは、インドネシアやベトナムのように油井を掘り増したり、炭鉱を拡大したりすることはできない。スポット市場が求める価格でLNG貨物を買いながら、節約によって危機を乗り切らなければならない。

危機の人間的計算

政策指令と巨視経済統計の背後では、一般のシンガポール人が日々の生活習慣を書き換えている。CNA TODAYが22～69歳の住民55人を対象に行った調査では、約64％がエネルギー危機に対応して生活を変えたと答えた。シャワー時間を短くしたり、消灯を徹底したりするなど、調整はささやかなものにとどまる人もいる。一方で、中東の戦争が家庭内の生活を根本から変えた人もいる。

ハイブリッド車を運転する48歳の民間ハイヤー運転手、ラリタ・ドライラジャさんは、1回の給油にかかる費用が80シンガポールドルから100シンガポールドル超に上昇した。交通費と生活費を抑えるため、7歳の子供を自分の寝室に移し、複数の部屋を冷やす代わりに1台の空調を共有するようになった。「もともと空調を使う方ではないんですが、今の天気やヘイズは本当にきついんです」と同氏は説明した。「空調なしでは（耐えられない）。オーブンの中に座っているような気分ですよ」

他の運転手たちも、成り立たない計算に直面している。51歳のタクシー運転手ゲーリー・ハリス氏は、市内を走り回ればガソリンを浪費するため、現在は乗客を得るためにシンガポール・チャンギ国際空港で2～3時間待つ。航空交通の乱れで訪れる観光客が減り、数少ない乗客を巡って運転手の列が長くなっている。「今は、私と同じ夜勤の運転手の大半が午前3時までに帰ります。走り回ればガソリンを無駄にするからです」と同氏は語った。熱帯特有の湿気にもかかわらず、空調を完全にやめて扇風機に切り替えた家族もいる。別の民間ハイヤー運転手コキ・クマール氏によれば、4人の子供たちは冷やした空気がなくても眠ることを初めて学んでいる。

この危機は交通手段の移行を加速させている。ルス・ゴイさんは、月額燃料費が120シンガポールドルから160シンガポールドルに急上昇したことを理由に、車両権利証（COE）の期限が切れる数カ月前にガソリン車を電気自動車に買い替えた。切り替え後は、充電電気代が約50シンガポールドルになると試算している。車を完全に手放す人もいる。31歳の資産運用コンサルタント、ヴァレリー・クーさんは、通勤時間が15分から30分に倍増したにもかかわらず、顧客との面会に公共交通機関を利用するようになった。「通勤時間は2倍になったけれど、その分ずっと（お金が）節約できます」と同氏は説明した。制約はささやかな習慣にまで及んでいる。ある運転手が半分冗談で言ったように、「今は濃いコーヒーの“kopi gao”も“kopi C”も飲む余裕がない。飲めるのは砂糖なしの“kosong”だけです」。

共通の苦境に対するアジア多様な対応

シンガポールの冷房温度引き上げは、地域的な緊急対策ネットワークの一つにすぎない。東南アジアと南アジアでは、ホルムズ海峡閉鎖の影響を、深刻度はまちまちながら管理しようと政府が躍起になっている。タイは公務員に在宅勤務を義務付け、オフィス労働者にはエレベーターではなく階段を使うことや、空調を摂氏26～27度に設定するよう求めた。フィリピンは政府機関で週4日勤務を導入し、各機関に燃料と電力の消費を10～20％削減するよう義務付けた。

貧しい国々は、より過激な混乱に直面している。エネルギーの95％を輸入に頼るバングラデシュは、買いだめを防ぐため主要石油基地に軍を展開し、大学には予定より早く休暇に入らせた。パキスタンは学校を2週間閉鎖し、政府機関を週4日勤務に制限するとともに、公用車の使用を制限した。ミャンマー軍政はナンバープレートの数字に基づく燃料割当制を導入し、偶数のナンバーの車両は偶数日のみ走行できるようにした。スリランカは毎週水曜日を休日と定めて恒久的な週4日勤務を実施し、QRコードによる燃料割当制を導入した。

主要経済国も負担を強いられている。韓国は約30年ぶりに国内燃料価格の上限を設定し、日本は45日分の供給量に相当する、過去最大規模の戦略備蓄放出に踏み切った。大量の備蓄を持つ中国は、米国が制裁を一時停止した後、イランから極秘に石油を受け取り、ロシアからの輸入を増やしたと報じられている。インドは燃料価格の上昇分の半分以上を政府補助金で吸収するとともに、調理用燃料の不足を恐れる家庭を優先し、工業ユーザー向けの液化石油ガス（LPC）を家庭向けに振り向けている。

対応の違いは、大陸全体に広がるエネルギー安全保障の格差を浮き彫りにしている。日本や韓国のような裕福な国家は、戦略備蓄と財政余力を動員して価格ショックを吸収できる。バングラデシュ、パキスタン、スリランカなどの国々には、変動する市場で供給を確保するための外貨準備が不足しており、教育、移動、基本的なエネルギー利用の間で痛切な選択を迫られている。あるエネルギー分析筋が指摘したように、この危機は、アジアが依然として世界で最も輸入に依存する地域であり、中東からの流れが途絶すれば脆弱であるという構造的な現実を明らかにした。

経済への衝撃波と補助金の重圧

燃料費上昇による当面の痛みは、経済的混乱の第一波にすぎない。原油価格が4年ぶりの高値を超えた後、1バレル95ドル前後で落ち着きつつあるが、インフレ圧力はアジア経済に波及し始めている。輸送コストの上昇は食品や日用品の価格を押し上げ、シンガポールで1バレル200ドルを超える航空燃料価格の高騰は、タイ、ベトナム、フィリピンにとって重要な観光産業を脅かしている。アジア開発銀行は、混乱が続けば輸入依存国の経済成長が半減する恐れがあると警告している。

各国政府は、持続可能性を失いつつある補助金で圧力に対抗している。インドネシアはイード・アル＝フィトルの祝祭期間を通じて補助金付き燃料価格を維持すると約束したが、1億4390万人の祝祭期旅行者に支援を提供すれば、国内総生産（GDP）比3％という法的上限を超えて財政赤字が膨らむと予測されている。タイの石油燃料基金は、軽油価格を人為的に抑えるため、毎日数千万ドルを支出している。インドも同様の制約に直面している。あるシンクタンクの分析筋は、「世界で最も人口の多いインドの需要規模を考えれば、消費者を守るために価格を抑えられる期間には限界がある」と警告した。

危機は輸送用燃料にとどまらない。アジアは肥料生産のために中東の天然ガスに大きく依存しており、供給途絶は大陸全体の農業収穫量を脅かす。世界のヘリウム供給の約3分の1を担い、半導体製造に不可欠なヘリウムを供給するカタールは、3月の攻撃後、ラスラファン工場の生産を停止した。この損失は、半導体パッケージングが重要な輸出収入を占める台湾、韓国、日本の電子機器サプライチェーンを脅かす。価格上昇と生産減少が重なるスタグフレーションの可能性が、地域全体に大きくのしかかっている。

監視を受けるリーダーシップ

当局が節約を求める中、エリート層が実際に節約に応じるのかという疑念が政治問題として浮上している。ガン・キムヨン副首相が家庭に対し、空調の代わりに扇風機を使い、公共交通機関を利用するよう提案すると、国会議員自身がこの助言を守るのかと問う声がソーシャルメディアで噴き出した。「有権者の信頼を得たいのなら、大臣たちがラッシュ時の公共交通機関を非常に頻繁に利用するようにすべきだ」とRedditの利用者は書いた。具体的な姿勢を求める声もあった。「国会では空調を止めるのか？」とあるコメント参加者が尋ね、別の人物は「国会で先に扇風機を使ってくれれば、私も使う」と答えている。

この信頼の欠如は、すでに生活費上昇に苦しむ人々に犠牲を求める、より大きな課題を浮き彫りにしている。ローレンス・ウォン首相は、シンガポールのエネルギー強靱性には「collective effort（国民全体の努力）」が必要だと強調してきた。しかし、温度管理されたオフィスにいる大臣たちと、燃料を節約するために車内で眠るタクシー運転手との視覚的な対比は、自然に緊張を生み出している。K. シャンムガム調整相は、紛争が長期化すれば「国内のエネルギーや電力供給への潜在的な混乱を排除できない」と認め、さらに厳しい選択が待ち受けている可能性を示唆した。

現在の措置が危機の規模に見合っているのかという疑念もある。シンガポールはダッカやカラチで見られた学校閉鎖や燃料割当制を回避したものの、比較的緩やかな25度規制と自主的な節約への要請で十分なのかと疑問視する市民もいる。ガン副首相が「1973年の石油禁輸以来最悪の混乱」と表現した事態に、それだけで対応できるのかというのである。リー・クアンユーによる空調革命の記憶は、現代の指導者たちが近代都市国家を築いた柔軟な創意工夫に匹敵する力を示せるのかと、暗に問いかける存在であり続けている。

エネルギー安全保障の再構築

危機が2カ月目に入る中、アジア各国の政策担当者は、短期的な節約では解決できない長期的で構造的な脆弱性と向き合っている。この封鎖は、一つの海上交通の要衝を通じて運ばれる中東の化石燃料への地域の重い依存を再考させている。長期契約と複数の供給元を通じてLNG調達を多様化することを目的に、シンガポールが2025年に設立したGasCoは、実質的に初めての試練に直面している。

目の前の誘惑は、エネルギー・ナショナリズムと炭素集約型燃料への回帰である。タイは停止させていた石炭火力ユニットを再稼働させ、韓国は石炭発電への制限を撤廃し、原子力発電所の稼働率を80％に引き上げる計画だ。これらの動きは、世界的な気候変動対策の約束が逆の方向を求めるまさにこの時期に、化石燃料への依存を固定化する危険を伴う。一方で、この危機は、再生可能エネルギーへの投資や、電力を国境を越えて共有できるASEAN電力網（ASEAN Power Grid）のような地域統合プロジェクトを加速させる可能性もある。

シンガポールに限れば、この危機は近年の太陽光インフラ投資の妥当性を示している。一部の家庭は余剰電力を送電網に売り戻すようになり、変動する燃料市場の影響を実質的に遮断している。ただ、都市国家の人口密度は再生可能エネルギーの可能性を制限するため、地域のエネルギー相互依存が不可欠だ。リー・クアンユーの後継者たちが直面する問いは、新しい時代に合わせて彼のインフラ構想を再現できるかどうかである。そこでは空調を、利用可能な最も安い石油ではなく、強靱で多様化し、最終的には脱炭素化されたエネルギー体系で動かす必要がある。

歴史的な類例は、物理的な混乱よりも心理的な影響の方が長く残る可能性を示唆している。1973年の石油ショックは西側のエネルギー意識を恒久的に変え、効率基準や戦略備蓄という今日まで続く制度を生んだ。アジアの2026年の危機が長期化すれば、都市計画から交通の電化に至るまで、あらゆるものを同様に変えるかもしれない。電気自動車に切り替えるタクシー運転手や、電気代を節約するために寝室を共有する家族が生み出す即興的な解決策は、シンガポールの生活に恒久的な特徴となる可能性がある。これらの適応が一時的な不便にとどまるのか、新しいエネルギーの枠組みに向けた第一歩になるのかは、ホルムズ海峡が閉鎖されたままの期間と、原油が再び流れ始めた後にアジアの指導者たちが何を学ぶかに大きく左右される。