衛星画像が広範囲に及ぶ破壊を示す
カンボジア人権促進・擁護連盟（LICADHO）が公開した衛星画像から、タイ軍が掌握するカンボジアの3村で、数百棟の住宅や公共施設が破壊されたことが分かった。被害が確認されたのは、バンテアイミエンチェイ州のチョークチェイ、ボエン・トラコン、プレイチャンの各村。
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LICADHOは、欧州宇宙機関（ESA）のセンチネル2衛星が撮影した一般公開画像を分析し、タイ軍が支配権を握る前の4月の状況と、3月に撮影された画像を比較した。同団体が確認した破壊された住宅・建造物は計627棟で、内訳はチョークチェイが270棟、ボエン・トラコンが299棟、プレイチャンが58棟だった。
調査結果を受け、プノンペンとバンコクには国境協議の再開を求める圧力が強まっている。カンボジアは、2025年12月27日に停戦が署名された後も、タイ軍がカンボジアの主権領土とする地域にとどまっていると主張。タイは領土侵犯との批判を否定し、これまでにも民間インフラを標的にしていないと説明してきた。
LICADHOは調査を求めるとともに、帰還できない家族に住居と支援を提供するよう当局に要請した。
村が無人のままになっている理由
カンボジア内務省によると、2万人を超えるカンボジア人が今も一時避難キャンプで暮らしている。同省は8月6日時点で、女性1万331人、子ども6066人を含む避難民2万281人を記録した。
この数字には、戦闘中に逃れた家族のほか、タイ兵が村の一部を有刺鉄線やバリケード、コンテナで封鎖したため帰還できない家族も含まれる。カンボジア当局は、こうした障害によって住民が自宅や農地、道路から隔てられていると述べている。
ボエン・トラコンでは、1800世帯以上が避難を余儀なくされていると伝えられている。近隣のチョークチェイでは、ほとんどの家族が土地に立ち入れないと地元当局者が説明している。不発弾や軍による支配が続いていることも、帰還を検討する民間人のリスクを高めている。
現地を訪れた際に取材を受けた住民は、恐怖や生計手段の喪失、自宅が残っているかどうか分からない不安を語った。ある住民は、兵士から立ち退きまで20分しか与えられず、基本的な調理器具を取りに戻ることも許されなかったと話した。避難所で暮らす人々にとって、こうした経験から停戦は遠いものに感じられている。
公共サービスと生計にも打撃
被害は民家にとどまらない。カンボジアの国境州一帯では、学校や保健センター、道路、橋、送電線、水道施設、宗教施設も影響を受けた。
政府の暫定評価では、住宅1558棟、学校26校、医療施設14カ所、公共施設74棟、仏教寺院19カ所、古代寺院4カ所、橋5本、道路87区間の被害が挙げられている。オッダーミエンチェイ州、バンテアイミエンチェイ州、プレアビヒア州では、複数の学校や保健センターが閉鎖されたままだ。
避難は地域経済にも打撃を与えている。国境検問所は閉鎖されるか、通行が大幅に制限され、貿易と関税収入が落ち込んだ。農家は耕作できず、検問所周辺の小規模事業者は客を失った。紛争の拡大を受けて、多数のカンボジア人労働者がタイを離れ、両国の観光業も縮小した。
仏教寺院や急ごしらえの避難所で暮らす家族にとって、当面必要なのは食料、清潔な水、医療、教育、不発弾からの保護だ。長期的な復興には、土地への立ち入り、住宅の再建、そして戦闘が再開して再び避難を強いられることはないという安心感が欠かせない。
国際法が定めるもの
LICADHOは、今回の破壊が、占領国による財産の破壊を軍事作戦上必要な場合に限って認める第4ジュネーブ条約第53条に違反する可能性があると指摘する。国際人権法も、適切な住居へのアクセスを保障し、恣意的な破壊や強制立ち退きを制限している。
領土をめぐる主張が対立しているため、法的な判断は複雑だ。タイは自国領土の防衛だと主張する一方、カンボジアは、これらの村が歴史的な条約や地図によって定められた国境内にあるとしている。両政府は交渉を進めることで合意しているものの、複数の地域で国境線の位置をめぐり意見が対立している。
国連のカンボジア人権特別報告者トム・アンドルーズ氏は、7月31日に終了した12日間の訪問で、国境地帯と避難先を視察した。同氏は、国際法上、武力紛争で避難した人々には帰還する権利があり、12月の停戦にも帰還を認める約束が盛り込まれていると述べた。
アンドルーズ氏が発言する前に強調したのは、軍による支配や道路の封鎖、住居の破壊によって人々が生活を立て直せないなら、停戦は民間人を守れないという点だった。
避難した民間人の帰還を早めるため、タイとカンボジアが協力することが不可欠です。人々には帰る必要があり、帰る権利があります。
タイは一部の数字に異議を唱え、アンドルーズ氏の評価の一部を否定した。同氏は推計の根拠は国連の資料だと説明し、領土をめぐる主張が対立していても人権上の保護は適用されると述べた。
国境紛争が軍事危機に発展した理由
タイとカンボジアは、フランス植民地時代に結ばれた条約を背景とする、約800キロにわたる国境を共有している。カンボジアは1904年と1907年の仏シャム協定や関連地図、境界委員会の記録を根拠としている。タイはこれらの資料の一部の解釈に異議を唱え、境界が画定されていない複数の地域で独自の主張をしている。
国際司法裁判所は1962年、プレアビヒア寺院はカンボジア領だと判断した。その後の判決で寺院周辺の区域も明確にされたが、国境のほかの区間は裁判所によって決着していない。こうした未解決地域は、国内政治の指導者が国境問題を利用してナショナリズムに訴える際、とりわけ緊張が高まりやすい。
数カ月にわたる軍備増強と衝突の後、2025年に戦闘が激化した。タイは、作戦は防衛目的で、軍事拠点や補給路、安全保障上の脅威と関連する施設（詐欺拠点とされる施設を含む）を標的にしたと説明している。カンボジア当局は攻撃が民間地域やインフラに及んだと主張し、人権団体は人口密集地の近くで爆発性兵器が使用されることに懸念を示している。
アムネスティ・インターナショナルは、両政府に民間人の保護と国際人道法の順守を求めた。同団体は、敵対行為が再開すれば、死者や避難民がさらに増え、不可欠な公共サービスにも被害が及ぶ恐れがあると警告した。
外交交渉でも住民の立ち入りは回復せず
プノンペンは、カンボジア・タイ合同国境委員会（JBC）に対し、現地調査と国境画定の再開を求めている。同委員会は国境の係争区間を検討する主要な二国間の枠組みで、治安上の事案を扱う軍事機関とは別の組織だ。
カンボジア政府報道官のペン・ボナ氏は、民間人が自由に、安全に、尊厳を保って帰還できるよう、合同調査が必要だと述べた。ネト・ピアクトラ情報相は、停戦の意義は銃声が止んでいるかだけでなく、避難民が土地に戻れるかどうかで測るべきだと語った。
ASEANの監視団は、停戦順守を確認するため国境地帯への訪問を拡大している。米国、中国、ロシア、フランス、日本などの駐在武官も、村や避難キャンプ、不発弾のある場所を訪れた。こうした訪問により各国政府は現地の状況をより明確に把握できるが、監視団に国境を画定する権限はない。
タイは、平和的な二国間交渉を支持し、国際法を順守していると述べている。カンボジアは、停戦後に占領されたとする地域からタイ軍を撤退させるようバンコクに求めた。双方は相手側の違反を非難し続けており、交渉に向けた最初の具体的な一歩を踏み出すことは政治的に難しくなっている。
停戦が膠着する中で広がる人々の苦難
国境地帯からの報告は、停戦によって大規模な戦闘が止まっても、日常生活が戻るとは限らないことを示している。差し迫った砲撃の危険がなくなっても、自宅や農地、学校、診療所に行けない人がいる。有刺鉄線や軍の検問所によって、かつて仕事や交易のため自由に行き来していた地域社会が物理的に分断されている。
避難キャンプでは、家族が衛生環境の悪さ、限られた収入、教育の中断に直面している。避難民のうち数千人を子どもが占める一方、女性が食料や介護、生活再建を担うことも多い。住居の破壊によって、生活を立て直すのに必要な書類や道具、家畜などの資産も失われている。
死傷者や避難民の数をめぐる争いは、世論の不信感を強めている。カンボジア当局は、今も2万人以上がキャンプにとどまっているとしている。紛争の初期には数十万人が避難したが、12月の休戦後に多くが帰還した。タイは、特に国境を越えて移動した人々について、カンボジアや国連による推計の一部に異議を唱えている。
数字に争いがあっても、衛星画像は3つの村で起きた破壊を測定可能な形で記録している。住民が立ち入りを禁じられ、土地の管理が民間当局ではなく武装部隊に委ねられたままでは、再建を始めることはできない。
要点
- LICADHOは、チョークチェイ、ボエン・トラコン、プレイチャンで住宅・建造物627棟が破壊されたと確認した。
- センチネル2衛星の画像は、4月から3月にかけての大きな変化を示している。
- カンボジアは、12月27日の停戦後もタイ軍が村の一部を支配していると主張している。
- 女性や子ども数千人を含む2万人以上のカンボジア人が避難生活を続けている。
- 学校、保健センター、道路などの公共施設が被害を受け、閉鎖されたままの施設もある。
- プノンペンは、合同国境委員会に現地調査と国境画定の再開を求めている。
- タイはカンボジア領土への侵犯を否定し、二国間協議を支持するとしている。
