計画停電でヤンゴンの日々の電力供給が再編
当局は限られた発電量に需要を合わせようと、ヤンゴン市内をAグループとBグループに分け、計画的な電力供給の交代制を始めた。発表された計画では、各グループに日中、4時間ずつ電力を供給する。供給時間は発電量や送電網の状態に応じて変更される場合がある。
交代制は10月5日に始まった。ヤンゴンでは、両グループとも午後9時から午前5時までの夜間に電力供給を受ける予定だ。午前5時から午後9時までの日中は、グループごとに供給が交代する。ヤンゴン電力供給公社（YESC）は、状況の変化に応じて実際の供給時間を調整する場合があるとしている。
この措置は、電力・エネルギー省が発表した広範な需給管理計画の一環だ。当局によると、深刻なエルニーニョ現象に伴う異例の高温で電力使用量が増加している一方、乾季を迎える中、水力発電用貯水池の水位への懸念も重圧となっている。
この計画は、すべての利用者に一律に適用されるわけではない。YESCによると、工業団地、液化天然ガス（LNG）発電の電力を使用するミャウンタガー工業団地の事業者、政府の重要部門には、引き続き24時間電力が供給される。ヤンゴン管区のそれ以外の地域では、東部、西部、南部、北部で日中に交代制の供給を行い、発表された計画では夜間は輪番停電なしで電力を供給する。
なぜ今、電力が配給制になっているのか
暑い時期に家庭や事業者が扇風機やエアコンを使うと、電力需要は増加する。消費量が発電所や送電網で安定的に供給できる量を上回ると、電力事業者はシステムへの負荷を抑えるため、供給を制限することがある。こうした計画的な需要の削減は「需給管理」と呼ばれる。
省によると、交代制は電力消費を利用可能な発電能力の範囲内に収め、より広範なシステム障害のリスクを軽減することを目的としている。需給の急激な不均衡は、発電機の停止や高圧送電線の故障を招く可能性がある。深刻な場合、問題が相互接続された送電網の各所に広がり、大規模停電につながる恐れがある。
ミャンマーは、水を貯留または流下させて発電する水力発電に大きく依存している。貯水池の水位はモンスーンの降雨で回復することが多いが、通常、乾季は10月から翌年5月まで続く。省は、今後数カ月で水力発電用貯水池の水位が低下する可能性があり、貯留水を慎重に管理する必要があると警告している。
エルニーニョは、熱帯太平洋の中部から東部で海面水温が異常に高くなる、周期的な自然の気候現象だ。太平洋地域から遠く離れた場所でも、降雨や気温のパターンを変化させることがある。情報源として引用された予報や公式警報は、今後の期間を異例の高温になると説明している。また、ミャンマーの気象当局も、異常な降雨、暴風雨、干ばつ、飲料水不足の可能性を警告している。気象への影響は地域や季節によって異なるため、今回の電力計画には、目下の暑さによる需要増と将来の発電への懸念の両方が反映されている。
住民の生活にどのような影響があるのか
家庭にとって、供給時間の予定が分かれば停電を見通しやすくなるが、記載された時間に必ず電力が届くとは限らない。YESCは、発電や送電網の状況に応じて交代制が変更される場合があるとしている。すでに不規則な供給に直面している住民は、電力の利用状況が変わるたびに、調理や充電など家事の予定を調整せざるを得ない可能性がある。
追加取材で話を聞いた住民は、新たな措置が始まる前から、一部の町では1日に数時間しか電力が供給されない状況だったと語った。モンユワの住民1人は、毎月約3万～4万チャットの電気料金を払っているにもかかわらず、停電が頻繁に起きると述べた。また、停電中の家の暑さについて説明し、最近の修理工事で地域が2日間停電したと話した。
ヤンゴンの住民は、短時間だけ電気が使える時間帯に合わせて米を炊き、時には夜明け前に食事を準備すると語った。この証言は、電力供給の不安定さが日々の家事に及ぼす影響を示している。高温で家の中が過ごしにくくなり、調理や食品の保存が難しくなると、影響はさらに大きくなる。
小規模事業者も、冷蔵設備や機械の稼働、日々の業務に安定した電力を必要としている。追加取材で引用された住民によると、電力を必要とする一部の小規模事業者は営業を停止しており、コスト上昇も物価の上昇につながっている。ヤンゴンやエーヤワディーの給水業者や店主も、長時間の停電で運営費が増し、ボトル入り飲料水や氷の供給に支障が出る恐れがあると警告している。
他地域の状況と比べるとどうか
ヤンゴンで発表された4時間交代制は、ミャンマー全土の各家庭が受け取る電力量を示すものではない。国内の状況は地域によって異なり、一部ではさらに厳しい状況が報告されている。エーヤワディー管区に関する別の報道では、電力を2時間供給した後に6時間停止する計画が伝えられ、この交代制が適用される地域では1日約6時間の供給となっている。
同じ報道は、エーヤワディー管区で送電網の電力を利用できる世帯は約28％にとどまるとの電力・エネルギー省のデータを引用した。送電網から安定した供給を受けられない世帯では、配給制によって冷蔵、扇風機など基本的なサービスの利用制限がさらに深刻化する。
ミャンマーでは停電が繰り返し起きており、事前に予定されたものもあれば、予告なしに発生するものもある。追加取材によると、一部地域では2022年以降、毎日長時間の停電が続いており、2025年3月の地震の後には広範囲で停電が発生した。こうした証言は、単発の猛暑だけでは説明できない、より根深い電力問題を示している。
国内の電力供給は、インフラの損傷に加え、より広範な経済・人道上の圧力にも影響を受けている。当局は、損傷した施設の復旧や、太陽光発電・水力発電事業を通じた発電量の拡大に取り組んでいるとしている。これらの事業で供給能力が増える可能性はあるものの、現在の不足に即座に対処できるわけではなく、水力発電量は引き続き水の利用可能量に左右される。
停電が健康や経済にもたらす負担
猛暑の中の停電は、単なる不便にとどまらない。扇風機やエアコンは屋内での暑さへの曝露を軽減し、冷蔵設備は医薬品や傷みやすい食品を守る。高温が夜間も続く中、冷房が使えなければ、高齢者や病気の人、過密な住居で暮らす人は特に困難に直面する恐れがある。
ある報道が引用したClimate Impact Labの推計では、エルニーニョ現象が強まった場合、2026年9月から2027年2月までにミャンマーで1,000人を超える暑さ関連の死者が出ると予測している。これは予測であり、確定した死者数ではない。実際の結果は天候など他の要因にも左右される。それでも、特に安定した冷房や安全な飲料水を利用できない人々にとって、深刻な暑さに伴う健康リスクを浮き彫りにしている。
電力不足は収入や不可欠なサービスにも影響を及ぼす。電力を必要とする事業者は、営業時間の短縮や高額な予備設備の使用を迫られたり、運営費の増加分を顧客に転嫁したりする可能性がある。発電機や蓄電池である程度は備えられるが、資金に余裕のない家庭には手が届きにくい。したがって、電力供給が不安定な場合、その負担には偏りが生じる。予備電源がある人は一定のサービスを維持できる一方、ほかの人々は長時間の暑さと日常生活の混乱に直面する。
当局が進めている対策
省は、太陽光発電や水力発電事業を通じて発電量を増やすとともに、損傷した電力インフラの修復に取り組んでいるとしている。また、来たる乾季を見据えて貯水池の水を管理し、2027年の次の雨季まで供給を維持できるよう計画しているという。
これらの対策は、問題の異なる側面に対応する。修復によって失われた供給能力を取り戻せる一方、新たな太陽光・水力発電事業は稼働後に発電量を増やす可能性がある。これに対して交代制は、一部地域で電力を利用できる時間を制限し、直ちに需要を管理するものだ。その効果は、利用できる電力量、送電網がそれを届けられるかどうか、予定どおりに供給時間が運用されるかに左右される。
省は、利用可能な発電量と消費量のバランスを取りながら、輪番制の配電を可能な限り最小限にとどめるとしている。ヤンゴンの住民にとって、発表された日中の4時間交代制と夜間供給は一つの目安となるが、予定が変更される場合があるという公社の警告を踏まえると、時間割はあくまで条件付きだ。
要点
- ヤンゴンでは10月5日、AグループとBグループを対象に、日中の4時間交代制の電力供給が始まった。
- 発表された計画では、送電網の状況に応じた変更の可能性はあるものの、両グループに午後9時から午前5時まで電力が供給される。
- 当局は、暑さによる需要増、発電量の制約、水力発電用貯水池の水位への懸念を配給制の理由に挙げている。
- 工業団地、ミャウンタガーの指定されたLNG発電利用事業者、政府の重要部門には、24時間の供給が予定されている。
- 他地域では状況が異なり、エーヤワディーの一部では2時間供給・6時間停電の交代制が報告されている。
- 住民や事業者は、電力供給の不安定さが家庭の生活を乱し、運営費を押し上げ、暑さへの曝露を悪化させる恐れがあると述べている。
