ベトナム、日本コンテンツの海賊版配信を摘発　刑事事件が著作権取り締まりの試金石に

容疑者3人、刑事取り締まりの試金石に

ハノイ警察は、ウェブサイトやアプリを通じて日本のエンターテインメント作品を無許可で配信した疑いで、3人に対する刑事手続きを開始した。日本のコンテンツ海外流通促進機構（CODA）は、日本作品の海賊版をめぐるベトナム初の刑事事件と説明している。容疑には、1年間で4億1,500万ドンの不法利益を得たことや、複数の国の約2,400作品を掲載したウェブサイトの運営が含まれる。

今回の措置は、2026年5月5日付の政府公文書第38/CD-TTg号に基づく、ベトナムのより広範な著作権対策の一環だ。政府の実施計画は著作権局に検査を割り当て、毎週金曜日の午後2時までに報告するよう求めるとともに、2026年5月30日までに総括報告をまとめる期限を定めている。こうした指示は、動画配信サービスやファン翻訳プラットフォームの相次ぐ閉鎖を支える具体的な行政枠組みとなっている。

刑事事件と検査キャンペーンは、異なる形の取り締まりを示す。ウェブサイトの閉鎖は当面のアクセスを止められる一方、刑事手続きは個人の責任を明らかにしようとするものだ。閉鎖や容疑の存在だけで有罪が確定するわけではなく、日本コンテンツをめぐる事件では判決や刑の言い渡しは確認されていない。

報道によって時期にも食い違いがある。ハノイでの手続き開始を8月とするものがある一方、別の報道は初の事件が2026年10月に始まったとしている。捜査、発表、起訴はそれぞれ異なる段階で起こり得るため、この違いは重要だが、報じられた日付はまだ整理されていない。

ウェブサイトとアプリで配信されたとされる作品

容疑者3人は、20代のベトナム人男性とされる。うち1人は、日本のアニメ、映画、テレビドラマなど約2,400作品を許諾なく配信するウェブサイトを運営していた疑いがある。ベトナム語字幕により、現地の視聴者が作品を見られるようになっていた。ウェブサイトには、2025年6月以降、9万回を超えるアクセスがあったと報じられている。

ほかの2人は、一部コンテンツを有料で提供するアプリを運営していた疑いがある。報じられた利益は約256万円だ。別の報道は、ウェブサイトとアプリの運営者をPhim Neとし、1年間の不法利益を4億1,500万ドンとしている。金額は異なる通貨で示され、事業内容の説明も異なるため、単純に合算したり、著作権者の損失として別個に確定した数字と見なしたりすべきではない。

CODAによると、ウェブサイトとアプリは現在アクセスできない。これは直ちに確認できる運営上の結果だが、サーバーが押収されたのか、すべての複製が削除されたのか、関連サービスが残っているのかは明らかでない。具体的な容疑、日本作品のタイトル、容疑者の氏名も公表されていない。

日本作品をめぐる初の事件であり、海賊版の初摘発ではない

「初」というのは、日本作品に関わる刑事取り締まりとしての初を指す。ベトナムではこれまでにも別のネット海賊版事件が扱われており、ハノイでの今回の動きを、無許可配信に刑法を適用する同国初の試みと誤解しないことが重要だ。

法律事務所Rouseは2024年5月7日付の著作権取り締まりに関する検証記事で、ホーチミン市警察が2021年にPhimmoiをめぐる手続きを開始したと説明した。この事件は、捜査当局が運営者を特定できず停滞した。また同記事は、サッカーの試合や映画を配信するウェブサイトの運営者に対し、ハノイで2023年に刑事責任が問われた事例も紹介している。

ハノイのTilleke & Gibbinsで知的財産権侵害対策を率いるLinh Duy Mai氏は、同記事でPhimmoiの過去の捜査について次のように説明した。

2021年、ホーチミン市警察はPhimmoiに対する刑事手続きを開始した。しかし、警察が犯行者を追跡できず、この事件は行き詰まった。

この経緯を踏まえると、今回の容疑には実務上の重みがある。報道によれば、警察は容疑者3人を特定し、過去の事件を停滞させた問題の一つに対処した。ただし、無許可配信と、そこから得たとされる収益を各人に結びつける証拠は、引き続き捜査で示す必要がある。

担当と期限を定めたキャンペーン

ベトナム文化・スポーツ・観光省は、2026年5月5日付の政府公文書を実施する計画を発表した。政府ポータルが5月18日に掲載した検査計画の告知によると、著作権局が検査を主導し、業務用ソフトウェアのほか、オンライン映画、音楽、テレビ番組、ビデオゲームを対象とする。

計画は検査チームの設置と、放送、出版、舞台芸術、映画などを所管する機関の連携を求めている。省庁の各機関には、自ら使用するソフトウェアのライセンス状況も点検するよう指示した。このためキャンペーンは、エンターテインメント関連サイトにとどまらず、企業や公的機関の著作権順守にも及ぶ。

検査結果は毎週金曜日の午後2時までに省幹部へ提出し、総括報告は2026年5月30日までにまとめる。検査は適法かつ客観的に行い、公開性と透明性を確保する一方、対象となる企業、団体、個人の通常業務を妨げてはならないとしている。

別の報道は、5月7日から30日まで全国規模のキャンペーンが実施され、重大な違反の捜査を公安省が主導すると伝えている。また文化省には、2025年5月より少なくとも20％多くの事件を処理するよう指示があったという。これは取り締まり目標であり、実際に達成された証拠ではない。最終的な件数も公表されていない。

配信サイトとドラえもんのファンコミュニティが閉鎖

5月のキャンペーンに続き、無許可配信サービスやファン翻訳コミュニティが相次いで閉鎖を発表した。5月7日午後2時までに、Co TV、Phim4k.xyz、Thia Phimが運営終了を告知したと報じられている。Phim4k.xyzは、2026年5月6日付で閉鎖を告知した。

Mon FansubとDoraemon Fansub Vietnamも、DoraWatchプラットフォームを含むサービスの閉鎖を発表した。Doraemon Fansub Vietnamは、48時間以内にデータベースとサーバーを削除し、翻訳・編集プロジェクトを直ちに中止すると表明した。これらは発表された方針であり、すべての複製が消去されたことを独立に確認したものではない。

ファンサブとは、正規の配給者ではなくファンが字幕を付けた作品を指す。翻訳によって番組を見やすくすることはできるが、それだけで原作品を複製・配信する許可が得られるわけではない。今回の閉鎖は、大規模な配信カタログに加え、特定の日本のキャラクターを中心とするコミュニティにもキャンペーンが及んだことを示している。

ドラえもんはベトナムで長いライセンスの歴史を持つ。漫画は、国営出版社のKim Dongが1990年代に日本の小学館と正式契約を結ぶ前、無許可で流通していた。今回の閉鎖はデジタル配信とアニメをめぐるもので、その出版契約とは別の問題だ。Doraemon Fansub Vietnamは視聴者に正規チャンネルの利用を呼びかける一方、合法サービスですべてのエピソードが配信されるのか懸念する声もあった。

取り締まりの経緯

一連の経緯からは、制度整備が長年進められた後、2026年5月に集中的なキャンペーンが行われたことが分かる。同時に、日本コンテンツをめぐる事件の時期は未解決のままだ。

• 2021年：ホーチミン市警察がPhimmoiに対する手続きを開始。後に、運営者を特定できず停滞したと説明された。
• 2021年12月9日：ベトナムは放送・電子情報当局の下に、ベトナム・デジタル著作権センターを設立した。
• 2023年：ハノイ警察がサッカーの試合や映画を配信する運営者を起訴。政令第17/2023/ND-CP号は、デジタル著作権保護と仲介事業者の責任を定めた。
• 2023年10月13日：グエン・タイン・ラム副大臣が、海賊版サイト対策にあたる複数省庁参加の専門組織を設ける計画を発表した。
• 2026年5月5日：政府公文書第38/CD-TTg号により最新の取り締まりキャンペーンが始まり、5月6、7日には閉鎖が相次いだと報じられた。
• 2026年5月18日：政府ポータルが文化省の検査担当と報告期限を公表した。
• 2026年8月と10月：日本コンテンツをめぐる手続きの開始時期について、報道に食い違いがある。正確な手続きの順序は未確定だ。

広告と課金が海賊版の収益源に

容疑からは、複数のビジネスモデルがうかがえる。一部の無許可プラットフォームは無料カタログで視聴者を集め、ベトナム国外の広告ネットワークを通じたものも含め、ディスプレー広告で収益を得ている。ハノイの容疑者のうち2人が運営したとされるアプリのように、一部コンテンツへのアクセスに料金を課すサービスもある。

海賊版対策に取り組む日本の団体ABJは、世界で約1,000の無許可サイトが日本の漫画などを配信し、その多くをベトナム在住者が運営していると推計している。大規模サイトの中には、月間訪問数が数億回に上るとみられるものもある。これらは市場全体の推計であり、ハノイの事件で問題となっているウェブサイトのアクセス数を示すものではない。

Rouseの検証記事は、ギャンブル、賭博、マルウェア関連の事業者との広告関係や、サーバー所在地を隠す海外サーバー・サービスの利用についても説明している。こうした仕組みは、運営者の特定や資金の追跡を難しくすることがある。ただし、ハノイの容疑者3人が組織犯罪や悪意あるソフトウェアの配布に関与した証拠と解釈すべきではない。

利益と著作権者の損失を区別することも重要だ。運営者が得た収益は、スタジオがライセンス供与で得られたはずの金額と自動的に一致するわけではない。アクセス数も、個々の視聴者数や失われた契約数と同じではない。妥当な損害額を算定するには、アクセス数以外の証拠が必要になる。

法制度が必ずしも成果につながらない理由

ベトナムはすでに法制度を改めている。政令第17/2023/ND-CP号は、デジタル環境における著作権と、オンラインコンテンツの伝送やホスティングを支援する仲介サービス事業者の責任を定めている。ベトナム・デジタル著作権センターの設立や専門の取り締まり組織を設ける案は、今回のキャンペーン以前から連携上の課題が認識されていたことを示す。

実務面の制約は残る。CODAベトナムセンターの工藤拓人所長は、違法サイトの情報が当局に寄せられても、損害額の算定に必要な証拠を十分に集めるのは難しいと述べている。Rouseの検証記事は、人員不足、技術的能力の限界、デジタル海賊版事件の前例の少なさを、取り締まりが遅れる要因として挙げている。

需要も影響する。海賊版対策連合の2022年調査では、ベトナムの消費者の61％が海賊版サイトにアクセスしたと認めており、回答者の約5人に3人に当たる。別途、Media Partners Asiaは同年、1人当たりの海賊版オンライン動画へのアクセス・共有でベトナムを1位とした。これらは異なる指標であり、単一の推計にまとめるべきではない。

ハノイのBMVN Internationalで特別顧問を務めるHoa Tran氏は、正規サービスの選択肢の少なさやライセンス料が、一部の無許可視聴につながっていると指摘した。また、外国事業者の市場参入要件も挙げた。違法サービスを迅速に閉鎖しても、視聴者が支払える価格で同じカタログを合法的に利用できるとは限らない。

通商圧力と未決の課題

今回の摘発は、外国の知的財産保護を強化するよう日本や米国が求める中で進められている。東南アジアにおける日本の規制面での支援は、法制度と取り締まりを後押しするものとされている。ベトナムの著作権当局も、著作権保護を文化産業の発展や創作活動を支える、より信頼性の高い市場づくりと結びつけている。

報道によると、米通商代表部（USTR）の知的財産権審査でベトナムの位置付けをめぐり4月に緊張が高まり、5月には通商法301条に基づく調査が始まった。同条は、米国の通商に影響する外国の慣行を調査する手続きで、関税などの貿易措置につながる可能性がある。

米国による正式な指定については慎重な確認が必要だ。ある報道は、同年に最も高い警戒区分に指定された唯一の国がベトナムだったとし、「優先交渉国」という用語を使っている。一方、Rouseの2024年5月の検証記事は、当時ベトナムは「優先監視リスト」ではなく「監視リスト」に掲載されていたとしている。これらは異なる時期の説明であり、現在の米政府による告知はここでは確認できないため、正確な指定や報じられた調査の条件は確定できない。

したがって、貿易制裁は報じられた調査から生じ得る結果であり、発表済みの措置ではない。ハノイの容疑者についても、審理日、裁判日程、処罰の決定は確認されていない。5月の検査期限は報告義務を定めるものだが、起訴が完了したことや、海賊版が持続的に減少したことを示すものではない。

今回の事件ですぐに確認できる最も大きな違いは、容疑者が特定されたと報じられ、運営サービスにアクセスできなくなったことだ。有罪判決に至るか、金銭的損害を立証する実効的な方法が確立されるか、日本コンテンツの海賊版に対する追加措置につながるかは、今後の捜査と裁判所の判断に左右される。

要点

• ハノイ警察は、ウェブサイトやアプリを通じて日本などの作品を配信した疑いで、男性3人に対処した。
• CODAは日本作品の海賊版に関わるベトナム初の刑事事件と説明しているが、同国初のネット海賊版事件ではない。
• 約2,400作品、2025年6月以降9万回超のアクセス、ドンと円で示された不法利益が報じられている。
• 2026年5月のキャンペーンでは著作権検査、週次報告、5月30日までの総括報告が定められた。
• キャンペーン中、配信プラットフォームやドラえもんのファン翻訳コミュニティが閉鎖を発表した。
• 日本コンテンツをめぐる手続きの開始時期は、2026年8月と10月で報道が食い違う。判決、刑の言い渡し、次回審理の日程は確認されていない。