冬の飢餓と深刻化する治療危機
アフガニスタンでは、この冬、人口の38％に当たる1,920万人が危機的な水準、またはそれ以上の飢餓に直面すると予測されている。一方、栄養治療施設の約3分の1が閉鎖、またはサービスを停止している。2027年には、生後6～59カ月の子ども約404万人が急性栄養失調の治療を必要とする見込みだ。
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統合食料安全保障段階分類（IPC）が2026年10月15日に公表したアフガニスタン食料安全保障スナップショットによると、2026年11月から2027年4月にかけて500万人が緊急事態に直面する見通しだ。降雨の改善と穀物の豊作にもかかわらず、9～10月の340万人から増加する。
アフガニスタンの家庭は、時期の異なる二つの圧力にさらされている。冬には農作業と収入が減り、飢餓が深刻化するとみられる。急性栄養失調は2027年4～7月に再び悪化する見通しで、病気や食生活の悪化、医療へのアクセス低下が重なり、子どものリスクが高まる。
脅威が拡大する一方で、人道支援の対応能力は縮小している。世界食糧計画（WFP）によると、現在の資金で支援できるのは月200万人で、昨冬の400万人から減少した。2027年1月までに必要な資金は5億4,000万米ドルに上る。
IPCによると、8～10月期の急性栄養失調は、記録上、同時期として最も深刻な水準に達している。ユニセフとアクション・アゲインスト・ハンガーも、2027年に予測される治療ニーズは過去5年間で最も大きいとしている。家庭にとって、その影響は今日の食料確保から、次の収穫期まで子どもの健康を守ることにまで及ぶ。
飢餓はどれほど深刻化するのか
IPCの推計では、2026年9～10月に人口の32％に当たる1,590万人が危機的な状況、またはそれ以上に直面した。このうち1,250万人が危機（フェーズ3）、340万人が緊急事態（フェーズ4）に分類された。
フェーズ3は、世帯が深刻な食料不足に直面するか、食料を確保するために不可欠な資産や支出を犠牲にしなければならない状態を指す。フェーズ4はさらに深刻な不足を意味し、急性栄養失調や死亡、生計手段の喪失のリスクが高まる。これらの分類に該当する家庭には緊急支援が必要だ。
冬季の1,920万人という予測は、9～10月の推計を330万人上回る。また、前年の同じ冬季に予測された1,740万人より180万人多く、約10％の増加となる。
国連食糧農業機関（FAO）とWFPによると、フェーズ4と予測される500万人は、2026年4～9月期の予測の2倍に当たる。ユニセフが8月に発表した更新情報では、同時期の人数は290万人だった。最新のIPC予測では、この冬、全国でおよそ10人に1人が緊急事態に直面する。
最も深刻な状況が予測されているのは、バダフシャーン、バードギース、ダイクンディー、ゴール、サマンガーン、サレポル、ガズニー農村部の7地域だ。今回の分析期間には、評価対象の47地域単位のうち44地域がすでにフェーズ3に分類されており、圧力が広範に及んでいることが分かる。
豊作でも誰もが守られるわけではない理由
降雨に恵まれたことで、アフガニスタンでは2026年に穀物が豊作となり、牧草地の回復も進んだ。農業世帯は生育環境の改善と季節雇用の恩恵を受けた。一方、土地や安定した仕事のない家庭には、こうした恩恵を得る手段が限られていた。
市場に食料があっても、家庭が購入できる価格とは限らない。失業や購買力の低下、輸送費や生産コストの上昇により、栄養価の高い食事が手の届かないものになっている。冬には農業の仕事がさらに減り、移動も難しくなるなか、労働者の収入は一段と減る見込みだ。
FAOアフガニスタン代表のリチャード・トレンチャード氏は、各機関が10月に発表した共同声明で、問題を次のように説明した。
今年の豊作は、アフガニスタンの農家が何を成し遂げられるかを示しています。しかし、安定した収入のない親にとって、市場に栄養価の高い食料があっても、家族には手が届かないことがあります
農家は、高価な肥料などの資材と低い作物価格にも直面している。経営基盤の弱い農家は作付けを減らしたり、投入資材を抑えたりする可能性があり、次の収穫にも影響しかねない。FAOとWFPによると、エルニーニョ現象の予想は恵みの雨をもたらす可能性がある一方、降雨の増加は洪水や土壌浸食、作物や家畜の病気のリスクも伴う。
最も危険な栄養失調に直面する子どもが増加
2027年の治療対象の予測には、重度急性栄養失調の子ども約109万人が含まれ、2026年の94万2,000人から16％増える。中等度急性栄養失調の子どもも約295万人に上る見込みで、前年の274万人から増加する。重症例は予測総数の約27％を占める。
急性栄養失調には、身長に対して子どもが危険なほど痩せる消耗症が含まれる。影響を受けた子どもは病気や発達の遅れにかかりやすく、重症の場合は治療がなければ命を落とすこともある。中等度の対象には、高リスクと分類された子ども82万4,000人と、初期の中等度急性栄養失調の子ども約213万人が含まれる。
アフガニスタン栄養クラスターの議長と副議長を務めるユニセフとアクション・アゲインスト・ハンガーは、栄養失調が危機的な水準に達する州は2025年の7州から2026年には10州、2027年には14州に増えると予測している。両機関の共同警告は、予防と治療への継続的な投資を呼びかけている。
2027年には妊婦や授乳中の女性も約127万人が治療を必要とする見込みで、2026年の119万人から増加する。IPCは別途、生後6～59カ月の子ども390万人が発育阻害にあると推計している。これは長期にわたり成長が妨げられた状態を指す。消耗症を繰り返すと、こうした長期的な影響につながる可能性がある。
治療サービスにはすでに負担が表れている。ユニセフと協力機関は8月に子ども130万人を検査し、重度消耗症の5万8,891人を含む11万1,099人を栄養失調の治療のため受け入れた。さらに4万2,915人が中等度消耗症の高リスクと判定された。
季節ごとの二つのピークに異なる対応が必要
アフガニスタンでは、飢餓と栄養状態の季節的な推移が、人道支援機関に難しい対応を迫っている。冬の端境期には家庭の食料備蓄と仕事の機会が減り、食料不足がピークを迎える見通しだ。春から初夏には栄養失調が再び悪化すると予測される一方、収穫や雇用の増加で食料を得やすくなる家庭もある。
IPCが示す対応時期は以下の通りだ。
- 2026年8～10月：10州が急性栄養失調の危機的状況に直面し、11州が深刻な状況に直面。
- 2026年11月～2027年4月：急性食料不安が危機的な水準、またはそれ以上となる人は1,920万人と予測され、そのうち500万人は緊急事態に直面。
- 2027年4～7月：栄養失調が危機的な状況に陥る州は14州、深刻な状況に陥る州は15州と予測され、34州中29州で緊急対応が必要。
- 2027年5～9月：季節的な改善により、危機的な水準、またはそれ以上の飢餓に直面する人は1,530万人、分析対象人口の30％に減少する見込み。
食料不足が何カ月も続くと子どもの栄養状態は損なわれ、感染症がその悪化を早めることもある。IPCは南部の州と北部・東部の一部を、特に栄養状態が深刻な地域として挙げている。優先地域にはウルズガーン、ヘルマンド、ヌーリスターン、サレポル、ダイクンディー、ザーブル、カンダハール、バグラーンが含まれる。
支援機関は、冬に移動が制限される前に食料や農業資材を届け、その後、次の季節的な栄養失調の増加に備えて治療や予防接種、水の供給サービスを維持するという、重なる期限に直面している。
病気と安全でない水が被害を拡大
ユニセフとアクション・アゲインスト・ハンガーによると、健全な成長に必要な栄養価の高い食品を組み合わせた食事を取れているのは、生後6～24カ月の子どもの3人に1人にとどまる。食生活の悪化で子どもは病気にかかりやすくなり、病気を繰り返すと栄養素を体内に取り込み、利用することも難しくなる。
IPCの記録では、2026年8月までに下痢の症例は約330万件に上り、そのうち急性水様性下痢が260万件、赤痢が72万1,000件だった。麻疹は2万6,141件、ポリオは36件、コレラは493件に上る。予防接種率は約60％にとどまり、予防可能な感染症が広がる余地が大きい。
世帯の47％が水不足に直面し、38％は水質の悪さに影響を受けている。下痢は水分と栄養素を急速に失わせるため、すでに栄養状態が悪い子どもには特に危険だ。IPCによると、急性水様性下痢が季節的に増える時期は、重度急性栄養失調による入院の増加と重なる。
ユニセフのアフガニスタン代表、タジュディーン・オイェワレ氏は、連携するサービスへの安定した支援を訴えた。
今必要なのは、最も支援を必要とする子どもや家庭が、栄養、保健、水・衛生サービスを利用できるようにするための、継続的で予測可能な投資です
WASHは水、衛生設備、衛生習慣を指す。実際の対応には、安全な飲料水や衛生設備、衛生対策、予防接種、迅速な治療に加え、十分な食料の提供が含まれる。IPCは、人口密集地域、帰還者を受け入れている地域、下痢の流行と栄養失調のピークが重なる地域に、疾病予防を重点的に行うよう勧告している。
帰還者、国境の混乱、女性への制限
2026年にはイランとパキスタンから120万人以上のアフガニスタン人が帰還し、すでに圧力を受けている地域社会で、仕事や住居、サービスへの需要が増した。帰還者の多くは土地や資産がほとんどなく、収入を得る機会も限られている。帰還者の増加は、日雇い労働をめぐる競争も激しくしている。
パキスタンやイランとの国境閉鎖と貿易の混乱で、コストが上昇し、供給ルートも複雑化した。FAOとWFPは、ホルムズ海峡を通る輸送の混乱も指摘している。ユニセフとアクション・アゲインスト・ハンガーによると、国境の混乱は必要不可欠な栄養補助物資の供給に影響し、子どもが治療用の資材を利用できるようになるまで遅れが生じている。
洪水や地震、干ばつも被災地域の負担を増やしている。こうした衝撃は、住宅や資産の損壊、仕事の中断、物価上昇、地域の医療サービスへの需要増加を通じて家庭に及ぶ。
女性は収入を得ることや医療を受けることに、さらなる障壁を抱えている。IPCの評価は、緊急事態データ監視の調査結果を引用し、農村部では女性が世帯主の家庭が男性世帯主の家庭に比べ、中等度の飢餓を経験する割合が2倍に上ると指摘した。女性世帯主の家庭は36％、男性世帯主の家庭は18％だった。
国連アフガニスタン支援ミッション（UNAMA）による人権監視では、男性の保護者が同行しない女性が診療所や市場への立ち入りを阻まれた事例が記録されている。7～9月には、ヒジャブ着用要件に関する50件超の事例、少なくとも443件の恣意的な逮捕・拘束、勧善懲悪省の監視官による97件の虐待が確認された。女性の就労や移動、教育への制限は、家庭が収入を得たり、支援を求めたりする手段を狭めている。
資金削減で食料支援とアクセスが縮小
WFPのアフガニスタン緊急事態に関する最新情報によると、現在、月に支援できるのは200万人で、昨冬に支援した400万人の半数にとどまる。食料・栄養支援を続けるため、2027年1月までに5億4,000万米ドルが必要だとしている。
予防的な支援はすでに縮小している。WFPによると、栄養失調予防のための特別な栄養食品の配布は2025年5月に全面停止した。資金不足のため、診療所では栄養失調の母親や子どもが数千人単位で受け入れを断られている。
IPCが冬季について想定する食料支援は、計画されている支援の限界を示している。1日の必要カロリーの約半分を補う支援が届くのは、人口のわずか1％と見込まれている。2027年5～9月期の分析では、確定済みの人道食料支援はないと想定されており、実際にどれだけ届けられるかは今後の拠出次第となる。
輸送能力も縮小している。WFPは国連人道航空サービスが運航する目的地を減らし、航空機2機とアフガニスタンで国連が運航する唯一のヘリコプターの契約を終了した。こうした輸送手段は、地形や道路事情の悪さ、治安上の問題で移動が難しい地域に支援要員を運ぶ。
人道支援全体の要請額も目標を大きく下回っている。8月26日時点で、国連の2026年向け総額17億1,000万米ドルの対応計画に対する拠出は5億930万米ドルで、充足率は29.7％だった。WFPアフガニスタン事務所のジョン・エイリフ所長は、緊急性を次のように訴えた。
行動を起こす時間はまだ残されていますが、急速に失われつつあります
子どもを早期に発見し、次の収穫を守る
アフガニスタンには、子どもの状態が深刻化する前に見つける地域の仕組みがある。2026年第2四半期の栄養監視速報によると、401郡の481カ所で監視が行われている。
訓練を受けた地域保健員が四半期ごとにデータを集め、子どもの上腕周囲を測り、むくみの有無を確認する。こうした簡単な検査は急性栄養失調の発見に役立つ。保健員の40％は女性だ。2023年に設立されたこの制度では、子どもが食料不安を経験しているかについても年2回情報を集めている。
発見を迅速な治療につなげることが何より重要だ。IPCは、栄養失調が深刻または危機的な水準にある州で治療体制を維持し、地域でのサービス提供を拡大するとともに、必要不可欠な物資を確保するよう勧告している。ユニセフは8月に3,500カ所の保健施設と1万5,000カ所の地域保健拠点を通じて家庭を支援し、18万9,350人の養育者に栄養相談を提供した。
アクション・アゲインスト・ハンガーのアフガニスタン事務所長、コビ・リートフェルト氏は、同団体の10月の栄養に関する声明で、ヘルマンド州のサービスへの圧力について次のように述べた。
本当の成果は、そもそも何人の子どもが重度の栄養失調に陥るのを防げたかで測られます
FAOとWFPは、作付けの機会を逃す前に種子などの農業資材を届けることに加え、家畜の飼料や獣医療も提供するよう求めている。生産資産を守ることは、家庭が食料と収入の源を維持する助けになる。トレンチャード氏は、豊作が農作物だけでなく雇用も生み出せるよう、加工業や地域の農業関連企業への投資を促している。
要点
- 2026年11月から2027年4月にかけて、1,920万人が危機的な水準、またはそれ以上の飢餓に直面すると予測され、そのうち500万人は緊急事態に陥る。
- 2027年には生後6～59カ月の子ども404万人が急性栄養失調の治療を必要とする見込みで、約109万人は重症例となる。
- 2027年4～7月には14州で栄養失調が危機的な状況になると予測され、2025年の2倍に当たる。
- 豊作の恩恵は、収入の低迷、病気、安全でない水、貿易の混乱、支援の縮小によって相殺されている。
- WFPが現在、月に支援できるのは200万人で、昨冬の400万人から減少している。2027年1月までに5億4,000万米ドルが必要だ。
- 支援機関は、冬に移動が制限される前の食料・農業支援と、2027年のピークを前にした栄養・疾病予防サービスの維持を呼びかけている。
