大気汚染の悪化に備え、試験会場を保護
シンガポールのOレベル筆記試験は2026年10月19日に始まる予定で、受験生は空気清浄機を備えた密閉式の冷房完備会場で受験する。教育省（MOE）は、翌日の大気質予報が危険水準に達した場合、延期を検討する方針だ。
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デズモンド・リー教育相は10月16日、こうした対応を明らかにした。同日午後3時、シンガポール中心部の24時間汚染基準指数（PSI）は229に達し、年初来最高を記録した。学校は開校を続け、汚染状況や生徒の健康上の必要に応じて活動を制限している。
10月17日正午までに、地域別の24時間PSIは136～184に低下したものの、依然として「不健康」の範囲だった。一方、時間ごとの微小粒子状物質の測定値は3地域で高水準に達し、西部で206、シンガポール中心部で174、南部で165を記録した。
MOEが学校の休校やOレベル試験の延期を検討する危険水準として定めているのは、翌日のPSI予報が301以上の場合だ。リー氏は、生徒の年齢や健康上の脆弱性、既往症、各校の状況も判断に反映すると述べた。
家庭にとって、今回の対応は3つの判断を分けるものだ。通常授業を続けるか、試験を実施するか、そして保護者に代わる預け先がない子どものために学校施設を利用できる状態にするか、である。自宅学習に切り替わっても、ほかに預け先のない子どものため、校舎は開放される場合がある。
同省の煙害対応指針によると、継続計画は保健省の勧告に沿いながら、生徒と教職員を守ることを目指している。教師は体調不良の生徒や、肺・心臓の持病がある生徒に注意を払い、保護者は喘息用吸入器など、必要な薬を子どもに持たせるよう求められている。
異なる判断に使われる2種類の汚染指標
国家環境庁（NEA）の24時間PSI予報は、学校が翌日の対応を計画する際に役立つ。時間ごとのPM2.5測定値は、授業時間中に状況が変化するなかで、どの活動が適切かを学校が判断するために使われる。
PSIは大気質指数で、0～50が「良好」、51～100が「普通」、101～200が「不健康」、201～300が「非常に不健康」、300超が「危険」に区分される。PM2.5は、空気中に浮遊する微小粒子の濃度を示し、単位は立方メートル当たりのマイクログラム。粒子は肺の奥深くまで入り込むほど小さい。
時間ごとの粒子濃度が上がっても、24時間指数が同じ水準まで上昇するとは限らない。逆に、直近1時間の状況が改善しても、長時間の平均値は高いままの場合がある。10月17日の状況は、両方の指標が重要な理由を示した。正午時点で最も高かった地域別PSIは184で、10月16日のピーク229から45ポイント下がった一方、3地域では時間ごとのPM2.5がなお高水準だった。
リー氏によると、学校は予報と併せて時間ごとの測定値を使う。MOEは通常、自宅学習への切り替えを前日に決め、学校と家庭が準備できる時間を確保する方針だ。
休校前に屋外活動を制限
学校は休校を検討する危険水準に達する前から、活動を制限できる。10月10日に保護者へ送られた通知では、24時間PSIが201～300の「非常に不健康」な範囲に入った場合、授業は密閉された換気の良い空間で空気清浄機を使って続けると説明された。屋外活動と激しい屋内運動は避け、放課後の活動を減らし、食事は屋内で取る。
時間ごとのPM2.5測定値に応じて、さらに即時的な調整が行われる。
- 56～150の場合、長時間または激しい屋外活動を避ける。軽い屋内運動は継続できるが、体調不良の生徒や心臓・肺に持病のある生徒は参加を免除する。
- 151～250の場合、生徒は空気清浄機のある密閉された屋内にとどまり、食事も屋内で取る。屋外活動と激しい屋内運動は避ける。通常の授業時間は維持する。
- 授業時間中に251以上となった場合、学校は授業の強度を下げ、運動と放課後の活動を中止する。
マリス・ステラ高校は屋外スポーツを中止し、南華高校は課外活動を少なくとも1つ中止、パシル・リス中等学校はサッカー活動を中止した。CHIJ（ケロック）は10月15、16日に屋外体育と遊びを取りやめ、セント・アンドリューズ校（ジュニア）は12月31日まで生徒が体育着を着用することを認めた。
こうした変更は、10月14日午後3時に西部でPM2.5の時間ごとの測定値が288に達し、1時間後に251となったことを受けたものだ。この数値は、より広範な公衆衛生対策ももたらした10月14日の煙害悪化の一環だった。
影響を受ける試験日程は
Oレベル受験者はAレベル受験者より若いため、Oレベル試験はより慎重に検討される。リー氏は、Aレベル試験は一般に影響を受ける可能性が低いとしつつ、実際の状況も判断材料になると述べた。
リー教育相は10月16日の記者会見で、試験対応の目的について次のように説明した。
生徒たちが国家試験に向けて懸命に準備してきたことは承知しており、できる限り影響を抑えたい
試験日程では、煙害が続く可能性のある期間に重要な試験がいくつか予定されている。
- 9月30日：2026年の小学校卒業試験（PSLE）の全科目が終了。
- 10月19日：Oレベル筆記試験の本試験期間が始まり、予定通りならH2物理の実技試験も実施。
- 10月22日：H2生物の実技試験を予定。
- 11月2日：一般論文を皮切りに、Aレベル筆記試験の本試験期間が始まる。
- 11月10日：Oレベル筆記試験の本試験期間が終了。
影響を受ける試験は、実施可能な最も早い日程に変更される。シンガポール試験評価委員会（SEAB）が変更を公表し、学校から生徒と保護者に直接連絡する。振替試験の日程はまだ発表されていない。
体調が悪くなった場合に生徒がすべきこと
試験を受けられないほど体調が悪い場合や、試験を続けられなくなった場合は、医師の診察を受けて診断書を取得し、学校を通じて特別配慮を申請する。手続きは学校が受験者に案内する。
特別配慮とは、受験者の成績や出席に影響する事情を試験当局に考慮してもらうための手続きだ。試験を欠席すれば自動的に手続きが完了すると思い込まず、学校の指示に従う必要がある。
保護者は、子どもが処方薬を携帯しているかも確認する。MOEは、子どもの体調が悪いときは医療機関を受診させ、必要に応じて自宅で世話をするよう勧めている。教師は特に、肺や心臓に持病がある生徒に注意を払う。
学校での体調不良の状況は一様ではない。リー氏によると、2025年の同じ時期と比べて変化がない学校もあれば、喉の痛みや風邪、インフルエンザなどで体調を崩す生徒が増えたと報告した学校もある。煙害が一部のケースに影響している可能性がある一方、ほかの感染症も流行していると述べた。
学校は個々の必要に応じて予防策を調整できる。そのため、喘息などの持病がある子どもに追加の保護を提供しながら、同級生は適切な活動を続けることができる。
授業が中止でも校舎は開放
翌日の予報が危険水準に達した場合、MOEは幼稚園から中等学校までの年少の生徒を自宅学習に切り替えることを検討する。その場合、幼稚園プログラムと、発達上の支援を必要とする子ども向けの早期介入サービスは中止となる。
対象サービスには、乳幼児早期介入プログラム（EIPIC-Pを含む）や、発達支援プラス、発達支援・学習支援などの就学前プログラムが含まれる。こうしたサービスを利用する家庭では、中止により定期的な発達支援だけでなく、日々の生活の予定にも影響が出る。
MOE幼稚園、幼稚園ケア施設、幼児発達庁（ECDA）の認可を受けた就学前施設は、実際の施設を開けたままにする。通園する子どもは、空気清浄機を稼働させた密閉室内で、読書や実践的な活動に参加できる。
小学校と中等学校も、通常授業が中止されても、ほかに預け先のない子どもが利用できる状態を維持する。特別支援学校、生徒ケアセンター、特別生徒ケアセンターも保育を続ける。10月10日の通知によると、休校中も生徒ケアセンターと幼稚園ケアセンターは午前7時から午後7時まで運営する。
MOE、社会・家族開発省、ECDAは、乳幼児を自宅で過ごさせるよう家庭に強く呼びかける。リー氏は危険水準の基準を概ね300超と説明したが、共同勧告についての報道の一つでは300以上とされていた。
年長の生徒は通常、対面授業を続ける。対象となる教育機関には、短期大学、一貫教育課程を実施する学校の該当課程、ミレニア・インスティテュート、技術教育機構、ポリテクニック、自治大学、シンガポール芸術大学が含まれるが、状況に応じて対応する。
保護者と教師が直面する相反する懸念
5歳と8歳の子どもを持つ41歳の母親、デジリーさんは、育児休暇を使い切り、年次休暇も大半を消化したと話した。親族の支援が限られ、仕事も忙しいなか、休校になれば大きな負担になると述べた。
学校が休校になれば、仕事に集中してきちんとこなすのは間違いなく難しくなります
48歳の不動産仲介業者、イボンヌ・チアさんは、健康への懸念から早めの対応を求め、次のように話した。
PSIが300を超えるまで待つべきではありません
教室の環境も教師の懸念となっている。MOE幼稚園の教師、32歳のマンディさんは、空気清浄機が2台あり窓は閉めているものの、冷房のない教室について語った。当時、PSIは100台前半だった。
マンディさんは、教室の不快さについてこう述べた。
教室には空気清浄機が2台あるのに、とても蒸し暑いです
世論には、こうした双方の懸念が反映されている。学校の休校をめぐるフェイスブック上の議論には230件を超えるコメントが寄せられ、10月14日に幼稚園教師が職員の健康について投稿した記事は、2万1,000回以上閲覧され、60件のコメントが付いた。保育施設を開けておけば保護者は働き続けられる一方、職員は煙害のなかで子どもの世話を続けなければならない。
保育の問題は職場にも及ぶ。政府が10月16日に出した雇用主への呼びかけでは、危険な状況に備える企業に対し、介護を担う従業員からの在宅勤務の要望を検討することも求めている。
天候次第で混乱が長引く可能性
グレース・フー持続可能性・環境相は10月16日、危険な大気汚染が起きる可能性は残っていると警告した。シンガポールでは少なくとも1地域で不健康なPSIが12日連続で観測され、2015年以来最長となった。
フー氏はリー氏とジャスミン・ラウ人材開発相代行との合同記者会見で、先行きの不確実性について次のように説明した。
天候によって大気質は変動し、危険水準に達する可能性もあります
NEAが10月17日に公表した地域別の情報によると、カリマンタンとスマトラ島南部に火災のホットスポットが確認され、シンガポールやマレー半島、スマトラ、カリマンタン、西サラワクの一部に煙害が広がっていた。濃い煙と雲に覆われたため、ホットスポットの全容把握は難しかった。
フー氏は、10月下旬から11月上旬の季節風の変わり目ごろに状況が改善する可能性があると述べた。また、12月上旬ごろの北東モンスーンによって、スマトラ島やカリマンタンからの煙害はシンガポールから遠ざかると説明した。シンガポールはインドネシアに連絡し、森林火災の対応支援を申し出ている。
NEA主導の煙害対策タスクフォースには28の政府機関が参加している。PSIが201以上になった場合に煙害避難所を開設する可能性や、健康上のリスクが高い住民へのN95マスク配布など、幅広い対策が進められている。10月16日時点で、対象住民の約10％がマスクを受け取った。交通拠点と社会福祉事務所の計37カ所には、配布用自動販売機を設置する予定だ。
保健省は、屋外での対応を直ちに判断する際には、時間ごとのPM2.5測定値を使うよう勧めている。顔に適切に装着したN95、KN95、FFP2、KF94マスクは煙害粒子への曝露を減らせる一方、自宅と学校や職場の間を普段どおり移動する際にN95マスクは一般に必要ないとしている。重い心臓・肺疾患があり、呼吸困難を感じる人は、N95を使う前に医師に相談すべきだ。
夕方の通知と学校からの連絡を確認
リー氏は10月10日、休校の判断は前日の午後8時ごろに学校とMOEの公式チャンネルを通じて発表すると述べた。学校と家庭をつなぐアプリ「Parents Gateway」に最新情報が掲載され、試験日程の情報はSEABのウェブサイトで確認できる。
休校に関する誤った情報がソーシャルメディアで広まり、混乱や不安を招いているとリー氏は述べた。登校や試験の予定を立てる際は、学校からの直接連絡と公式発表を確認する必要がある。
シンガポールでは過去にも、深刻な煙害の際に学校や試験の対応を変更している。2015年9月25日、予報で「非常に不健康」または危険となる可能性が示されたことを受け、MOEは小中学校を1日休校にした。9月25日に予定されていたOレベルの実技試験は9月29日に延期された一方、PSLEは予定通り10月1日に始まり、空気清浄機を備えた密閉会場で実施された。
学校は新型コロナウイルス感染症の流行時に経験した自宅学習も生かしている。リー氏によると、学校はその準備態勢を維持している。今回の試験期間中、生徒は学校またはSEABから変更の発表がない限り、公表済みの日程に従う必要がある。
要点
- 学校は開校を続け、OレベルとAレベルの試験は空気清浄機を備えた密閉式の冷房完備会場で実施する。
- 翌日のPSI予報が301以上に達した場合、MOEはOレベル試験の延期や年少の生徒の自宅学習への切り替えを検討する。
- 時間ごとのPM2.5測定値を基に、屋外活動や運動、放課後の活動を直ちに制限する。
- ほかに預け先のない子どものため、学校と保育施設は利用できる状態を維持する。
- 体調不良の受験者は医師の診察を受けて診断書を取得し、学校を通じて特別配慮を申請する。
- 保護者はParents GatewayとMOE、SEABの公式発表を確認する。休校の判断は通常、前日の午後8時ごろに発表される。
