ウズベキスタンでGoogle Payの開始を発表、銀行はGoogle Wallet対応カードの準備

サマルカンドでの発表、新たな決済手段が始動

Googleは2026年10月19日、ウズベキスタンでGoogle Payを開始すると発表した。個人データ法の改正を受け、銀行や決済ネットワークが数カ月にわたり準備を進めてきた。利用には対応する銀行カードと互換性のある端末が必要となる。Googleによると、Walletアプリは今後数週間以内に現地でダウンロードできるようになる。

Google Cloudで中東欧の政府関連業務・公共政策を担当するディレクター、マルチン・クラススキ氏が、サマルカンドで開かれたデジタル技術に関するパネル討論で発表した。ウズベキスタンのデジタル技術省は発言の動画を公開した。

このイベントは、中央アジア5カ国と米国によるC5+1会合の一環として開かれた。政府関係者やテクノロジー企業がビジネス関連プログラムに参加し、決済サービスの発表はデジタルサービスや経済協力をめぐる幅広い議論の中で行われた。

利用者にとっての変化は分かりやすい。対応する銀行カードをGoogle Walletに追加すれば、Google Payで利用できる。非接触決済に対応する端末に互換性のあるスマートフォンをかざして支払えるほか、対応するアプリやウェブサイトでの購入にも使える。

サービスの展開には、いくつかの要素が関わる。Googleがウォレットと決済技術を提供し、銀行が自社カードを利用可能にし、店舗には対応する決済端末が必要となる。今回の発表でウズベキスタンの決済市場は新たな段階に入るが、個々の利用者が使えるかどうかは、これらの要素がそろうかに左右される。

いつから利用できるのか

Googleは10月19日をサービス開始日と発表する一方、Google Walletはその後数週間以内にウズベキスタンのGoogle Playストアで利用可能になるとしている。ダウンロード開始の具体的な日付や、開始時に対応する銀行・カードの完全な一覧は明らかにしていない。

カードを発行する各銀行が、自行のカードを対応させる必要がある。そのため、アプリが利用可能になった後も、利用者は手持ちのカードが対象かどうかを確認する必要がある。各銀行の接続作業が完了すれば、ほかの銀行も後から加わる可能性がある。

中央銀行はすでに、商業銀行と決済システムがGoogle Payへの接続準備を進めていると明らかにしていた。利用者にとって次の節目となるのは、アプリの現地提供開始と、どのカードを追加できるかを示す各銀行の発表だ。

カードを保管するGoogle Wallet、決済を担うGoogle Pay

Google Walletは、対応する決済カードやその他のデジタルアイテムを保管するアプリだ。Google Payは購入時に使う決済サービスで、2つの名称は同じ買い物体験を構成する連携した機能を指している。

互換性のあるAndroidスマートフォンや、Googleの時計向けOS「Wear OS」を搭載した端末では、参加銀行や決済ネットワークが発行する対象カードを追加できる。非接触決済にはNFCが必要だ。NFCは、端末と近くにある決済端末がごく短い距離で情報をやり取りする技術である。

店舗では、対応カードをWalletに追加した利用者が、ロックを解除した互換性のあるスマートフォンを非接触決済端末に近づけて支払う。オンラインやアプリでの決済は、販売事業者がGoogle Payに対応しているかどうかによる。

Google Walletにはポイントカードやチケット、搭乗券も保管できる。こうした機能により、銀行カード以外にも用途が広がる。提供事業者がデジタル版に対応していれば、同じアプリに決済カードと交通機関のパスをまとめておける。

幅広い利用にはHumoとUzcardが重要

ウズベキスタン中央銀行は、国際的なデジタルウォレットでVisaやMastercardに加え、国内決済システムのHumoとUzcardのカードも使えるようにしたい考えだ。より多くの利用者にサービスを広げるうえで、国内決済ネットワークとの連携が重要となる。

中央銀行の決済システム開発部門を率いるジャムシド・ウスマノフ氏は7月下旬、Apple PayとGoogle Payが数カ月以内に導入される可能性があると述べた。個人データ関連法の改正後、規制当局、商業銀行、Humo、UzcardがAppleとGoogleとの協議を始め、技術面の接続作業にも着手したという。

ウスマノフ氏はまた、銀行がカードのトークン化にも取り組んでいると述べた。トークン化とは、決済カードをデジタル上の代替情報で表す仕組みだ。ウォレットを利用可能にするには、アプリを提供するだけでは足りない。銀行と決済システムが、代替情報を使った取引を認識し、処理できる必要がある。

HumoとUzcardへの対応は、中央銀行の計画における具体的な取り組みの一つだ。これらのカードを持つ利用者は、該当カードを追加できるかどうか、発行銀行から確認する必要がある。

決済情報はどう保護されるのか

Googleによると、決済サービスでは金融情報を守るため、複数の保護層と暗号化を採用している。暗号化は、読み取れる情報を、認証されたシステムが処理できる符号化データに変換する仕組みだ。

非接触決済では、Google Payは顧客の実際のカード番号を加盟店に渡す代わりに、トークン化と仮想口座番号を使う。簡単に言えば、カード番号の代わりとなるデジタル情報で決済する。

この仕組みにより、購入時に店舗へ渡る情報が変わる。加盟店が受け取るのは取引に必要な決済情報であり、顧客の実際のカード番号はそのやり取りに含まれない。

トークン化は、銀行の技術作業が重要な理由も示している。仮想番号を使った決済を正しい口座に結び付け、承認するには、ウォレット、カード発行銀行、決済ネットワークの各システムが連携できなければならない。

3月の法改正でデータ処理の場所が変化

シャフカト・ミルジヨエフ大統領は2026年3月26日、ウズベキスタンの個人データ法を改正する法律第ZRU-1125号に署名した。これにより、すべての個人データを国内サーバーに保存する一律の義務が撤廃された。

生体データや遺伝データ、通信サービスの加入者データには、引き続き国内保存の要件が適用される。その他の種類の個人データは、所定の保護条件を満たせば国外で保存・処理できる。

国際的なデジタルサービスにとって、データ処理の場所は実務上の運営課題だ。複数の国にあるコンピューター基盤を使うプラットフォームは、関連する顧客情報を国境を越えて処理するための法的な根拠を必要とする。ウズベキスタンの改正規則は、指定された種類のデータに国内保存義務を残しながら、その経路を開いた。

クラススキ氏は、Googleのサービス開始をウズベキスタンのデジタル規制への取り組みと結び付けた。ミルジヨエフ氏も2025年11月、米企業や投資ファンド、金融機関との会合で、予定されていた法改正とApple Pay、Google Payの導入を関連付けていた。

大統領の計画は決済にとどまらず、デジタルアカデミーやスタートアップ拠点のネットワークにも及んでいた。今回のウォレット導入は、国際的なテクノロジー企業が事業を展開しやすい制度づくりという、より広い取り組みから生まれた具体的なサービスの一つだ。

観光分野の交渉から10月の発表まで

ウズベキスタンが国際決済サービスの導入に向けて動き出したのは、直近の法改正より前のことだ。2024年10月、政府は観光委員会、中央銀行、デジタル技術省に対し、Alipay、Apple Pay、Google Pay、PayPal、Unipayとの接続に向けた交渉を指示した。

この指示は、国の観光資源をより効果的に活用するための施策の一環だった。国内の法的要件を見直す提案も求めていた。こうした経緯は、決済の利便性向上を目指す当初の取り組みが、その後のデータ規則と銀行技術の改正へとつながったことを示している。

• 2024年10月：政府が3つの公的機関に、5つの国際決済サービスとの交渉を指示。
• 2025年11月：ミルジヨエフ氏が米企業や金融機関との会合で個人データ法の改正について協議。
• 2026年1月20日：立法議会が個人データ法の改正案を承認。
• 2026年2月：上院が法案を承認。
• 2026年3月26日：ミルジヨエフ氏が法律第ZRU-1125号に署名。
• 2026年7月下旬：ウスマノフ氏が交渉や技術接続、銀行のトークン化作業について説明。
• 2026年10月19日：Googleがサマルカンドでの会合中に、ウズベキスタンでのサービス開始を発表。

Google Payの導入により、こうした交渉は具体的な成果を得た。先行する政府の計画にはほかの複数のサービスも含まれており、それぞれ決済事業者や規制当局との個別の調整が必要となる。

広範なビジネス協力の中の決済サービス

サマルカンドでのC5+1会合には、中央アジア諸国と米国の外相が参加し、米側はマルコ・ルビオ国務長官が率いた。米国企業100社以上を代表する代表団も一連の行事に加わった。

駐ウズベキスタン米国大使のジョナサン・ヘニック氏はGoogle WalletとGoogle Payを歓迎し、両サービスの導入が経済関係の強化と両国の企業にとっての機会につながると述べた。欧州、中東、アフリカ地域でGoogle PayとWalletの提携を統括するドミトリー・スティラン氏は、安全なデジタル決済を通じてウズベキスタンのデジタル移行を後押しすると述べた。

ウズベキスタンは、2030年までにキャッシュレス決済の割合を75%に引き上げる目標を掲げている。つまり、決済の4分の3を現金以外で行う計画だ。銀行や加盟店がデジタルサービスを拡充する中、Google Payは現金を使わずに支払う新たな手段となる。

参加する小売店にとって、すぐに得られる利点は、対応端末やオンライン決済画面で支払い方法が一つ増えることだ。利用対象となる顧客は、実物のカードを取り出さず、スマートフォンや腕時計を使ってカード決済できる。

今後は実際の運用が焦点となる。Google Walletが現地で利用可能になり、銀行が対応カードを明らかにし、接続システムを通じて利用者が購入を完了できるようにする必要がある。サマルカンドでの発表が日常的にどれほど使われるかは、こうした手順にかかっている。

要点

• Googleは2026年10月19日、サマルカンドでのC5+1関連行事で、ウズベキスタンにおけるGoogle Payの開始を発表した。
• Googleによると、Walletは今後数週間以内に現地でダウンロード可能になる。
• 利用には対応カード、参加銀行、互換性のある端末が必要。非接触決済にはNFCが必要となる。
• 中央銀行は、VisaやMastercardに加え、HumoとUzcardへの対応を目指している。
• 3月26日に署名された法律により、所定の保護要件の下で一部の個人データを国外で処理できるようになった一方、指定された種類のデータは国内保存が義務付けられる。
• ウズベキスタンは、2030年までにキャッシュレス決済の割合を75%にすることを目指している。