タイのPISA得点は上昇も、基礎学力と教育格差の課題続く

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Asia DailyによるAI執筆

最終更新: October 20, 2026 • 14:24 UTC

Thailand's PISA Scores Rise, but Basic Skills and Education Gaps Persist

数百万人の学習ニーズを抱える回復

タイはPISA 2025で、科学的リテラシー432点、数学的リテラシー407点、読解力392点を獲得し、3分野すべてで2022年から改善した。しかし、参加したタイの生徒の約59％は数学的リテラシーと読解力で基礎的習熟度の水準に届かず、36.9％は3分野すべてで基準を下回った。

数百万人の学習ニーズを抱える回復
評価の内容
基礎学力が最大の課題
長期的な推移が重要な理由
低所得層の伸びは速いが、格差は残る
恵まれない生徒に支援の効果を示す可能性
学校の課題ですでに使われるAI
粘り強さと教室の教材不足
環境への高い関心には科学の基礎力が必要
主なポイント

この結果は、回復と教育政策が直面する困難な課題の両方を示している。科学的リテラシーは23点上昇し、数学的リテラシーと読解力はそれぞれ13点上がった。恵まれない家庭の生徒のうち17％は、タイ国内で科学的リテラシーの上位25％に入り、OECD平均の12％を上回った。

それでも、OECDのタイ国別ノートは、回復が道半ばであることを記録している。科学的リテラシーと読解力は2015年の水準を下回り、科学的リテラシーは2018年の水準も下回った。タイは主要3分野すべてと、新設された計算論的問題解決の評価で、OECD平均を下回った。

タイの教育格差是正基金（Equitable Education Fund）とOECDが示した分析は、政策対応の中心に格差を据えている。低所得層の生徒は近年、裕福な家庭の生徒を上回る伸びを示したが、2015年から2025年の10年間で両者の成績差はほとんど変わらなかった。

家庭にとって実際に重要なのは、全国平均の改善がすべての教室で読解力、数学的リテラシー、科学的リテラシーの向上につながるかどうかだ。調査結果は、生徒の粘り強さ、人工知能（AI）の幅広い利用、環境問題への強い関心を示している。一方で、教材不足や、努力によって知能や社会的地位を変えられるという確信の弱さも浮き彫りになった。

評価の内容

OECDの国際学習到達度調査（PISA）は、15歳の生徒が学んだことを実際の問題にどう応用するかを調べる。授業の内容を覚えているかだけを試すのではなく、情報を読み解き、証拠を活用し、初めて直面する状況に取り組む力を評価する。

91の国・地域から76万人を超える生徒が参加し、約3,300万人を代表した。タイでは273校の生徒8,547人が参加した。この生徒たちは約54万2,700人を代表し、国内の15歳人口の推定69％に当たる。したがって、結果は大規模な生徒集団の状況を示す一方、同年齢人口の相当数は代表対象に含まれていない。

2025年の調査では科学的リテラシーが中心分野だった。タイは参加した91カ国・地域中53位となった。教育格差是正基金の分析は11ランク上昇したと説明しているが、2022年の58位から2025年の53位への変化は5ランクだ。OECDはPISAの全分野をまとめた単一の総合順位を公表していない。

成績の推移をたどると、今回の伸びを長期的に見る必要性が分かる。

2015年：基礎的習熟度の変化と、恵まれた生徒と恵まれない生徒の科学的リテラシーの差を評価するための比較基準年。
2018年：タイの科学的リテラシーの成績は、依然として2025年の水準を上回っていた。
2022年：今回の上昇幅を測る起点。科学的リテラシーは23点、数学的リテラシーと読解力はそれぞれ13点上昇した。
2025年：主要3分野すべてで改善したが、科学的リテラシーと読解力は2015年の水準を下回った。
2029年：分析で示された次回の調査では、メディア・AIリテラシーを含む読解力に重点を置く。

基礎学力が最大の課題

タイの生徒で数学的リテラシーがレベル2以上に達したのは41％にとどまり、OECD諸国平均の65％を大きく下回った。読解力も同様にタイは41％で、OECD平均は69％だった。差は数学的リテラシーで24ポイント、読解力で28ポイントに上る。

レベル2はPISAが定める基礎的習熟度の基準だ。このレベルの科学的リテラシーを持つ生徒は、身近な現象の説明を認識し、データを使って簡単な結論を評価できる。基準に達することは、より難しい学習や日常の意思決定に取り組む土台となる。

科学的リテラシーは比較的良好で、基準に達した生徒は59％だった。OECD平均は74％。ただし、最上位レベルに達した生徒は1％にとどまり、OECD平均の7％を下回った。数学的リテラシーで最上位の成績を収めた生徒も1％で、OECD平均は8％だった。読解力の最上位レベルに達したタイの生徒はほぼおらず、OECD平均は6％だった。

3分野すべてで高い習熟度に達したのはわずか0.1％で、OECD平均は2.6％だった。したがってタイには、より多くの生徒が基礎学力を身に付けられるよう支援するとともに、高度な学びに進む準備ができた生徒に発展の機会を提供するという、相互に関連した2つの課題がある。

長期的な推移が重要な理由

タイの直近の改善は、それ以前の大幅な落ち込みの後に続いた。2015年と比べ、レベル2未満の生徒の割合は数学的リテラシーで6ポイント、読解力で9ポイント増加した。一方、科学的リテラシーでは基準未満の割合が6ポイント減少した。

この違いは政策立案に関わる。科学的リテラシーは平均点が2015年を下回るものの、10年間で基礎的な基準を下回る生徒の割合を減らした。読解力と数学的リテラシーでは、基礎的な課題につまずく生徒の割合が当時より増えている。

科学的リテラシーで432点だったタイの成績は、地域内での位置付けを考えるうえでも参考になる。ベトナムは13点、ブルネイは7点上回り、マレーシアは13点下回った。それぞれの得点は445点、439点、419点となる。

シンガポールは参加したASEAN諸国の中で依然として他国を大きく引き離し、世界2位となった。首位は中国のB-S-J-Zだった。ASEAN加盟国のうち3カ国は参加しておらず、地域比較が対象とするのは東南アジアの一部に限られる。

低所得層の伸びは速いが、格差は残る

恵まれない生徒の科学的リテラシーの得点は、2022年から2025年にかけて29.36点上昇した。最も恵まれた層の生徒の伸びは18.53点だった。直近の調査期間に格差は約11ポイント縮まった。

しかし、10年間で見ると、変化は緩やかだ。2015年から2025年にかけた格差の縮小は約2ポイントにとどまり、統計的に有意ではなかった。平たく言えば、標本から結果を推定する際の不確実性を超えて、持続的な変化があったと確信できるほどの差ではなかった。

OECDが記録した科学的リテラシーの格差は、最も恵まれた層の上位25％と、最も恵まれない層の下位25％の間で55点だった。OECD平均の85点より小さい。社会経済的地位がタイの科学的リテラシーの成績のばらつきを説明する割合は7％で、OECD諸国では12％だった。

教育格差是正基金の分析は、直近の格差縮小を主に新型コロナウイルスの影響による混乱からの回復と捉えている。またOECDによると、主要3分野のいずれでも、得点上位10％と下位10％の差に2022年から2025年にかけて統計的に有意な変化はなかった。家庭の恵まれ度と得点分布上の位置は別の指標だが、どちらの比較も改善がどの生徒に届いているかを示す手がかりとなる。

恵まれない生徒に支援の効果を示す可能性

タイの恵まれない生徒のうち約17％は、国内で科学的リテラシーの上位25％に入った。2022年の15％から増え、OECD平均の12％を上回った。PISAは、厳しい経済状況にありながら高い成績を収めるこうした生徒を「学業面でのレジリエンス」を備えた生徒と位置付けている。

この比較は各国の国内成績に基づく。タイの場合、家庭の資源が少ないにもかかわらず、科学的リテラシーで国内の他の生徒より優れた成績を収めた生徒を特定している。その割合は2022年から2ポイント増加し、OECD平均を5ポイント上回った。

教育格差是正基金の分析によると、貧困家庭の生徒の85％超が、親より高い教育水準と職業上の地位に達したいと考えていた。学業面でのレジリエンスを示した生徒では、その割合は90％を超えた。

一方、自分の社会的地位を変えられると考えていたタイの生徒は38％にとどまった。向上心と、機会を得られるという確信は別のものだ。より良い仕事を望んでいても、そこに至る道が開かれているとは思えない生徒もいる。恵まれない生徒が教育を修了し、より良い職に就けるよう支援すれば、実証された能力を家庭の安定向上につなげ、世代を超えた貧困の軽減にも役立つ可能性がある。

学校の課題ですでに使われるAI

タイの生徒は計算論的問題解決で476点を獲得し、OECD平均の500点を下回った。91カ国・地域中40位だった。この評価では、生徒がデジタルツールを使って問題をモデル化し、実験を行い、データを分析し、デジタル製品を開発・デバッグする方法を調べた。デバッグとは、誤りを見つけて修正することだ。

AIの利用は広がっている。教育格差是正基金の分析では、課題に取り組む際にAIを使う生徒は95.5％に上った。OECDの国別ノートによると、対象となった学校課題でAIチャットボットをまったく、またはほとんど使わない生徒は約4％にとどまった。

利用頻度は活動によって異なる。少なくとも週1回、学習の補助にチャットボットを使う生徒は51％で、OECD全体では46％だった。タイでは予備調査に41％、文章の要約に42％、課題の下書きに41％が利用した。対応するOECDの割合は31％、30％、29％だった。

タイの生徒は、学校で学習のためにデジタル機器を使う時間が1日平均2.2時間と報告した。OECD平均は1.7時間だった。娯楽目的の利用はタイが1.5時間、OECDが1.1時間だった。したがって学校には、頻繁なテクノロジー利用を、読解力や論理的思考、情報の検証につなげるという実践的な教育課題がある。2029年の調査で読解力、メディア・AIリテラシーが重視されることから、これらの能力は直ちにカリキュラムで取り組むべき課題だ。

粘り強さと教室の教材不足

タイの生徒の81％は、課題が難しくなるとさらに努力すると答えた。OECD諸国では60％だった。タイの生徒は、助けを求めることや目標設定でもOECD平均を上回った。また、10人に9人が、理科教師はすべての生徒の学習に関心を払っていると答えた。

しかし、努力やフィードバックによって知能を伸ばせると考えていた生徒は36％にとどまり、OECD平均は69％だった。こうした考え方は「成長マインドセット」と呼ばれることが多い。この対照は、多くの生徒が努力していると答えながら、自分の能力を伸ばせるかどうかには確信を持てずにいることを示唆している。

生徒のほぼ10人に4人は、学校長が教材の不足によって授業に支障が出ていると回答した学校に通っていた。タイは、学校での帰属意識についてもOECD平均を下回った。教師の励ましがある一方、教材不足や生徒が学校とのつながりを感じにくい状況がある。

教育格差是正基金の分析が示す政策の優先事項は、どちらの状況にも対応するものだ。ニーズに応じた予算配分、教員の継続的な能力開発、家庭や地域社会の支援強化、安全な学習環境の整備が挙げられている。生徒にとっては、適切な教材を利用できること、つまずいたときに助けを得られること、質問しやすい教室があることを意味する。具体的な資金配分の時期は示されていない。

環境への高い関心には科学の基礎力が必要

環境科学は、関心と知識の隔たりが特に明確に表れる分野だ。タイでこの分野の基礎的習熟度に達した生徒は56％で、OECD諸国の74％を18ポイント下回った。

それでも、生徒は環境保護の行動に強い自信を示した。84％は自分が環境に良い影響を与えられると考え、90％は集団で行動すれば環境問題に対処できると答えた。また、81％が、他者と協力して環境保護に取り組む方法を知っているとした。OECD平均はそれぞれ81％、82％、68％だった。

将来の仕事も関心の一部だった。84％が仕事を通じて環境保護に貢献したいと答え、OECD平均は62％だった。生徒は日常生活での関与も報告した。77％が友人や家族と環境への影響について話し合っており、OECD平均は56％だった。購入時に製品の持続可能性を考慮する生徒は80％で、OECD平均は54％だった。

こうした関心は、科学的思考力を伸ばすための具体的な題材となる。環境に関する主張を評価し、測定値を読み解き、製品を比較するには、PISAが試すのと同じように証拠を理解する力が必要だ。こうした関心を読解力や科学的リテラシーの指導強化につなげれば、生徒の意欲を、なお多くの生徒に必要な基礎学力の向上に結び付けられる。