国家計画の柱に所得と必需品価格
マレーシアは、35の戦略の下に429項目の対策を盛り込んだ国民生活費対策計画を開始した。家計所得の引き上げと、必需品・サービス価格の安定化を一体的に進める。アンワル・イブラヒム首相は2026年10月24日、マラッカ州クルボンで「国家生活費行動計画2030（NCLAP30）」を発表した。
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5年間の枠組みでは、国家生活費行動評議会（NACCOL）の役割も拡大され、省庁や政府機関を横断して実施状況を追跡する。アルミザン・モハメド・アリ国内取引・生活費相は、施策の実行をより秩序立て、必要な人に支援を届け、重複を避けることが狙いだと述べた。
発表式はハン・ジェバット・スポーツ複合施設で開かれ、アンワル氏はスタジアム敷地内で「セントゥハン・マダニ」プログラムに出席した。フジア・サレー国内取引・生活費副大臣も参加した。
NCLAP30は、家計の支出と所得に関わる8分野を網羅する。所得、食料、医療、教育、交通、住宅、公共料金、一般事項だ。既存のプログラム、その改善策、新たな施策を組み合わせており、政府支出を伴う取り組みも含まれる。
家計にとって、この計画は同じ予算の両面、つまり収入と支出の両方に取り組む。所得が増えれば請求書の支払いに余裕が生まれ、必需品の価格が安定すれば家計管理がしやすくなる。アルミザン氏は、この二つを実施の柱にすると述べた。
成長が家計に届いているか問う首相
アンワル氏は、国内取引・生活費省（KPDN）に対し、経済の好調さを国民の経済的な負担に対する実効的な解決策につなげるよう求めた。進歩を測る指標として、国家経済の成果と並び、家計の暮らし向きも重視する姿勢を示した。
首相は発表演説で、同省の責務についてこう述べた。
経済が急成長すれば誇らしい。しかし、その経済成長が国民の問題を解決できるかどうかも考えなければならない
アンワル氏は、経済が改善していることを誇りに思う一方で、国民のニーズや経済的負担にも目を向けるべきだと述べた。KPDNに対しては、国家全体の経済的な成果を日々の暮らし、特に必需品の購入費用に結びつけるよう指示した。
NCLAP30は、マレーシアMADANI、MADANI経済枠組み、第13次マレーシア計画に沿ったものだ。アルミザン氏は、家計予算のさまざまな項目に影響を及ぼす省庁や機関に共通の枠組みを示す計画だと説明した。
賃金対策が示す所得面の取り組み
アルミザン氏は、所得を増やす政府の取り組みとして、公務員給与の調整と最低賃金の引き上げを挙げた。物価上昇によって同じ金額で買えるものが減るなか、賃金や給与の伸びが物価上昇に追いついていなかったと述べた。
公務員報酬制度（SSPA）に基づく給与調整の第1段階は、2024年12月に始まった。アルミザン氏によると、追加的な財政負担は180億リンギットに上る。これは給与改定に伴って政府に生じる追加の財政負担を指す。
最低賃金は1,500リンギットから1,700リンギットへ、200リンギット、約13.3％引き上げられた。アルミザン氏は、2027年度予算で発表された、2027年に最低賃金を2,000リンギットに引き上げることを目指す対象を絞った見直しにも言及した。実現すれば、1,700リンギットからさらに300リンギット、約17.6％の引き上げとなる。
2,000リンギットを目指す見直し案は、今後の政策日程に位置づけられている。発表時点では対象となる労働者や実施方法の詳細は示されず、429項目すべてについて総予算や個別の実施時期も明らかにされなかった。
こうした賃金対策から、NCLAP30が物価対策にとどまらない理由が分かる。食料、交通、住宅を負担できるかどうかは、家計の収入と支出の関係で決まる。この枠組みは、両方に一体的に取り組むことを目指している。
買い物費用にとどまらない8分野
8つの戦略分野は、食料品の価格以外にも計画の対象を広げている。医療、教育、交通、住宅、公共料金が食料や所得と並び、家計の主要なニーズを一つの国家的枠組みにまとめている。
各分野は次のように整理されている。
- 所得：生活費に充てられる人々の収入。
- 食料：日々の家計支出の中心となる項目。
- 医療・教育：計画に盛り込まれた二つの必需分野。
- 交通・住宅：移動や住まいに伴う大きな支出。
- 公共料金：家庭に欠かせないサービス。
- 一般事項：枠組みで示された8番目の分野。
アルミザン氏によると、既存の取り組みを継続・改善しながら、新たなプログラムも加える。したがって、この枠組みには新たな施策の導入だけでなく、すでにある施策の実施も含まれる。
この構成により、生活費対策は一つの省庁だけで担うのではなく、省庁間で共通の優先課題として扱われる。食料、学用品、交通、住宅の費用を同じ収入から支払う家計にとって、これらの政策分野は一つの予算の中で結びついている。
NACCOL、実施状況の監督を拡大
NACCOLの監督権限拡大は、行政面での大きな変更だ。アルミザン氏によると、同評議会はこれまで、新たな取り組みの検討や生活費問題の審議を中心に担ってきた。今後はKPDNを事務局として、省庁や機関を横断する施策を包括的に監視する責任も負う。
マレーシア政府のNACCOLの役割に関する説明では、同評議会を生活費政策、取り組み、連携した行動を調整する国家の主要な場と位置づけている。また、KPDNの下に設置されたとしている。
政府のウェブページは、政策・行動計画の策定、生活費に関する課題の特定、省庁や機関を横断するプログラムの調整、各分野での効果的な実施状況の監視という4つの責務を挙げている。NCLAP30により、調整・監視の対象となる429項目が明確になった。
アルミザン氏は、権限を拡大する目的について次のように説明した。
429項目すべての生活費対策が、重複することなく、秩序立てて対象を絞り、可能な限り効果的に実施され、最適な成果を上げられるようにすることが狙いだ
アルミザン氏によると、NACCOLの役割強化は、アンワル氏が議長を務めた9月29日の評議会会合で決定され、閣議に報告された。この変更により、政策の策定・検討に加え、実施状況の追跡も評議会の責務となる。
既存の取り組みを示すラーマー販売
アンワル氏は、KPDNが家計の支出負担を直接軽減する取り組みの一例として、「マダニ・ラーマー販売プログラム」（PJRM）を挙げた。同プログラムでは、都市部、農村部、遠隔地で定期的に商品を割安で販売している。
首相は、町だけでなく村や地区にも販売を広げていることを評価した。発言は、必需品をより安く購入できる既存のサービスと国家的枠組みを結びつけるものとなった。
PJRMは、NCLAP30が掲げる二つの使命のうち、価格面の取り組みも示している。賃金対策は人々の予算に入るお金を増やし、販売プログラムによる値下げは対象商品に対する家計の支出を減らす。いずれも計画の優先課題に沿うものだ。
アルミザン氏は、企業、非政府組織、国民も実施に参加すると述べた。省庁や機関の連携に加え、政府外の関係者との協力も枠組みに含まれる。
給与改定から2030年の枠組みへ
今回の発表により、これまでの所得対策、最近のガバナンス上の決定、提案中の賃金見直しが一つの政策の流れにまとめられた。アルミザン氏と発表時に示された主な日程は次の通り。
- 2024年12月：SSPAに基づく公務員給与調整の第1段階が開始。
- 2026年9月29日：アンワル氏が議長を務めたNACCOL会合で、実施状況の監視における評議会の役割強化を決定。
- 2026年10月24日：アンワル氏がマラッカ州クルボンでNCLAP30を発表。
- 2027年：2027年度予算で発表された、最低賃金を2,000リンギットに引き上げることを目指す見直しの年。
- 2030年：国家行動計画が目標とする年。
アルミザン氏によると、NCLAP30は国内の課題に加え、世界の政治情勢や経済関係をめぐる不確実性にも対応できるよう設計されている。この柔軟性により、5年間の計画期間中に状況が変われば、枠組みを調整できる。
今後の中心的な課題は、8分野にわたる戦略を具体的な行動に移すことだ。NACCOLの監視を通じて、国家的な施策一覧と、実施を担う省庁・機関が結びつく。KPDNは事務局を務める。
要点
- アンワル・イブラヒム首相は2026年10月24日、マラッカ州クルボンでNCLAP30を発表した。
- 5年間の枠組みには、8分野にわたる35の戦略と429項目の対策が盛り込まれている。
- 所得の引き上げと、必需品・サービス価格の安定化を二つの柱とする。
- NACCOLが省庁や機関を横断して実施状況を監視し、KPDNが事務局を担う。
- アルミザン氏は、公務員給与の調整、最低賃金1,700リンギット、2027年に2,000リンギットを目指す見直し案を挙げた。
- 既存プログラムの継続・改善と新たな施策を組み合わせ、企業、非政府組織、国民も参加する。
