ASMLとの契約未確認、ベトナム初の半導体工場は2027年の稼働に遅れの可能性

27ヘクタールのプロジェクト、迫る期限

ハノイのホアラック・ハイテクパークで進む、推定13億ドルのベトナム初の半導体製造工場プロジェクトは、計画通り2027年に試験生産を始めるのは難しい状況だ。オランダのASMLから重要設備を購入する契約は未確認で、2026年1月と10月に撮影された衛星画像では、建設予定地に建物が確認できなかった。

懸念は着工時期にとどまらない。軍主導の通信・防衛グループ、ベトテルは1月16日の発表で、2027年末までに建設を完了し、技術移転を受け、試験生産を開始する目標を掲げた。その後、2028年から2030年にかけて製造工程と生産効率の改善を進める計画だ。

プロジェクトに詳しい関係者は、ベトテルに半導体工場の建設経験がないことと、政府資金の確保に向けた行政上の困難が遅れの要因だと述べた。ベトテルは、予定通りに進んでおり、段階的に作業を実施しているとしている。

このプロジェクトが実現すれば、半導体の組み立て、検査、パッケージングに多額の投資をしてきたベトナムに、なお欠けている製造能力が加わる。想定顧客には航空宇宙、通信、自動車、医療機器、オートメーション関連企業が含まれる。

ベトナムの工程表は、他の国家計画とも結び付いている。国内の共同半導体製造プログラムは同工場との連携を見込んでおり、初の工場に対する政府の財政支援には2030年までの生産開始が条件として盛り込まれている。遅延すれば、産業プロジェクトだけでなく、周辺で計画されている研究、訓練、製品開発にも影響が及ぶ。

ベトテルが1月に示した計画

ベトテルが2026年1月16日に発表した起工式の発表によると、政府決議に基づき国防省が同社にプロジェクトを割り当てた。27ヘクタールの敷地は、半導体の研究、設計、実験、生産を担う国家インフラとして位置付けられ、将来の拡張用スペースも確保される。

ベトテルの会長兼最高経営責任者（CEO）であるタオ・ドゥック・タン中将は、2027年末までに完了する3つの課題として、工場建設、技術の導入、試験生産の開始を挙げた。続く3年間で工程を改良し、生産ラインを業界標準に引き上げる計画だ。

ファム・ミン・チン首相は式典に出席し、この工場を世界の半導体バリューチェーンへの参加を深めるベトナムの戦略の一環と位置付けた。ベトテルはまた、国内の設計企業、テクノロジー系スタートアップ、研究機関が製品の試験・開発に要する時間を短縮するのに役立つと述べた。

主な日程を見ると、複数の約束が近接していることが分かる。

• 2025年2月26日：初の小規模半導体工場への支援案が示され、2030年12月31日までの生産開始を条件とする資金支援が盛り込まれた。
• 2026年1月16日：ベトテルがホアラックで起工式を開催。
• 2026年10月：衛星画像で、建設予定地に依然として建物が確認されなかった。
• 2027年上半期：工場の試験生産ラボに関する基準、手続き、支援体制の整備が完了する見通し。
• 2027年末：建設完了、技術導入、試験生産開始に向けたベトテルの目標時期。
• 2028年から2030年：工程改善を進め、2030年の本格稼働を目指す。

現地の状況と企業発表が示すもの

プラネット・ラブズが2026年1月に撮影した衛星画像と、エアバスが10月に撮影した画像には、計画地に建物が写っていなかった。10月の現地訪問でも、土地は植生に覆われていた。こうした状況から、来年の生産目標を巡る懸念の焦点は、プロジェクトの実際の進捗に移っている。

進捗について質問を受けたベトテルは、プロジェクトは次のように進んでいると述べた。

定められた計画と工程に沿って進捗している

同社は、作業を段階的に進めていると説明した。ベトナム財務省はコメント要請に応じなかった。ベトテルの回答には、生産開始時期の見直しや、詳細な建設工程表は示されていない。

1月に示された計画を実現し、試験生産を始めるには、いくつもの重要課題を片付ける必要がある。建屋のほかに、設備、訓練を受けた人材、稼働チップを安定して生産できる製造工程が必要だ。別企業から技術の提供を受けることも、発表された工程に含まれている。

ASMLとの交渉が重要な理由

事情に詳しい関係者3人によると、ベトテルは数カ月にわたりASMLと協議してきた。協議には、通常DUV装置と呼ばれる深紫外線リソグラフィー装置の購入が含まれていた。ASMLはベトテルとの交渉についてコメントを控えた。

リソグラフィーでは、光を使って極めて微細な回路パターンをシリコンウエハー上の感光性コーティングに転写する。その後の工程で、パターンはチップの構成要素となる。ウエハーとは、多数のチップをまとめて製造する半導体材料の薄い円盤状の基板だ。

一部のDUV装置はオランダの輸出規制の対象となる可能性がある。協議対象の具体的な機種や、契約が成立していない理由は確認されていない。したがって調達には、適切な装置の選定だけでなく、納入と使用に必要な条件の確保も含まれる。

ASMLは10月、人工知能（AI）関連の需要により、今後2年間、最先端装置への需要を完全には満たせない可能性があると述べた。旧型装置の供給制約は比較的軽いという。ベトテルの見通しは、同社が求める装置の種類と交渉の結果に左右される。

ベトナムにはすでに、ASMLのサプライヤーであるコヒレントとVDLエナブリング・テクノロジーズ・グループの事業拠点がある。業界関係者によると、現地施設の主な顧客はASML以外の企業だ。ベトテルは自社の生産ラインに必要な設備と運用体制を確保する必要がある。

32ナノメートルが野心的な出発点である理由

ベトテルは以前、32ナノメートルの製造工程を採用する計画を示していたが、その記載は後に同社ウェブサイトから削除された。確立した半導体メーカーと提携し、製造技術や専門知識の提供を受けているかどうかは公表していない。

32ナノメートルのような工程の数値は、半導体製造技術の世代を示す。一般に数値が小さいほど新しい工程で、一定の面積により多くの回路を詰め込める。ただし、数値だけでは特定製品に最適な工程かどうかは分からない。

ハノイのベトナム国家大学情報技術研究所の所長、チャン・スアン・トゥ教授は、特殊用途チップでは32～65ナノメートルの工程が一般的だと述べた。コネクテッド機器、情報セキュリティー、無人航空機、電子認証、機器内で実行する人工知能に機会があると指摘した。

インドのタタ・エレクトロニクスは参考になる事例だ。台湾のPSMCと進めるグジャラート州の110億ドル規模のプロジェクトでは、55ナノメートルと90ナノメートルの工程から始め、28ナノメートルへ移行する計画だ。発表された投資額はベトテル工場の推定13億ドルの約8.5倍だが、両プロジェクトの生産計画は異なる。

この比較からは、技術パートナーを明示した、はるかに大規模なプロジェクトも段階的な技術移行を計画していることが分かる。ベトテルにとって、製造工程と専門知識を得るための体制づくりは、2027年の目標を実現するうえで中核となる。

政府支援には2030年の条件

2025年2月に説明された国会決議は、研究、訓練、試験製造、技術検証、ベトナム独自の特殊用途チップの生産を担う初の小規模半導体工場への財政支援を認めている。

定められた条件では、工場が検収され、2030年12月31日までに生産を開始した場合、中央政府の支援はプロジェクト投資額の30％までで、上限は10兆ドンとなる。実施企業は首相が選定し、具体的な支援額も首相が決定する。

この枠組みでは、企業がプロジェクトの準備・実施期間中、課税対象となる法人所得の最大20％を毎年、科学技術開発基金に積み立てることも認めている。プロジェクト向けの積立額は総投資額を超えてはならない。土地使用権の競売や投資家選定の入札を経ずに、土地を割り当てることも可能だ。

当時の情報通信相グエン・マイン・フン氏は2025年、この構想を、研究と小規模生産を組み合わせた10億ドル未満の施設と説明した。その後、ベトテルのプロジェクトには約13億ドルの見積もりが示された。前者は提案された支援枠組みについての説明で、後者は発表された工場の見積もりだ。

資金支援の規則により、2030年の節目には実務上の意味が生じる。生産時期が、直接的な予算支援を受けるための明示的な条件となっているからだ。プロジェクトに詳しい関係者は、政府資金の確保に行政上の障害があると述べたが、工場向けに承認または支給された金額は明らかにされていない。

国内の半導体設計企業は工場の活用を計画

ベトナム国家マルチプロジェクト・ウエハー調整センター（VNMPW/CC）の所長、グエン・アイン・トゥアン氏は10月、ホアラック工場は2027年後半に試験生産を始める見通しだと述べた。同センターは工場と連携し、国内の試験製造を調整する計画だ。

マルチプロジェクト・ウエハー方式では、複数のチップ設計を1枚のウエハー上で製造し、異なる利用者の間で製造費用を分担する。企業や研究者は、大規模生産に費用をかける前に、少量のチップを入手して試験できる。この方式で調整される現在の試験製造は、海外で行われている。

国内外の専門家21人が支援するVNMPW/CCは、工場の試験生産ラボに関する基準、手続き、支援体制を2027年上半期に整える見通しだ。工場の遅れは、計画している国内の試験製造拠点の利用開始にも影響する。

グエン・アイン・トゥアン氏は、まず顧客が要件の策定や試験に協力する1～3製品から始めることを提案した。提案するプロジェクトには、測定可能な技術目標、目標価格、明確な製造体制、チップを試験する利用者の確約が必要だと述べた。

チャン・スアン・トゥ氏も、ベトナムが製品開発力を高める間、顧客向けにチップを製造する国際的なファウンドリーと連携することを勧めた。この方法なら、国内の製造能力を整備しながら設計と試験を続けられる。

どのようなチップに需要が見込めるか

グエン・アイン・トゥアン氏は、マイクロコントローラー、産業用コネクテッド機器向けのセキュアチップ、電力・バッテリー管理チップ、画像処理チップ、通信向けのセキュリティー・信号処理チップを優先候補として挙げた。これらの製品は、工場の構想を具体的な機器や顧客につなげるものだ。

CMCテクノロジー・グループ上級副社長で応用技術研究所所長のダン・ミン・トゥアン博士は、最終的なチップ生産を決める前に需要を検証するよう提言した。論理回路を再構成できるデバイスであるFPGA（フィールド・プログラマブル・ゲート・アレイ）を使って、実際のシステムで設計を試し、顧客の意見を集める方法を説明した。

ダン・ミン・トゥアン氏は、ベトナムのソフトウエア開発力とシステム統合能力は強みだと述べた。また、商用利用できるチップには開発ツール、ソフトウエアライブラリー、リファレンスソリューションが必要であり、顧客が自社製品に組み込めるようにする必要があると説明した。

ベトテルはすでに、無線信号処理向けに毎秒1兆回の演算が可能な5Gデジタル・フロントエンド・チップを設計したと発表している。この設計経験は通信分野との接点となる一方、計画中の工場には、シリコンを安定して製造するという別の課題が加わる。

FPTのチュオン・ザー・ビン会長は、機器内で人工知能を動かすチップがベトナムにとって好機になると指摘している。エッジAIチップは、処理をすべて遠隔のデータセンターに送るのではなく、カメラや機械などの機器内で情報を処理する。

既存の半導体産業は異なる基盤を提供

インテル、アムコー・テクノロジー、ハナ・マイクロンはベトナムで半導体の組み立て、検査、パッケージング施設を運営している。サムスン電子は半導体検査施設を計画しており、FPTは先端検査・パッケージング工場の設立計画を発表した。正式発表は2026年1月28日の予定だ。

組み立てとパッケージングは、製造済みのチップを保護し、他の電子機器と接続する。検査では、チップが意図通りに動作するかを確認する。半導体製造では、シリコン上に微細な電子構造を形成するため、異なる設備、技能、運用要件が求められる。

ベトテルは1月の発表で、半導体製造には3カ月にわたる約1,000の連続工程が必要だと説明した。いずれかの段階でわずかなずれが生じても後工程に影響しかねず、設備を導入した後も安定生産には高い難度が伴う。

同社は、工場を実践的な訓練センターとしても活用すると述べた。ベトナムは2030年までに半導体設計技術者5万人を育成し、2040年までに半導体分野の雇用を10万人超に拡大することを目指している。設計技術者の目標で求められる技能は、製造工場の運営に必要な技能とは異なる。工場の運営には、設備、材料、工程管理の専門知識も必要だ。

この工場は、2030年までに少なくとも10％の成長を実現し、2045年までに高所得国となるというベトナムの目標の一部を担う。直近の課題はより具体的だ。設備と技術を確保し、生産ラインを建設し、動作するチップを安定して製造することだ。

要点

• ホアラックに建設予定のベトテルの13億ドル規模の工場は、2027年の試験生産目標が遅れる可能性が高い。
• 2026年1月と10月の衛星画像では、建設予定地に建物が確認されなかった。ベトテルは予定通りに進んでいると説明している。
• ASMLとの協議にはDUVリソグラフィー装置が含まれるが、購入契約は未確認だ。
• 当初の工程表では、2027年末までに試験生産を開始し、2028年から2030年にかけて工程を改善する。
• 国内の調整センターは、現在海外で行われている共同試験製造に工場を活用する計画だ。
• 政府支援の枠組みでは、直接的な予算支援の条件として、2030年12月31日までの生産開始が定められている。
• ベトナムにはすでに大規模な半導体パッケージング・検査事業がある。ベトテルのプロジェクトは国内のウエハー製造を加えるものとなる。