航空便の混乱で足止めされた労働者に救済
航空便の混乱で帰国できない間にサウジアラビアの居住許可が失効したバングラデシュ人労働者について、サウジアラビアへの入国が認められると、海外在住者福祉・海外雇用相のアリフル・ハク・チョウドリー氏が2026年10月26日に述べた。
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この表明は、10月10日から25日までに直行便と経由便の計146便が運航に影響を受け、乗客2万2231人に影響が及んだことを受けたものだ。休暇から戻る労働者は特に差し迫った問題に直面していた。バングラデシュで便を待つ間に、サウジアラビアでの居住許可が失効するおそれがあった。
アリフル・ハク氏は、対象となる労働者が渡航可能になれば、サウジアラビアの電子システムに自動的に登録され、入国許可を受けると述べた。ダッカのニュー・エスカトンにあるBIAM財団オーディトリアムで、サウジアラビアのアブドラ・イブン・ダーフェル・イブン・ウバイヤ大使も出席した協議の席で語った。
イクマは、外国人労働者が保有するサウジアラビアの居住許可証だ。失効すると、生活し働いている国に戻ろうとする人が入国管理上の問題に直面する可能性がある。大臣の表明は、航空便の混乱に巻き込まれた労働者を対象としている。
会合では、海外就職にかかる費用、ビザ確認の迅速化、職業紹介事業者への苦情、技能試験の簡素化を求める声についても協議された。ヌルル・ハク副大臣は別途、来たるラマダン期間中に服役中のバングラデシュ人を特赦の対象にするよう、サウジアラビアに検討を求めた。
入国許可の表明が対象とする範囲
アリフル・ハク氏は、渡航が可能になり次第、対象となる労働者の入国を認める電子手続きについて説明した。この発言に先立ち、バングラデシュ政府はサウジ当局との協議を通じて、入国管理上の救済を求めていた。
発表では、サウジ側の詳細な実施通知や開始日、必要書類の一覧は示されなかった。そのため労働者は引き続き、航空会社と関係するサウジ当局を通じて、便と入国手続きについて確認する必要がある。
バングラデシュ民間航空局（CAAB）はすでに、ビザの延長やその他の入国管理上の支援を必要とする乗客を、サウジ当局やダッカのサウジ大使館、その他の関係機関につなぐよう航空会社に指示していた。
ビザとイクマはそれぞれ役割が異なる。ビザは定められた条件の下での渡航や入国を認めるもので、イクマはサウジアラビアでの居住許可を示す。労働者が足止めされる中で両方が差し迫った問題となり、政府の先行協議がビザ延長に重点を置き、今回の表明が失効した居住許可を特に対象とした理由がここにある。
航空便の混乱が起きた経緯
リヤドやダンマンを含むサウジアラビアの空港がフーシ派の攻撃を受けた後、便の欠航や運休が相次いだ。バングラデシュからの直行便だけでなく、他の空港を経由する旅程にも影響した。
主な集計では影響を受けた便は146便とされた一方、別の集計では144便とされた。乗客数は2万2231人で、休暇後に戻ろうとする労働者を含め、混乱の影響を受けた人々を数えたものだ。
発表の流れからは、当初の空港での支援から入国管理に関する協議へ、さらに大臣による入国許可の表明へと対応が進んだことが分かる。
- 10月10日：混乱した便の集計対象期間が始まる。
- 10月12日：CAABが乗客への通知、予約変更、払い戻し、空港での支援、入国管理上の支援先の案内に関する指示を出す。
- 10月13日：ヌルル・ハク副大臣が、足止めされた労働者のビザ延長をめぐりサウジアラビアと協議していると述べる。
- 10月25日：146便の集計対象期間が終了する。
- 10月26日：アリフル・ハク氏が、イクマが失効していても混乱の影響を受けた労働者はサウジアラビアに入国できると述べる。
ヌルル・ハク氏は10月13日、リヤドでの治安上の事件を受け交渉が難しくなっていると述べる一方、解決への期待を示した。労働者は渡航の不確実性に加え、予定通り職場に戻れなくなるリスクにも直面していた。
航空会社に求められた対応
CAABの10月12日の指示は、欠航や遅延、運航予定の変更について、航空会社が乗客に速やかに通知するよう求めた。出発前に旅行者が最新情報を得られるよう、テキストメッセージ、電話、電子メール、ウェブサイト、ソーシャルメディアなど、利用可能な手段を使うよう指示した。
ハズラト・シャージャラル国際空港の執行役員、SM・ラギブ・サマド大佐が署名したこの指示は、乗客に旅行の選択肢をどのように案内するかも定めていた。CAABは次のように述べた。
航空会社は、変更後の出発時刻、予約変更の手続き、払い戻し、その他適用される対応についても、明確な情報を提供しなければならない
乗客には、空港へ向かう前に運航状況を確認するよう呼びかけた。航空会社には、すでに空港に到着した人や、旅程への影響を知らずにターミナルに着いた人への支援も求めた。
必要に応じて、座席、飲料水、軽食、食事、その他の必需品を提供することとされた。CAABは、空港で長時間待つことが特に困難となり得る乗客への配慮を明記した。
高齢者、子ども、障害のある人、その他支援を必要とする旅行者には、特別な配慮をしなければならない
各航空会社には、空港当局との情報共有や支援を調整する責任者を任命し、十分な数のスタッフを配置することが求められた。担当者の連絡先は空港のフライト管理部門に直ちに伝え、混乱が続く間は常に連絡が取れる状態にすることとされた。
人材紹介手数料に批判
アリフル・ハク氏はダッカでの会合で、海外で初めて給与を得る前に労働者が多額の借金を抱えかねない人材紹介手数料を問題視した。渡航手続きが30万タカで可能な場合に、70万～80万タカを請求するのは不適切だと述べた。
差額は大きい。70万タカは30万タカの約2.3倍、80万タカは約2.7倍に当たる。高い方の金額を支払う労働者は、渡航の初期段階でさらに40万～50万タカを用意しなければならない。
大臣は、過度な渡航費用によって労働者が何年もローンを返済し続けることになりかねないと警告した。人材紹介費用を借金で賄う労働者は、将来の収入の一部を返済に充てなければならず、家計に使える金額が減る。
示された金額は過剰請求への問題提起であり、手数料の公定額として発表されたものではない。同氏は人材紹介会社に費用の引き下げと、労働者から過大な金額を徴収しないよう求めた。
ヌルル・ハク氏も渡航費用の引き下げを訴えた。両大臣は人材紹介事業者を議論の中心に据え、アリフル・ハク氏は海外雇用の目標達成には政府と事業者の協力が必要だと述べた。
ビザ確認の迅速化と苦情窓口
アリフル・ハク氏によると、人材雇用訓練局（BMET）は、海外就労の手続きを簡素化し、ビザの有効性をより迅速に確認できるよう、最新技術の導入を準備している。
ビザの有効性を確認すれば、渡航書類が記載された条件の下で引き続き使用できるかどうかを確かめられる。確認が迅速化すれば、労働者や申請を扱う事業者が出発手続きの早い段階で問題を把握しやすくなる。
大臣はまた、苦情解決を支援するため、誰でも利用できる電子メール窓口を設け、周知していると述べた。この取り組みにより、BMETで準備中の事務手続きの変更と並行して、労働者が問題を申し立てる手段が用意される。
アリフル・ハク氏は労働者に対し、渡航先の法律や規則に従うよう求め、人材紹介会社には要件の説明を支援するよう要請した。会合では、サウジアラビアの規則を厳格に守りながら、技能労働者の海外移住を拡大することが議題となった。
そのため、行政面の課題は移住の複数の段階に及んだ。出発前の書類確認、苦情の申し立てやすさ、到着後に直面する法的要件への労働者の備えである。
人材紹介会社が技能試験の見直しを要望
人材紹介会社の代表者は、タカムル技能認証手続きの簡素化と試験料の引き下げを求めた。技能認証は、労働者が特定の職種に必要な作業を行えるかを確認する仕組みだ。
代表者らは、BMETの人事管理上の問題解決や、人材紹介会社の能力と有効性を高める措置も求めた。こうした要望により、試験費用や手続き上の困難が、大臣らによる手数料引き下げの要求と同じ議論の場に持ち込まれた。
双方の懸念は、労働者が負担する総額に関わる。大臣らは事業者が労働者から徴収する金額に焦点を当てた一方、人材紹介会社の代表者らは雇用手配に関わる手数料や手続きの見直しを求めた。
協議の議長は、同省のムハンマド・モクタル・アハメド事務次官が務めた。BMETのジャミル・アハメド長官、賃金労働者福祉委員会のムハンマド・アサドゥザマン長官、BOESLのモハンマド・ラシェドゥル・ハク社長らが出席し、海外雇用に関わる複数の機関が会合に集まった。
服役者の特赦を別途要請
ヌルル・ハク氏はサウジ政府に対し、来たるラマダン期間中に実施する特赦に、服役中のバングラデシュ人を含めるよう検討を求めた。また、二国間の問題は共同協議を通じて解決するよう呼びかけた。
これはサウジ側に検討を求める要請だ。釈放の可否はサウジ側の判断と、特赦に付される資格要件による。
アブドラ・イブン・ダーフェル・イブン・ウバイヤ大使は、バングラデシュ人がサウジアラビアで最大の外国人コミュニティーを形成していると述べた。両国の友好関係が労働分野での協力強化につながると語った。
この関係は、当面の渡航問題により幅広い人間的な背景を与えている。会合には、現在の職場に戻ろうとする労働者、海外移住を準備する人々、人材紹介を手配する事業者、服役中の親族への特赦を願う家族が関わっていた。
要点
- アリフル・ハク・チョウドリー大臣は、航空便の混乱で足止めされた労働者は、イクマが失効していてもサウジアラビアに入国できると述べた。
- 主な集計では、10月10日から25日までに影響を受けた便は146便、乗客は2万2231人とされた。別の集計では144便だった。
- CAABは航空会社に、運航情報、予約変更や払い戻しに関する案内、空港での支援、入国管理上の支援先の案内を指示した。
- 大臣は、渡航手続きが30万タカで可能な場合に、70万～80万タカを請求することを問題視した。
- BMETはビザ確認の迅速化を準備しており、苦情を受け付ける電子メール窓口も設けられている。
- 人材紹介会社の代表者らは、技能認証の簡素化、試験料の引き下げ、事務手続きの改善を求めた。
- ヌルル・ハク副大臣は、服役中のバングラデシュ人を対象とするラマダン期間中の特赦を要請した。
