台北での選挙活動への参加をめぐり、中国軍系メディアが警告
テレビ司会者ケビン・ツァイ氏への脅迫が、11月28日に予定される2026年台湾地方選挙を前に、台湾が中国の干渉について発した最新の警告の焦点となっている。10月27日、台湾の国家安全保障当局者は、北京が軍の宣伝機構を通じた心理的威圧へと圧力を強めていると述べた。
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この警告は、ツァイ氏が10月4日、民主進歩党（民進党）の台北市長候補、沈伯洋氏の選挙対策本部開設式に出席したことを受けたもの。中国人民解放軍のニュース・コミュニケーション・センターと関係するSNSアカウント「鈞正平工作室」はその後、この出席を非難し、台湾独立に関係する公人は代償を払うことになると警告した。
国家安全保障当局者は、軍事宣伝を担う機関が地方選挙や芸能人の活動に介入するのは異例だと説明した。懸念の中心にあるのは、台湾の政治生活に参加する人々への公然たる圧力に軍が関与していることだ。
この問題は、より広範な情報評価と並行して浮上した。台湾の国家安全局（NSB）によると、2026年の最初の9カ月間に中国を発信源とする、真偽が争われる情報や虚偽情報を250万件超特定した。前年同期の169万件超から約48％増加した。
北京は台湾を自国領土と主張する一方、台湾は自ら統治を行い、その主張を拒否している。中国当局はこれまで、台湾の選挙への干渉や偽情報の拡散を否定してきた。台湾当局は現在、公然たる脅迫、金銭的な誘因、オンライン上の操作、選挙情報の収集を組み合わせた工作だと説明している。
ケビン・ツァイ氏に何が起きたのか
64歳のツァイ氏は、2004年から2016年まで台湾のトーク番組「康熙来了」の司会を務め、広く知られている。中国でも視聴者や商業関係を築いてきたため、現地での政治的な論争はキャリアに実際的な影響を及ぼしかねない。
人民解放軍系のアカウントは、台湾独立について「曖昧さを許す余地はない」と主張した。中国で収入を得ながら台湾独立運動に関わる人々は「耐え難いほど重い代償を払う」と警告した。中国国務院台湾事務弁公室も、沈氏の集会への出席を批判した。
10月25日夜遅く、ツァイ氏は微博（ウェイボー）と小紅書（RED）でこの騒動について説明した。取材や資料収集のために集会に出席したのであり、誰かにインタビューすることは、その人の意見に賛同することを意味しないと述べた。
テレビ司会者で作家でもあるツァイ氏は、自身の立場を次のように明言した。
私は常に、台湾海峡両岸の友好的な交流を望んできました。台湾独立を支持したことは一度もありません
また、共同制作者や支援者に迷惑をかけた誤解について謝罪した。この声明に先立ち、10月の選挙活動への出席後に商業面で影響が生じたと報じられており、中国の電気自動車メーカー、零跑汽車（Leapmotor）との協業に関連するコンテンツが削除された。
ツァイ氏は10月26日、現職の台北市長である蒋万安氏の選挙対策本部開設式にも出席した。両候補の集会に参加したことで、資料収集が目的だったという説明と、実際の選挙活動への出席が並ぶ形となった。
台北市長選の両候補、集会参加の自由を擁護
再選を目指す国民党の蒋市長は、選挙対策本部の開設式にツァイ氏が出席する予定だと歓迎した。10月26日、支持するかどうかにかかわらず市民の意見を尊重すると述べ、政治的な違いを理由に攻撃やボイコット、排除を行うことに反対した。
蒋氏は、意見を理由に人々へ圧力をかけることについて、次のように述べた。
このような反民主的な威圧を、私は断じて許さず、受け入れません
沈氏は、台湾の人々は中国の介入を受けることなく、自分の選んだ集会に自由に参加できるべきだと述べた。ツァイ氏は、政治家へのインタビューや政策への理解を深めるための訪問だったと、すでに説明しているという。
民進党の市長候補である沈氏は、こうした訪問は通常の政治参加だとして、次のように述べた。
台湾の人々にとって、こうした活動はまったく普通のことです。中国がこのような形で介入することは、非常に憂慮すべきことです
2人は同じ市長の座を争いながら、威圧には共に異議を唱えた。芸能人や選挙運動員、有権者にとって差し迫った問題は、集会への出席によって台湾海峡の両岸で脅迫や商業的圧力にさらされる可能性があるかどうかだ。
11月の投票までの主な日程
台湾の情報機関が干渉の疑いについて議員に説明するなか、この問題は数週間にわたって展開した。主な日程を見ると、個人の選挙活動への出席が、より広範な安全保障上の警告へとつながった経緯が分かる。
- 10月4日：ケビン・ツァイ氏が台北で沈伯洋氏の選挙対策本部開設式に出席。
- 10月22日：国家安全局長の蔡明彦氏が、立法院の委員会説明で選挙干渉の疑いがある手法について説明。
- 10月25日：ケビン・ツァイ氏が台湾独立を支持していないとする声明を投稿。
- 10月26日：蒋氏と沈氏が公に威圧に反対し、ツァイ氏は蒋氏の選挙対策本部開設式に出席。
- 10月27日：国家安全保障当局者が軍事宣伝を伴う心理的威圧について警告。大陸委員会の邱垂正主任委員も干渉を非難。
- 11月28日：台湾で地方選挙を実施予定。
国家安全局は投票前に、干渉が疑われる証拠を司法当局へ送ることを目指している。蔡明彦氏はまた、中国在住の台湾住民のうち対象者を選び、投票のために帰国する航空券を割引する動きが、投票日の約3週間前に見込まれると述べた。
疑われる6つの手法、公然たる脅迫にとどまらず
国家安全局長の蔡明彦氏は、芸能人のケビン・ツァイ氏とは別人だ。蔡氏は議員に対し、北京の選挙工作は特定の集団や対象層に、より焦点を絞るようになっていると述べた。
同局は、主に6つの手法が疑われると特定した。候補者や政治団体への違法な資金提供、中国への格安旅行、台湾への割引航空券、偽情報、違法賭博市場、選挙情報を得るためのハッキングだ。
局長によると、北京は航空会社を動員し、中国在住の一部の台湾市民に、支持する候補者に投票するための帰国便を割安で提供しようとしている。同局は、中国への安価な観光旅行が有権者への買収に使われている可能性も疑っている。
特定の集団を狙えば、工作をより精密に行える。渡航の誘因は海外在住の有権者に届き、資金提供は選ばれた政治団体の利益となる可能性がある。盗まれた情報は、工作を行う側が標的となる人々や選挙活動を特定するのに役立つおそれがある。
台湾の情報機関は、検察が捜査できるよう証拠を集めている。公表された説明では、関与が疑われる航空会社や候補者は特定されず、政治資金の疑いがある額も明らかにされなかった。
賭博疑惑も新たな政治的対立に
10月27日の国家安全保障上の警告では、中国国営メディアが、民進党政権は選挙に影響を与えるため地下賭博市場を利用していると主張したことも取り上げられた。当局者はこの主張を、台湾の違法賭博対策を歪曲したものだと否定した。
台湾の司法当局は長年、地下の選挙賭博や違法賭博を取り締まってきたと当局者は述べた。北京はこの問題を、選挙への信頼を損ない、台湾内部の分断を深めるために利用しているという。
違法賭博は、国家安全局が中国による干渉の疑いがある手法として挙げた項目にも含まれている。同局の評価では、賭博市場は操作に使われる可能性のある経路の一つだ。一方、中国国営メディアの主張では、与党の手段として描かれている。
国家安全保障当局者は、北京のより広い目的は、誤解を招く主張で有権者を圧倒し、候補者を評価する力を弱め、中国に有利な選択を促すことだと述べた。また、オンライン操作や国営メディアの発信、武力衝突に至らない段階での圧力の組み合わせは、他の民主主義国にとっても懸念事項だと説明した。
オンラインの影響工作はどう有権者に届くのか
国家安全局の評価によると、情報の流通網はフェイスブック、スレッズ、ユーチューブ、オンライン掲示板にまたがる。中国の公式メディアが発信した言説が、広報会社、偽アカウント、コンテンツファーム、そして大量のコメントを投稿する連携グループを通じて拡散されるという。
同局によると、人工知能（AI）によって、こうした工作で作成できるコンテンツの幅が広がった。AI生成動画は実在の人物や出来事を模倣でき、自動化ツールは候補者や政策論争、世論調査に関する情報収集を支援する。
同局によると、1月から9月に特定した250万件超の真偽が争われる情報や虚偽情報は、エネルギー、食料安全保障、防衛政策、個々の候補者を標的としていた。公表された数字を使うと、前年の169万件超から約81万件増えた計算となる。
民進党の中国事務部は別途、偽の世論調査、文脈を切り離した動画、でっち上げのスキャンダル、恋愛に関するうわさ、候補者が撤退するとする偽の発表について警告した。投票直前に刺激的な内容が拡散され、事実確認の時間がほとんど残らない可能性があるとした。
同党は、干渉の背後にいる主催者や資金源を捜査当局が追跡するよう求めた。また、未確認情報によって報復を引き起こそうとする動きについても警告し、緊張を深めるおそれがあると述べた。国家安全局は、誤解を招くコンテンツの発信源を追跡するため、自らもAIツールを使っているとしている。
サイバー活動が情報面の脅威に
国家安全局が立法院で行った説明によると、台湾政府のサービス網は9月時点で、1日当たり約258万件のサイバー侵入を試みられていた。同局は6月以降に急増したと説明し、選挙への干渉に向けた準備が含まれる可能性があるとした。
同局の数字では、検知された脅威は7月に1億8560万件、8月に1億640万件だった。7月の件数は8月を約74％上回った。一方、説明の別の記録では、7月の合計はより大まかに「1億件超」とされている。
選挙干渉の手法として疑われるのは、選んだ標的をハッキングし、その後の干渉に役立つ情報を盗むことだ。選挙運動の計画や連絡先、その他の機密情報は、誰に接触し、誰に圧力をかけるかを判断する助けとなり得る。国家安全局は、活動の増加について、情報収集や嫌がらせの準備が目的の可能性として挙げている。
サイバー面の警告と並び、海上での圧力もある。蔡明彦氏は、台湾東方での中国海警局の活動がより常態化し、調査船が関わることもあると述べた。また、台湾の東方と南西で活動する中国の民兵船への懸念も示した。台湾当局は、こうした動きを、全面的な戦闘には至らない水準で注意と資源を消耗させる圧力だと説明している。
親族や批判者にも及ぶ圧力
沈氏は中国の制裁を受け、中国の影響工作をめぐる活動を理由に指名手配リストにも掲載されている。北京は2024年10月、沈氏を「台湾分裂主義者」とみなす人物のリストに加えた。
中国国務院台湾事務弁公室は、沈氏の父、沈土城氏が所有する企業VWAYへの制裁も発表した。この措置により、同社は中華人民共和国の組織、企業、個人との取引を禁じられる。
親族を標的にすることで、経済的な代償は政治家本人を超えて広がる。ほかに報じられた事例として、聯華電子（UMC）創業者の曹興誠氏の弟が中国への入国を拒否されたことや、内政部長の劉世芳氏の甥が中国で職を失ったことがある。
身体的な威圧についても捜査が進んでいる。新北地検は、「K」と呼ばれる中国籍の人物が、習近平国家主席を風刺するコメディアンの黄益中氏の公演を阻止するため、故意に交通事故を装うよう依頼したと主張している。
黄氏への襲撃をめぐる起訴を受け、蔡明彦氏は、犯罪組織や民間の調査会社が中国共産党から指示や資金を受けていたかどうかを捜査当局が調べていると述べた。この工作の疑いをめぐり、台湾人男性5人が起訴され、Kは主催者と疑われる人物として特定された。事件に関する一部の報道では、Kも起訴された人物に含まれている。
国家安全局長は、被害者を保護し、襲撃の疑いをめぐるネットワークを追跡することが優先課題だと述べた。また、この事件を、政府が自らの支配領域外にいる人々に向けて圧力をかける「越境弾圧」が激化する一例だと説明した。
台湾の対中政策トップ、干渉を拒否
台湾の大陸委員会主任委員、邱垂正氏は10月27日、北京は台湾の人々の自由な選択を脅かすのをやめるべきだと述べた。立法院で、選挙干渉と越境弾圧をやめるよう求めた。
邱氏は、ツァイ氏の声明をめぐる圧力に対し、次のように述べた。
これは成功しません。逆効果になるだけです
邱氏はまた、回答者の88％超が中国共産党による統治を拒否したという、最近の大陸委員会の世論調査を引用した。台湾と中華人民共和国は互いに従属していないと述べた。
文化交流も同じ論争の一部になりつつある。邱氏は、台湾は相互尊重と対等な尊厳に基づき、中国人芸能人との交流を引き続き歓迎すると述べた。一方、中国の俳優、張凌赫氏の訪台については、政治的リスクや、党外の集団から支持を得るための取り組みを指す北京の用語「統一戦線工作」の目的がなくなるまで、待つべきだと主張した。
邱氏は、中国国務院台湾事務弁公室が関与する枠組みの下で張氏が海峡フォーラムに参加したことや、台湾の主権をおとしめたとするSNS投稿を挙げた。訪問の許可をめぐる同氏の姿勢は、選挙期間中の政治動員への懸念と、特定の訪問を結びつけている。
台湾当局にとって、次の具体的な措置は、11月28日までに証拠を司法当局へ送ることと、資金、現地のネットワーク、オンライン工作に関する捜査だ。有権者や公人にとって差し迫った問題は、脅迫を受けずに集会へ参加し、候補者について議論し、選挙で自由に選択できるかどうかだ。
要点
- 台湾の国家安全保障当局者は、人民解放軍系アカウントによるケビン・ツァイ氏への脅迫は、地方選挙をめぐる心理的圧力の激化を示すと述べた。
- ツァイ氏は沈伯洋氏の選挙集会に出席後、台湾独立を支持していないと否定。その後、対立候補の蒋万安氏の選挙対策本部開設式にも出席した。
- 台北市長選の両候補は、政治参加を理由とする威圧に公然と反対した。
- 国家安全局は、違法な資金提供、渡航の誘因、偽情報、賭博市場、ハッキングを含む、干渉が疑われる6つの手法を特定した。
- 同局は2026年の最初の9カ月間に、真偽が争われる情報や虚偽情報を250万件超確認した。約48％の増加となる。
- 情報機関は11月28日の地方選挙前に、証拠を司法当局へ送ることを目指している。
