スーパーコンピューター2基とデジタル雇用の期限
カシムジョマルト・トカエフ大統領は10月28日の演説で、カザフスタンが2026年末までに3基目のスーパーコンピューターを稼働させ、デジタル雇用に関する法的ルールを簡素化する計画だと述べた。より広い目標は、拡大するデジタルインフラを所得の向上、産業の強化、農業の生産性向上につなげることだ。
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演説で示されたインフラ整備の進捗によると、スーパーコンピューター2基がすでに稼働し、データセンターの建設が進んでいるほか、カスピ海の海底を横断する光ファイバーケーブルが完成した。トカエフ氏は、デジタル・カザフスタン戦略の次の課題は、明確な目的もなく技術を購入することではなく、実用的な成果を出すことだと述べた。
大統領はこの課題を、農村の生産者による商品の販売支援、農業への人工知能の活用、先端技術を用いた鉱床の発見、産業プロジェクトの承認前の水資源の測定といった実務上の需要に結び付けた。また、デジタル経済にはより多くの電力が必要になるとして、2029年までに電力の安定的な余剰を確保する目標も掲げた。
カザフスタン大統領のトカエフ氏は、こうした投資が誰のためのものかを簡潔に表現した。
「真に人間中心のデジタル経済を築くことが私たちの目標だ」とトカエフ氏は述べた。
提案は、別々に論じられることの多い2種類の発展、すなわちデジタルサービスと物理的なインフラを結び付けている。コンピューターシステムには電力が必要で、工場には安定した水の供給が欠かせない。電話で商品を販売する農家にも、保管場所と輸送手段が必要だ。演説は、こうしたつながりをカザフスタンの次の発展段階の中心に据えている。
便利なアプリから収入機会へ
カザフスタンの住民はすでに、数分で銀行口座を開設し、分割払いを手配し、オンラインで商品を購入できるとトカエフ氏は述べた。数百万人がマーケットプレイス、フードデリバリー、タクシーサービス、銀行アプリを利用している。同氏は、次の段階では、こうしたサービスを通じて人々が得られる収入や生産できるものを広げるべきだと主張した。
政府は2026年末までに、デジタル雇用に関する簡素化された法制度を整える予定だ。発表はフリーランスを含むオンライン業務を対象としているが、適用条件、課税、労働者保護に関する詳細なルールは示していない。
特に重視されているのは農村の住民だ。トカエフ氏は、既存の事業支援を民間マーケットプレイス、銀行、物流会社、デジタルサービスと連携させ、生産者に融資や補助金以上の支援を提供したい考えだ。実務上の目標は、生産者が商品を製造し、顧客を見つけ、代金を受け取り、配送を手配できるようにすることだ。
政府と経済界は2027年、農村の生産者による商品の販売を支援するため、複数地域で実証プロジェクトを始める予定だ。成果のあった手法はその後、全国に広げる。小規模農家にとっては、作物の生産に必要な資金に加え、買い手を見つけて販売を完了するための支援が得られることになる。
トカエフ氏はまた、政府内でAIを活用し、重複する業務をなくし、根拠のない予算支出を防ぎ、税収を改善することも提案した。これらの行政改革も、農村のプロジェクトと同じ基準で評価される。つまり、技術が実際の業務を改善するかどうかだ。
デジタル所有権が新たな資金調達の道を開く可能性
資産のトークン化も、トカエフ氏が提案するデジタル経済の一部だ。簡単に言えば、トークン化とは、企業やその他の資産に対する権利を表すデジタル単位を作ることだ。その単位に付随する権利は、それを定める法的な取り決めによって異なる。
トカエフ氏は、この手法によって国民が企業などの資産の共同所有者となれるほか、起業家が仲介業者を減らして直接資金を調達できる可能性があると述べた。こうした制度の下では、投資を求める企業が参加投資家にデジタル形式の所有権を提供できる。
大統領は、カザフスタンがAIの商業化、資産のトークン化、ブロックチェーン技術の開発、相互接続されたデジタルプラットフォームの構築で、まだ初期段階にあると認めた。経済全体でデジタル技術を実用化するためのプログラムを策定するよう政府に指示した。
支出に関する警告は明確だった。ソフトウェアの導入と実用的な成果の獲得の違いについて、トカエフ氏は次のように述べた。
「デジタル化を、実際の価値を理解しないまま高価なソフトウェア製品を購入することに矮小化してはならない」と大統領は述べた。
コンピューティングサービスの輸出産業を構想
エヌビディアのジェンスン・フアン最高経営責任者（CEO）は、演説の5日前にあたる2026年10月23日にアスタナを訪問した。この訪問により、カザフスタンがコンピューティングサービスの海外販売と、国内でのAI活用を目指す動きに注目が集まった。
ファイアバードとエヌビディアが関わる2026年6月発表の一連の合意は、総額100億ドルとされた。計画では、エヌビディアのGB300およびベラ・ルービンのアクセラレーターを段階的に約10万基導入する。アクセラレーターは、AIシステムの学習や稼働に必要な膨大な計算を担う専用プロセッサーだ。
人工知能・デジタル開発省は、電力容量1ギガワットを目指すデータセンター群の建設計画を説明した。第1期向けに215メガワット分が確保され、2027年には300メガワットに達する見込みだ。これらの数値は、最終目標の1,000メガワットに対して、それぞれ21.5％、30％に当たる。
ジャスラン・マディエフ大臣は、このプロジェクトが年間少なくとも30億ドルの輸出収入を生む可能性があると述べた。事業モデルは、電力でサーバーを稼働させ、その計算能力を、AIモデルの学習やデータ処理を必要とする海外企業などの顧客に販売するものだ。
カザフテレコム取締役会長のバグダト・ムッシン氏は、このモデルを、エキバストゥズ産の石炭で発電した電力を技術輸出サービスに転換するものと説明した。収入はコンピューティング業務の提供から得られ、従来の輸出に加えてカザフスタンのエネルギー資源の新たな活用先となる。
マディエフ氏はまた、アスタナ・ハブに2,500社を超えるスタートアップとIT企業が参加し、100カ国以上にサービスを輸出していると述べた。フアン氏は訪問中、エヌビディアの技術を活用するAI動画生成企業ヒッグスフィールドの創業者らと面会した。
AIの要件となる電力供給
カザフスタンは年間1,230億キロワット時の電力を生産しているとトカエフ氏は述べた。同氏は、産業、建設、農業、計画中のデータセンター拡大による需要増に対応するには、この水準では不十分だと説明した。
目標は2029年までに電力の安定的な余剰を確保することだ。その実現には、新たな発電所と送電線の建設、既存施設の近代化、2035年までを対象とする国家エネルギー需給計画の更新が必要になる。この計画は、予想される電力需要と将来の供給を照合するためのものだ。
トカエフ氏は、よりクリーンな技術を用いた石炭火力発電を求めるとともに、再生可能エネルギー、特に太陽光発電に重点を置くよう呼びかけた。したがって、コンピューティング産業の構想は、カザフスタンが発電する電力量と発電方法の双方をめぐる判断を、より切迫したものにしている。
電力容量と発電量は異なる指標だ。メガワットは施設が電力を使用または供給できる速さを示し、キロワット時は一定期間に使用または発電された電力量を示す。大規模なコンピューティング施設には稼働時間を通じて安定した電力が必要であり、サーバー設備の規模と同じく送電網の信頼性が重要になる。
画面を超え、鉱山や工場に広がるAI
フアン氏には、無人航空機と自律制御システムを開発するARCエアロや、産業施設・インフラのデジタルツインを作成するQazTWINなど、カザフスタンのプロジェクトが紹介された。デジタルツインとは、実在する設備をコンピューター上に再現したもので、状況の監視や運用上の判断の検証に役立つ。
これらのプロジェクトは、カメラやセンサーから得た情報を使ってソフトウェアが物理世界と相互作用する「フィジカルAI」と呼ばれる分野に当たる。カザフスタンは、エヌビディアにこの分野の拠点を設置することも提案した。
カザフスタンで検討されている用途には、危険な鉱山区域の点検、設備故障の予測、エネルギーインフラの監視、倉庫内での物資搬送などがある。こうした用途は、AI投資を同国の既存産業基盤と結び付ける。
地質探査も優先課題だ。トカエフ氏は、国内の地下資源を調査する先端手法の導入、透明で利用しやすい地質データの整備、鉱床の発見と探査に向けた民間投資の拡大を求めた。
さらに、重要金属の埋蔵量を管理する国家システム、鉱山プロジェクトへの長期融資、国内生産物の需要を保証する購入契約の検討を提案した。オフテイク契約とも呼ばれるこうした契約は、生産者に将来の生産物を購入する相手を確保するものだ。非鉄金属とレアアースの国家備蓄や先進国との連携も提案された。
トカエフ氏は、産業拡大の調整不足に警鐘を鳴らした。操業中の冶金企業カルメットと、他の3地域で同様の施設を整備する計画に触れ、市場がそれらの総生産量を吸収できるのか疑問を呈した。各地域は優先分野を選ぶとともに、教育、応用科学、物流、サービス、関連製造業も発展させるべきだと述べた。
既存のデジタルツールを活用する農業
カザフスタンの農業近代化は、すでに利用されているシステムを基盤に進められる。農業省で農業分野の公共サービスとデジタル化を担当する部門の責任者、ジャクシリク・エルキンベク氏によると、省の公共サービス80件のうち75件がデジタルで提供されている。
これはサービス全体の93.75％に当たる。農家は電子デジタル署名を使って、家畜や作物への補助金を遠隔で申請でき、地方自治体の窓口を訪れる必要が減る。
エルキンベク氏は、多機能ドローンへの投資費用の25％を払い戻す制度についても説明した。気象観測所、自律走行トラクターやコンバイン、GPS機器が、植え付けや収穫に活用されている。衛星による監視は、土壌の状態や土地が指定用途に沿って利用されているかの把握に役立つ。
トカエフ氏は、技術近代化の加速と、高性能トラクターやコンバインの国内生産拡大を求めた。農業へのAI導入を勧めたフアン氏の提案にも賛同した。
エヌビディアCEOの提案への対応を説明し、トカエフ氏は次のように述べた。
「私の考えでは、これは非常に時宜を得た提案だ。できるだけ早く実施に着手しなければならない」とトカエフ氏は述べた。
カザフスタン持続可能性基金で対外関係マネジャーを務めるアイバル・オルジャイ氏は、生産のモデル化、資源配分、結果予測などの活用例を挙げた。農家にとっての実務上の目標は、1ヘクタール当たりの生産量を増やし、投入資材をより効率的に使うことだ。
水と資金が収量増加の鍵
大規模な水源に近い農地を灌漑すれば、伝統的な作物の収量を現在の2倍から2.5倍に増やせる可能性があるとトカエフ氏は述べた。これは灌漑と農法の改善による100～150％の増加に当たる。
水不足を踏まえると、この目標に伴う条件は極めて重要だ。大統領は、農地開発に先進的な節水・農薬技術を導入すること、消費の管理を強化すること、水道網の損失を減らすこと、特に洗車場での飲料水の不適切な使用に対処することを求めた。
また、水資源の実際の価値を反映した価格設定と、料金制度改革の完了も求めた。政府には、国家水資源情報システムをできるだけ早く完成させるよう指示した。供給量と消費量に関する正確な情報があれば、新たな農場や産業施設をどこで稼働させられるかを当局が判断しやすくなる。
資金調達と加工能力も農業計画の一環だ。バイテレクは総額5,000億テンゲ超の食品産業プロジェクト候補を準備しており、トカエフ氏は農家が長期にわたって利用できる手頃な融資と投資資金を求めた。
同氏は、年間46万2,000トン超の牛乳を生産する商業酪農場71カ所が稼働していること、クズロルダ州でのトウモロコシ・大豆の栽培と加工、トルキスタン州で中国企業が開発する綿花・繊維クラスター、アクモラ州の食肉クラスターを挙げた。保管、販売、農業物流センターの利用も優先課題とされた。
生産拡大には顧客への販路が必要
カザフスタンの経済多角化の取り組みが、技術推進のより広い背景にある。オルジャイ氏によると、石油生産が8.3％減少した一方、9カ月間に製造業は8.6％成長し、国内総生産（GDP）は4.2％増加した。
同氏はまた、南北輸送回廊の整備と、イランのバンダレ・アッバース港にカザフスタンのターミナルを設ける合意にも言及した。この回廊は南アジアなどの市場へのアクセスをもたらし、国内生産をカザフスタン国外の買い手と結び付ける。
オルジャイ氏によると、現在の貨物輸送量は年間320万トンで、目標は2,000万トンだ。目標達成には、現在の6.25倍の輸送量が必要になる。この目標の規模は、デジタルマーケットプレイスや生産技術と並んで、輸送能力が重要であることを示している。
トカエフ氏の地域開発方針も、工場とそれを支えるサービスや技能を結び付けている。企業には熟練労働者、供給業者、顧客への販路が必要だ。農村の生産者は、オンライン注文を受けた後に配送や保管の手段を必要とする。周辺の仕組みが機能してこそ、デジタルツールは経済的な価値を生む。
建設計画に資金と期限
トカエフ氏は、2026年の「デジタル化と人工知能の年」に続き、2027年を「全国大規模建設の年」とすることを提案した。「国民建設」構想の対象は、道路、空港、鉄道駅、医療施設、特別な支援を必要とする子ども向けのリハビリ施設、住宅、図書館、スポーツ施設、創造活動センター、科学センターなどだ。
トカエフ氏の演説の公表文では、国家基金を通じた2029年までのインフラ資金として約6.5兆テンゲが提案されている。一方、同計画については65億テンゲという数字も報じられた。演説は、2026年と2027年最初の2カ月に社会プロジェクト向けとして1.5兆テンゲを投じるよう求めている。
トカエフ氏は、インフラ整備に必要な建設資材、金属構造物、エンジニアリング機器を国内工場から調達することを望んでいる。副首相兼国家経済相のセリク・ジュマンガリン氏は、大規模インフラ事業に国家基金の資金を活用し続けると述べた。
主な日程は、直近の規制変更と数年にわたる投資計画を結び付けている。
- 2026年6月：カザフスタンがファイアバードとエヌビディア関連の総額100億ドルの合意を発表。
- 2026年10月23日：ジェンスン・フアン氏がアスタナを訪れ、技術プロジェクトを視察。
- 2026年10月28日：トカエフ氏がデジタル経済、産業、インフラの方針を提示。
- 2026年末まで：3基目のスーパーコンピューター稼働とデジタル雇用ルールの簡素化を計画。
- 2027年：農村の生産者向け地域デジタル実証事業と、全国規模の建設計画案を開始予定。
- 2029年まで：提案されているインフラ資金計画と並行して、電力の安定的な余剰確保を目指す。
- 2035年まで：更新された国家エネルギー需給計画を長期計画の指針とする。
したがって、最初の実務上の節目は間近に迫っている。追加のコンピューティング能力を稼働させ、デジタル業務のルールを整えることだ。地域の販売実証事業は2027年に続き、電力・インフラ計画は、全国規模で活動を支えるというより大きな課題を担う。
要点
- トカエフ氏は、デジタル投資を所得と生産の向上につなげ、2026年末までにオンライン業務のルールを簡素化する考えだ。
- スーパーコンピューター2基が稼働中で、3基目が計画されている。カスピ海の光ファイバーケーブルは完成したとされる。
- 計画中のコンピューティング施設は電力容量1ギガワットを目指し、年間少なくとも30億ドルの輸出を生む可能性があると、ジャスラン・マディエフ大臣は述べた。
- カザフスタンは産業とデジタル分野の成長を支えるため、2029年までに電力の安定的な余剰確保を目指す。
- 農業の優先課題には、AI、灌漑、水資源の把握、加工、顧客へのアクセス改善が含まれる。
- 地域デジタル実証事業と全国規模の建設計画案は、2027年に始まる予定だ。
