国境の緊張が高まる中、元山からミサイル発射
韓国軍合同参謀本部によると、北朝鮮は2026年10月29日午後0時30分ごろ、元山付近から東海に向けて短距離弾道ミサイル10発超を発射した。発射は、国境付近での偶発的な衝突を防ぐため、ソウルが軍事協議を提案してから6日後に行われた。
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韓国は監視態勢を強化し、さらなる発射に備えるとともに、米国および日本と情報を共有した。日本当局は、弾道ミサイルとみられる飛翔体が日本の排他的経済水域の外に落下したもようだと発表した。海上保安庁は午後0時55分時点で、船舶への被害は確認されていないとした。
北朝鮮による弾道ミサイル発射は17日ぶり。韓国軍によると、10月12日にも平壌付近から発射されたミサイルが東海に向かい、一部は900キロ超を飛行した。
北朝鮮は10月23日の協議提案に回答していなかった。ソウルは、陸上の軍事境界線の位置の確認、軍事通信線の復旧、国境地域での意図しない衝突の防止について協議するよう求めていた。この提案は、境界線の南側で地雷が爆発し、韓国兵1人が重傷を負ったことを受けたものだった。
軍が探知した内容
韓国軍合同参謀本部は当初、未確認の飛翔体が発射されたと発表し、その後、短距離弾道ミサイルと説明した。続く分析では、発射地点は北朝鮮東岸の元山付近で、ミサイルの数は10発超とされた。
韓国と米国の情報当局は、ミサイルの飛行距離、高度、速度などの技術的な詳細を引き続き分析していた。弾道ミサイルは飛行の初期段階で推進力を得た後、弧を描く軌道で目標に向かう。飛行データは、軍当局が性能や想定される目標を評価する手がかりとなる。
年間の発射回数は、多くの集計で弾道ミサイルの発射事案17回とされていた一方、初期の別の集計では18回とされていた。これらの数字は個々のミサイルではなく発射事案の件数を数えているため、10月29日に探知された10発超のミサイルは1回の事案に当たる。
日本、船舶や被害の有無を確認
日本の防衛省は、北朝鮮が弾道ミサイルの可能性がある飛翔体を発射し、すでに落下したとみられると発表した。その後、落下地点とみられる場所は日本の排他的経済水域（EEZ）の外だと示した。
EEZは、魚介類や洋上エネルギーなどの資源について、沿岸国が特定の権利を持つ海域。日本側の分析は、当局が国内や周辺を航行する船舶への影響を確認する中で、飛翔体の落下地点について初期的な見通しを示した。
海上保安庁は船舶に対し、今後の情報に注意するよう呼びかけた。韓国が発表した発射時刻から約25分後の午後0時55分時点で、船舶への被害は確認されていないとの発表は、初期の安全情報となった。
日本政府は首相官邸の危機管理センターに緊急対応チームも設置した。関係省庁の担当者が情報を集め、被害の有無を確認する一方、軍当局は分析を続けた。
ソウルの協議提案に回答なし
韓国国防省は10月23日、国境をめぐる実務的な合意を目指し、軍事協議を正式に提案した。軍事境界線は、南北両朝鮮を隔てる緩衝地帯である非武装地帯を通る境界線だ。
韓国国防省は、陸上における境界線の正確な位置を双方で確認するよう求めた。また、軍事通信線の復旧と偶発的な衝突を防ぐ方策について協議することも提案した。直接連絡が可能になれば、事案が発生した際に軍関係者が相手側に連絡できる。
提案は、軍事境界線の南側で北朝鮮の地雷が爆発し、韓国兵1人が重傷を負ったことを受けたものだった。この負傷により、境界付近で活動する兵士への危険を減らすという協議の目的は、差し迫ったものとなった。
ミサイル発射の時点で、北朝鮮は招請に回答していなかった。会合の日程も発表されていない。韓国がさらなる軍事活動への警戒を強める中、提案された議題は未解決のままだった。
国境沿いで続く軍事的圧力
北朝鮮の与党・朝鮮労働党で総務部長を務める金与正氏は、10月21日、韓国に向けた拡声器放送を再開すると示唆していた。発表は、ソウルが軍事協議を提案する2日前だった。
拡声器を使えば、国境の一部地域にメッセージを流すことができる。放送再開の方針は、地雷 incidentや軍事協議の申し入れに回答がないことに加わり、緊張の火種となった。
北朝鮮は西部の前線付近に122ミリ自走砲を配備したとも報じられていた。自走砲は車両に搭載された火砲で、射撃位置を移動できる。配備は陸上の国境に関するものである一方、10月29日のミサイルは元山付近から海に向けて発射された。
国連での採決が外交上の対立に拍車
発射に先立ち、10月27日にはニューヨークの国連総会第1委員会で採決が行われた。日本が主導した核軍縮決議案は、賛成150、反対7、棄権25で採択された。
決議は、北朝鮮を核兵器国として認めるべきではないとし、北朝鮮に関する国連安全保障理事会決議の履行を求めた。また、核戦力の透明性、核リスクの低減、核兵器保有国間の対話にも言及した。
日本は毎年この決議を提出しており、採択は33年連続となった。第1委員会は、国連総会で軍縮と国際安全保障に関する問題を扱う。
北朝鮮は核保有国としての地位をめぐる決議の立場を拒否し、非核化問題については最終的かつ不可逆的な結論がすでに出ていると述べた。この反応により、平壌が核兵器を放棄するかどうかをめぐる対立の中で、採決の位置づけが改めて浮き彫りになった。
10月12日の発射との比較
北朝鮮がその前に弾道ミサイルを発射したのは10月12日で、平壌付近からだった。韓国は東海に向かう複数のミサイルを探知し、一部は900キロ超を飛行した。
北朝鮮国営メディアはその後、発射は戦術弾道ミサイルの試験だったと伝えた。平壌は、重要な兵器部品の性能向上を目的とした試験だと説明した。ここで公表された情報では、その部品は特定されていない。
2回の発射事案の間隔は17日で、場所も異なっていた。10月12日は平壌、10月29日は元山だった。先の発射では飛行距離が具体的に示された一方、最新の発射でミサイルが飛行した距離は当局が分析中だった。
韓国、米国、日本は10月29日のミサイルに関する情報を共有し、追加発射への警戒を維持していた。即時の軍事対応では、飛行データの技術的分析と、その後の活動に備えた監視が並行して行われた。
10月29日までの経緯
10月には、ミサイル発射、国境の安全保障上の懸念、核外交をめぐる対立が同じ時期に重なった。これらの問題が急速に積み重なった経緯は次の通り。
- 10月12日：北朝鮮が平壌付近から弾道ミサイルを発射。一部は900キロ超を飛行。
- 10月21日：金与正氏が韓国に向けた拡声器放送の再開を示唆。
- 10月23日：韓国が、国境線や通信経路、偶発的な衝突の防止に関する軍事協議を提案。
- 10月27日：国連総会第1委員会が核軍縮決議案を賛成150、反対7、棄権25で採択。
- 10月29日午後0時30分ごろ：韓国が元山付近から発射された短距離弾道ミサイル10発超を探知。
- 10月29日午後0時55分：海上保安庁が、船舶への被害は確認されていないと発表。
国境付近の兵士にとって、当面の懸念は地雷や砲兵戦力、そして事案発生時に相手側と連絡を取れるかどうかだ。海上の船舶にとっては、日本当局がミサイルの影響を確認する中、安全情報に従うことが当面の課題となった。
要点
- 韓国は10月29日、元山から東海に向けて発射された短距離弾道ミサイル10発超を探知した。
- 発射は前回の弾道ミサイル試験から17日後、ソウルが軍事協議を提案してから6日後に行われた。
- 北朝鮮は、国境線の確認、軍事通信の復旧、偶発的な衝突の防止に関する提案に回答していなかった。
- 日本は、ミサイルとみられる飛翔体がEEZの外に落下したと判断した。午後0時55分時点で船舶への被害は確認されていなかった。
- 韓国は監視態勢を強化し、米国および日本と発射情報を共有した。
