韓国を拠点とし、他地域への派遣命令にも備える部隊
韓国駐留の米第8軍司令官、ジョー・ヒルバート中将は、米政府が地域全体で米軍をより自由に運用しようとする中、命令があれば朝鮮半島以外にも展開できるよう、部隊は備えておく必要があると述べた。この発言は、2026年1月に発表された国防総省の防衛戦略ですでに示されている方針に、具体的な軍事面を加えるものだ。同戦略は、北朝鮮の抑止に韓国が主たる責任を担い、米国は重要な役割を果たしつつも、支援をより限定的にするべきだとしている。
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第8軍はソウル南方の平沢にあるキャンプ・ハンフリーズから米陸上部隊を指揮する。同軍は在韓米軍（USFK）の一部で、USFKは各軍種合わせて約2万8500人を擁する。この人数は第8軍だけではなく、米軍のより広範な駐留態勢を指す。
ヒルバート氏は10月21日のメールインタビューで、指揮下の部隊はソウルとの相互防衛条約に基づく米国の約束を果たすことに引き続き重点を置いていると述べた。また、韓国に駐留しているからといって、部隊が準備する任務を制限すべきではないとも主張した。
ヒルバート氏は、部隊の即応態勢について次のように説明した。
我々は、即応態勢を基本的に脅威の種類に左右されないものと捉えている。訓練を受け、任務遂行の準備が整った部隊があり、陸軍に割り当てられた任務を遂行できるなら、必要とされるあらゆる脅威に対してその部隊を投入できる
平たく言えば、兵士たちは特定の敵だけを想定して訓練するのではなく、割り当てられた任務に備えておくべきだということだ。韓国以外への派遣には、依然として命令が必要となる。具体的な派遣先や時期、人数については発表されていない。
米政府の戦略が韓国に求めること
1月に発表された国防総省の2026年国家防衛戦略は、こうした役割拡大の背景にある政策を示している。同戦略は、第1列島線に沿った強力な拒否的防衛と、集団防衛や中国の抑止・均衡に向けた地域の同盟国・パートナーの貢献拡大を求めている。
拒否的防衛とは、攻撃を成功させることが極めて困難、または大きな代償を伴うようにすることを目指す防衛態勢だ。第1列島線は日本から台湾、フィリピン、南シナ海へと連なる。韓国はその北端近くに位置するため、朝鮮半島の防衛だけでなく、西太平洋のより広い地域における米軍作戦にも関わる。
同戦略は、韓国の強力な軍、高い国防費、充実した防衛産業、兵役義務を、より大きな責任を担える根拠として挙げている。この評価は、北朝鮮の脅威に対処することがソウル自身の直接的な利益でもあるという認識にも基づく。
国防総省は、意図する役割分担を次のように示している。
韓国は、重要ではあるものの、より限定的な米国の支援を受けながら、北朝鮮の抑止に主たる責任を担う能力がある
文書はさらに、この役割の移行を朝鮮半島における米軍態勢の見直しと結びつけている。軍の態勢とは、部隊や装備の配置、編成、任務への投入可能な状態を指す。ソウルにとっての実際的な課題は、米軍がより広い地域任務に対応できる態勢を保つ一方で、差し迫った防衛負担をどう多く担うかだ。
韓国防衛は引き続き明示された責務
国防総省は、米国が二国間の相互防衛条約を引き続き順守すると改めて表明している。韓国駐留部隊がインド太平洋地域全体の抑止にどう貢献し得るかを問われ、匿名の国防総省高官は、部隊が担う任務について説明した。
韓国駐留米軍は、韓国軍の同盟国とともに、即応態勢の維持、侵略の抑止、大韓民国の防衛に引き続き重点を置いている
大韓民国（ROK）は韓国の正式名称だ。この発言は韓国防衛を現在の任務の中心に据える一方、ヒルバート氏の発言は、指揮部隊が他の任務にも備える理由を説明している。
ヒルバート氏によると、第8軍は主たる脅威に備え、韓国の同盟国と日々訓練する一方、他の国家的な要請にも対応できる態勢を保っている。半島外での活動の既存例として、アジア太平洋地域での多国間演習への参加を挙げた。
台湾有事が議論に上る理由
台湾海峡での紛争は、より柔軟な運用が可能な在韓米軍をめぐり議論される地域有事の一つだ。中国抑止を重視する米政府の方針から、韓国を拠点とする部隊が他地域での作戦を支援できるかどうかが、特に重要な論点となっている。
戦略的柔軟性とは、米国の指導者が通常の担当区域外でも部隊を運用する選択肢を増やすことを意味する。ここでの議論は、太平洋を越えての移動と結びつけられることが多い空軍・海軍の能力だけでなく、陸上部隊にも及ぶ。
在韓米軍司令官のグザビエ・ブランソン大将は、戦略的柔軟性を同盟の近代化に結びつけている。前年8月の記者説明で、中国、ロシア、北朝鮮からの脅威に、より広いインド太平洋の安全保障枠組みの中で対応する必要性を説明した。
第8軍はこの議論で独自の位置を占める。恒常的に前方展開している唯一の米陸軍野戦軍であり、アジア大陸にすでに配置されている米陸上部隊を指揮する。その立地は、北朝鮮からの差し迫った脅威に韓国が向き合う中で、米政府が複数の要請に備えるための確立された拠点となっている。
政策と産業計画の進展
ヒルバート氏の発言は、韓国の防衛力と米国の地域作戦を結びつける一連の政策表明や提案に続くものだ。その経緯からは、部隊の即応態勢と産業面の支援が、同じ方針の連動する要素として進展していることがうかがえる。
- 2025年8月：ブランソン氏は、同盟の近代化の中核として戦略的柔軟性を位置づけた。
- 2026年1月：国家防衛戦略は、重要ではあるものの、より限定的な米国の支援を受けながら、韓国が北朝鮮の抑止に主たる責任を担うべきだとした。
- 2026年5月：ハワイで開かれたランド・フォーシズ・パシフィック（Land Forces Pacific）シンポジウムで、ヒルバート氏は太平洋を越えて装備を輸送する必要を減らすため、韓国の製造業を活用する案を示した。
- 2026年8月：米陸軍は、K9自走りゅう弾砲の試作車両について、最大2億6000万ドルの契約をハンファに発注した。
- 2026年10月：ブランソン氏は、米陸軍協会の年次総会で、韓国の産業を通じて太平洋地域での作戦を持続させることについて論じた。
- 2026年10月21日：ヒルバート氏は、部隊が朝鮮半島外の任務にも備え続けなければならない理由を説明した。
こうした動きは、広範な政策から実際の準備へと進んでいる。すなわち、どの部隊に何をさせる準備を整えるか、装備をどこで支援できるか、どのメーカーが供給できるかを決める段階に移っている。
韓国の工場が軍事計画の一部に
米陸軍協会の会合でのブランソン氏の発言は、戦時の基本的な課題、すなわち長距離にわたって部隊に物資を補給し、装備を稼働状態に保つことに焦点を当てた。同氏は、米本土とアジア太平洋の間で兵器や装備を移送することに頼る補給拠点の考え方を変えたいと述べた。移送には数日から数週間かかる場合がある。
軍の持続支援には、部隊が作戦を続けるための補給、整備、その他の支援が含まれる。太平洋で活動する部隊にとって、作戦地域に近い場所で弾薬を入手し、修理を受けられれば、海を越える長距離輸送への依存を減らせる。
ブランソン氏は、韓国には第1列島線内で米軍の持久力を支えられる先進的な産業基盤があると述べ、作戦上の目標を次のように説明した。
今後、特に太平洋での戦闘で重要になるのは、我々が持ちこたえる能力だ。前方に配備したものを守れるかどうか、あるいは韓国を拠点に第1列島線内で自らを支えられるため、その場にとどまり続けられるかどうかにかかわらず、持久力が重要になる
ヒルバート氏も5月にハワイで同様の提案をしていた。韓国の製造業と連携すれば、太平洋を越えた輸送の必要性を減らし、米統合軍の柔軟性を高められるという主張だ。韓国にとっては、既存の軍事任務に加え、生産や整備を通じて支援役を拡大することを意味する。
2億6000万ドルの契約が示す産業面での連携強化
米陸軍が8月にハンファへ発注した契約は、産業面の関係を具体的に示す事例だ。最大2億6000万ドルのこの契約は、陸軍の「モバイル・タクティカル・キャノン」計画向けK9自走りゅう弾砲の試作車両を対象とする。この調達は、米軍が韓国製兵器システムを取得する初の事例と説明された。
りゅう弾砲は、離れた場所にある標的に砲弾を撃ち込む火砲だ。試作車両は、開発・評価のために提供される機体を指す。契約上限額は契約の最大見込み額を示し、明示された作業内容は計画向けの試作車両に関するものだ。
ゼネラル・アトミクスも、米陸軍協会の年次総会でモハベ無人機の模型を展示した。同機は、前年に締結された提携に基づき、ハンファ・エアロスペースと共同で開発・製造された。
モハベは短距離離着陸が可能な設計で、より長い滑走路が必要な航空機に比べ、短い滑走路でも運用できる。砲兵システムの契約とともに、この提携は、米軍と駐留国との従来の関係を超え、兵器や航空機の開発にまで協力が広がっていることを示している。
より相互的な同盟へ
ロンドンの国際戦略研究所（IISS）で先端技術、国家安全保障、防衛を担当する韓国チェアを務めるラミ・キム氏は、同盟がより相互的なパートナーシップへと変化しているとみる。同氏の評価は、1950年代に同盟が成立して以来、韓国の軍事力が高まる中で、米国が求めていることと結びついている。
キム氏は、責任の変化について次のように述べた。
両国には互いの安全保障に貢献することが期待されており、韓国は自国の防衛により大きな責任を担う
これにより、ソウルは同時に二つの課題を担うことになる。北朝鮮に対する強力な抑止を維持しつつ、地域有事に米軍が必要とする支援にも貢献することだ。キム氏は、そうした有事では韓国が兵站支援を担う可能性が高いと述べた。
また、戦闘が長期化した場合には、韓国の防衛産業が果たす役割もあると指摘した。
紛争が長期化すれば、韓国の防衛産業基盤は米国の兵器備蓄の補充や米軍作戦の継続を支える上でも重要な役割を果たし得る
韓国のメーカーにとっては、長期作戦中に交換用の兵器や物資への需要が生じることを示している。軍の計画担当者にとっては、生産能力も部隊がどれだけ長く作戦を継続できるかをめぐる議論の一部となる。
部隊派遣と同じほど重要になり得る支援
米韓経済研究所（KEI）の客員上級研究員、トロイ・スタンガロン氏も、地域の議論では韓国の支援役が中心に位置づけられているとみる。同氏によると、米政府が米軍の運用の柔軟性拡大を目指す中、ソウルは防衛上の役割を広げ、国内の防衛産業も拡大してきた。
スタンガロン氏は、米国が過去にも朝鮮半島から部隊や装備を移し、2003年のイラク戦争や最近のイラン戦争を含む他地域の作戦に投入したと指摘した。この評価からは、必要に応じて資源を移動させる既存の慣行の中に、ヒルバート氏の即応態勢をめぐる主張が位置づけられる。
スタンガロン氏は、地域有事で韓国が担う可能性の高い貢献について、次のように述べた。
韓国に地域のあらゆる有事への部隊派遣を求める声が時折上がるが、必要な弾薬や兵器を提供する支援役が韓国の主たる役割であることは、以前から明らかだ
この見方は、部隊の移動と並んで工場、修理能力、補給体制が大きく取り上げられる理由を説明する。韓国は自国軍を北朝鮮への抑止に集中させながら、供給する装備や弾薬を通じて他地域の作戦に貢献できる。
形成されつつある役割分担は、具体的な三つの目標を結びつけている。朝鮮半島で韓国が担う責任を強化すること、米軍指揮官が部隊を展開する選択肢を増やすこと、そして長期化する紛争で部隊を支えられる地域の補給基盤を築くことだ。ヒルバート氏の発言は部隊に求められる即応態勢を示し、国防総省の戦略や産業面の提携は、その周辺で進むより広い変化を表している。
要点
- ジョー・ヒルバート中将は、命令があれば第8軍は朝鮮半島外の任務にも備えておく必要があると述べた。
- 国防総省の2026年1月の戦略は、重要ではあるものの、より限定的な米国の支援を受けながら、韓国が北朝鮮の抑止に主たる責任を担うべきだとしている。
- 国防総省は、韓国を防衛するという条約上の約束を引き続き確認している。
- 在韓米軍は各軍種合わせて約2万8500人を擁する。新たな具体的派遣は発表されていない。
- 米軍指揮官は、太平洋で活動する部隊への補給、整備、持続支援に韓国の産業が貢献することを求めている。
- 最大2億6000万ドルのハンファとの砲兵システム試作車両契約は、防衛産業面での連携強化を示している。
