Uber、10月30日の期限を前に香港の配車サービス免許を申請

香港、新たな交通規則の導入を前に申請受け付け

Uberは、運輸署が定めた10月30日正午の期限を前に、香港の配車サービス免許を申請した。申請手続きが順調に進めば、運輸署は早ければ11月下旬に最初のプラットフォーム免許の交付を始める見通しだ。

今回の申請により、Uberはプラットフォーム運営事業者に財務要件を課し、車両と運転手にそれぞれ別途の認可を求める免許手続きに加わる。市場全体で車両許可証の数は当初1万件に制限される。プラットフォームを規制する残りの法規定は、2027年8月22日に施行される予定だ。

Uberは、運輸署が求める申請書と添付書類を作成し、提出したと明らかにした。同社は新たな枠組みを歓迎し、申請手続きの間、政府との対話を続けると述べた。

Uberの香港・台湾・マカオ担当ゼネラルマネジャー、エスティン・チョン・チーティン氏は、明確で正式な規制制度を支持すると述べた。同社は運転手が研修や筆記試験に備えられるよう、専任のサポートチームも拡充した。

乗客にとって、今回の制度変更は、移動を手配する会社、乗客を運ぶ車両、運転する人のそれぞれに適切な認可が必要になることを意味する。3万人を超えるUberの運転手は、車両許可証が当初1万件に制限される市場で、新たな要件への準備を進めることになる。

申請から最初の免許交付決定まで

運輸署は8月28日に申請の受け付けを開始した。Uberは締め切り前日の木曜日に申請書類を提出したと発表し、10月30日の期限を前に当局へ申請を行った。

日程は、申請期間、免許交付の開始が見込まれる最も早い時期、残るプラットフォーム規則の施行時期に分かれている。

• 8月28日：運輸署が配車サービス免許の申請受け付けを開始。
• 10月29日：Uberが申請書類と必要書類を提出したと発表。
• 10月30日正午：申請締め切り。
• 11月下旬：手続きが順調に進めば、運輸署が最初のプラットフォーム免許の交付を開始する見通し。
• 2027年8月22日：プラットフォームを規制する残りの法規定が施行される予定。

Uberは審査結果を待っており、同社の申請に対する認可日程は発表されていない。11月下旬は、政府が最初の免許交付を始める時期として見込む最も早い日程だ。

認可に向けてプラットフォームに求められる要件

免許を申請する企業は香港で登記され、複数の財務条件を満たさなければならない。要件には、払込資本金5,000万香港ドル以上、銀行預金3,000万香港ドル以上、融資枠3,000万香港ドル以上が含まれる。

払込資本金とは、株主が実際に会社へ払い込んだ資金を指す。銀行預金は現金を確保するもので、融資枠は金融機関との契約に基づいて借り入れを可能にする。したがって、これらの要件は申請者の財務状況の異なる側面を対象としている。

申請者は、過去3年分の監査済み財務報告書に加え、財務計画とサービス計画も提出する必要がある。監査では財務諸表を独立した立場から検証するため、免許当局は企業が提案する事業運営と併せて、文書化された記録を審査できる。

申請料は1万6,250香港ドル。認可されれば、最長5年間の免許を取得でき、年間免許料は120万香港ドルとなる。この年額で5年間の免許料は合計600万香港ドルとなり、申請料は別途必要だ。

Uberは、海外での事業運営経験と香港での実績を踏まえ、法的要件を満たすため当局と協力できると確信していると述べた。運輸署は他の申請者と同じ枠組みに基づいて、同社の申請を審査する。

プラットフォーム、車両、運転手に別々の認可が必要な理由

香港の制度では、事業運営に必要な認可を3つに分けている。プラットフォームにはサービス免許、車両には許可証、運転手には該当する認可が必要だ。それぞれが、同じ移動サービスに関わる異なる主体を対象としている。

プラットフォームとは、乗車を希望する乗客と運転手を結び付ける事業者だ。その免許は事業そのものに関わる。一方、車両と運転手の認可は、乗客を運ぶ車とハンドルを握る人を対象としている。

プラットフォーム事業者は、運転手と車両が規則を満たしているか確認しなければならない。また、登録車両の所有者と運転手を結び付ける要件も導入する必要がある。中国語では、人物と車両を結び付けることを意味する表現で説明されている。これにより、登録上の所有者とその車を運転する人との関係が制度上明確になる。

Uberにとって、プラットフォーム免許の取得は移行手続きの一部にすぎない。新制度の下で乗客を運ぶには、運転手と車両もそれぞれ有効な認可を取得する必要がある。

そのため、プラットフォームの申請期限は、運転手自身の準備が完了していなくても重要となる。Uberの申請で同社の審査が始まる一方、運転手には研修、試験、認可取得という別の要件が課される。

市場全体で車両1万台の上限

政府は車両許可証の上限を当初1万件に設定した。これは配車市場全体の上限であり、Uber向けに割り当てられた枠ではない。当局は、認可された車両が1日当たり約12万回の移動を提供すると見込んでいる。

この数字から、許可車両1台当たりの移動回数は1日平均12回となる。これは政府の推計に基づく平均値であり、実際の稼働状況は運行する車両数や乗客を運ぶ頻度によって変わる。

Uberは以前、同社のプラットフォームに3万人を超える運転手が登録していると明らかにした。同社の運転手数は、全プラットフォームで利用可能な車両許可証の当初の総数を上回る。両者は人と車両という異なる対象を数えたものだが、同社と運転手が直面する移行の規模を示している。

政府は、運行データに基づいて車両許可証の上限を見直すとしている。当初の上限によってサービス開始時の規模が定まり、その後の評価では規制対象サービスの実績が考慮される。

Uber、試験に備える運転手への支援を拡充

Uberは、筆記試験に向けた研修や準備を提供するため、専任のサポートチームを拡充したと述べた。チョン氏は、運転手が新たな規制環境に適応できるよう支援することが狙いだと説明した。

同社の香港・台湾・マカオ担当ゼネラルマネジャーであるチョン氏は、中国語の声明で計画を説明した。翻訳は以下の通り。

新たな枠組みの下で、香港の皆さまに便利で信頼できる移動体験を今後も提供していけることを楽しみにしています。同時に、専任のサポートチームを拡充し、運転手パートナーが新たな規制環境へ円滑に移行できるよう、研修や筆記試験対策を提供しています。

運転手にとって、この支援は仕事に伴う要件を満たすための準備という実務的な課題に対応するものだ。同社は自らのプラットフォーム免許を申請するとともに、運転手に適用される別の手続きへの準備も支援している。

Uberはまた、政府との対話を続け、免許申請を通じて協力すると述べた。同社の公式見解は、正式な規制への支持と、プラットフォームを利用する運転手に向けた準備の両方を示している。

新制度で乗客に期待されること

Uberは、この免許制度について、乗客が選んだ出発地から目的地までを結ぶ個別輸送サービスにとって節目になると説明した。同社は、この制度により住民や旅行者に、より安全で多様な移動手段を提供できると述べた。

その主張の根拠となる具体的な変更点は、認可要件が分かれていることと、プラットフォームに遵守状況の確認義務があることだ。認可されたサービスを利用する乗客は、承認済みのプラットフォームを通じて予約し、認可を受けた運転手と必要な許可証を持つ車両を利用することになる。

車両台数の上限も、規制対象サービスの規模を左右する。政府が見込む1日約12万回の移動は想定される輸送能力の目安となり、運行データに基づく見直しは許可証の上限を変更するか検討する際の根拠となる。

当面の次の段階は、10月30日の期限後に運輸署が申請を審査することだ。最初の免許交付は早ければ11月下旬に始まる見通しで、その後、残るプラットフォーム規定が予定通り2027年8月22日に施行される。

要点

• Uberは10月30日正午の期限を前に、香港の配車サービス免許を申請した。
• 運輸署は早ければ11月下旬に最初のプラットフォーム免許の交付を始める見通し。
• 免許の期間は最長5年で、年間免許料は120万香港ドル。申請料1万6,250香港ドルが別途かかる。
• 申請者は資本金、銀行預金、融資に関する要件を満たし、過去3年分の監査済み財務報告書を提出する必要がある。
• 新制度では、プラットフォーム、車両、運転手のそれぞれに有効な認可が必要となる。
• 市場全体の車両許可証は当初1万件に制限され、1日約12万回の移動が見込まれている。
• Uberは運転手向けの研修や試験対策の支援を拡充した。
• プラットフォームを規制する残りの法規定は、2027年8月22日に施行される予定。