医学部卒後課程の入試委員会、パーセンタイルによる受験資格の廃止を提案
インドの医学部卒後課程の入試は2027年から、受験者の順位に基づく制度へ移行する可能性がある。12人の専門家委員会が、NEET-PGとNEET-SSの受験資格をパーセンタイルで定める現行ルールの見直しを勧告した。最高裁判所に提出された資料によると、この提案の背景には、異論の出た合格基準の引き下げがあり、2025～26年度の入試サイクルでは、カウンセリングの対象となる受験者が9万5913人増えた。
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委員会は2026年11月3日、報告書を最高裁判所に提出した。国家医療委員会（NMC）は9月23日の会合で、提案された変更を原則承認し、事務局長は10月1日付の書簡で保健サービス総局長に決定を伝えた。
提案された規則では、試験結果にパーセンタイルを示さず、受験者の順位を公表する。関係者との協議に向けて規則案が公表される見込みで、2027年からの導入が想定されている。順位と併用する最低合格基準の扱いを含め、規則の詳細はまだ確定していない。
委員会はまた、非臨床系の卒後課程の学費引き下げ、特定分野における勤務義務の免除、確認済みの定員情報の提供、カウンセリング日程の固定化を勧告した。資格要件の見直しと、定員割れが続く課程の魅力を高めるための措置を組み合わせた内容だ。
専門医研修を目指す医師にとって、実務上の焦点は、誰が定員に応募できるのか、受験者をどのように順位付けするのか、カウンセリングを通じて入試ルールの予測可能性が保たれるのかという点だ。カウンセリングとは、資格を得た受験者が成績順位や希望、空き定員に応じて進学先を選ぶ手続きである。
順位制で何が変わるのか
NEET-PGは医学部卒後課程向けの全国共通入試で、NEET-SSは超専門医研修課程の入試に用いられる。委員会の提案は両試験のカウンセリングを対象としているが、見直しのきっかけとなった争点は、NEET-PGの合格基準だ。
順位は、受験者が試験の序列の中でどの位置にいるかを示す。パーセンタイルは、他の受験者と比べた成績を表す。どちらも得点そのものとは異なる。例えば50パーセンタイルは、問題の半分に正解したという意味ではない。
現行制度では、パーセンタイルの基準を満たした受験者がカウンセリングに参加できる。基準を引き下げると、対象者が増える。提案された制度では、成績順位表を用い、結果にパーセンタイルを記載しない。
NMCの承認は、規制手続きの初期段階に当たる。委員会の勧告は変更の方向性を示しており、実際の運用は協議と最終規則によって決まる。審理では、原告の一人の代理人が、パーセンタイルによる資格判定を順位制に置き換えても実質的な違いがあるのかと問い、中心的な懸念は合格基準の引き下げだと主張した。
1月の基準はどこまで引き下げられたか
国立医学試験委員会（NBEMS）は2026年1月13日、第3回カウンセリングに向けてNEET-PGの基準を改定した。大学院医学課程で多数の定員が埋まらなかったことへの懸念を受けた措置だった。
一般カテゴリーおよび経済的弱者層（EWS）の受験者は、合格基準が50パーセンタイル（276点）から7パーセンタイル（103点）へ引き下げられた。173点の引き下げで、従来の合格点のおよそ63％に当たる。
基準障害のある一般カテゴリーの受験者は、45パーセンタイル（255点）から5パーセンタイル（90点）に下がった。指定カースト（SC）、指定部族（ST）、その他後進階級（OBC）の受験者は、基準障害のある人も含め、40パーセンタイル（235点）から0パーセンタイル（マイナス40点）に引き下げられた。
誤答による減点が正答による加点を上回れば、得点がマイナスになることがある。基準改定後は、マイナス得点の受験者も一部、カウンセリングの対象となった。資格を得ることで定員配分の手続きに参加できるが、実際の配分は成績順位と空き定員によって決まる。
最高裁判所が恒久的な解決策を求めた理由
原告らは大幅な基準引き下げに異議を唱え、医学部卒後教育の水準を損ない、患者の安全に懸念を生じさせると主張した。中央政府は試験の目的について別の見解を示している。限られた卒後課程の定員を配分するため、NEET-PGは受験者間の成績順位を作成するものだという。
中央政府は、MBBS（医学士）の資格が最低限の能力を証明すると主張している。したがって争点は、入学試験の目的だけでなく、医師が専門医研修に応募する前に求められる成績水準にも及ぶ。
P.S.ナラシンハ判事とアロク・アラデ判事は2026年5月、合格基準の度重なる引き下げに対処するため、制度的な仕組みを設けるよう求めた。両判事は、入試サイクルのたびに問題が再燃し、定員が埋まらない一方で受験者に困難が生じていると指摘した。
保健サービス総局長を委員長とする専門家委員会は、2026年7月23日に設置された。中央政府は8月、設置を最高裁判所に報告した。委員会の審議には、裁判所が論点を検討するのを補佐する法廷助言者を務めるマニンダー・シン上級弁護士からの提案も含まれた。
問題の経緯
入試をめぐる論争は、複数の試験サイクルにまたがっている。特に、NEET-PG 2024の入試サイクルは2025年まで続き、2026年1月の基準引き下げは2025～26年度のサイクルを対象としていた。
- 2023年：全カテゴリーで合格基準が0パーセンタイルに引き下げられ、マイナス得点の受験者もカウンセリングの対象となった。
- 2025年1月：NEET-PG 2024のサイクルで、一般カテゴリーとEWSの基準が15パーセンタイル、留保カテゴリーが10パーセンタイルに引き下げられた。2025年2月にはさらに引き下げられた。
- 2026年1月13日：NBEMSが2025～26年度サイクルの第3回カウンセリングに向けて基準を引き下げ、SC、ST、OBCの受験者は0パーセンタイルとなった。
- 2026年5月：最高裁判所が、基準引き下げの繰り返しと定員割れへの制度的な対応を求めた。
- 2026年7月23日：中央政府が保健サービス総局長を委員長とする委員会を設置した。
- 2026年9月23日：NMCが順位制への移行案を原則承認した。事務局長は10月1日に決定を伝えた。
- 2026年11月3日：委員会が最高裁判所に報告書を提出し、2027年からの変更を提案した。
一連の経緯から、検討が一度の得点改定にとどまらない理由が分かる。定員が埋まらない状況を受け、当局が繰り返し受験資格を広げてきたことで、試験水準と定員配分の関係が再び裁判所で問われている。
提案の中心にある最低基準の維持
専門家委員会は、定員を埋めるためだけに入学要件を大幅に引き下げるのではなく、最低合格基準を維持するよう当局に勧告した。報告書は、試験成績が極めて低い、あるいはマイナスの受験者が資格を得ることへの懸念を示した。
入試制度を検討した委員会は、最高裁判所に提出した報告書で次のように述べた。
NEET試験の公正性を維持し、医学部卒後教育の最低合格基準を大幅に緩和して、著しく不十分な成績やマイナスの成績の受験者まで入学資格を得ることがないようにすべきである。競争試験の意義を、事務的な形式手続きにまで低下させてはならない。
この勧告は、意味のある入学基準の維持と卒後研修の受け入れ枠の活用という、二つの目標を並べている。学費、給与、カウンセリングの変更案は、対象となる受験者を増やすことだけに頼らず、入学を取り巻く条件を通じて定員割れに対処するものだ。
学費、給与、勤務義務も見直しへ
委員会は、非臨床系の卒後課程の学費を引き下げ、前臨床系および準臨床系の分野に進む受験者を勤務義務から免除するよう勧告した。これらの分野には、患者の直接治療を主とするのではなく、医療を支える基礎科学や関連領域が含まれる。
勤務義務は一般に、卒業後の一定期間、指定された雇用主や公的機関で働くことを課すもので、履行しない場合には金銭的な負担が生じる。免除が実施されれば、提案された方針の対象者にはこの義務が適用されなくなる。
委員会はまた、臨床系と非臨床系の診療科に所属する研修医の給与を同等に扱うよう勧告した。研修医は、卒後研修を受けながら、課程に伴う業務を担う有資格の医師を指す。
進学先を選ぶ受験者にとって、学費、研修中の収入、卒業後の義務はいずれも入学にかかる負担を左右する。委員会は、こうした要因を合わせて見直すことを提案している。また、地方で働く医師への優遇策も勧告し、大都市圏以外で医療人材を確保する課題にも入試制度の見直しを結び付けた。
定員情報の信頼性向上と日程の固定化
委員会はNMC、NBEMS、国家試験機関に対し、カウンセリング開始前に、確認済みの空き定員情報を十分な余裕をもって提供するよう求めた。受験者はその情報を基に、希望先として挙げる課程や教育機関を選ぶ。
別の勧告では、医療カウンセリング委員会が各年度・課程の固定日程を作成し、最高裁判所の承認を得るよう求めた。委員会はまた、手続きに一貫した規則を設けるため、毎年更新する標準業務手順書の策定を提案した。
本人確認には、顧客確認（KYC）手続きと生体認証を含める。KYCは記録と照合して本人の身元を確認する手続きで、生体認証では身体的特徴を用いる。委員会は、定員を押さえるだけの目的で参加する受験者への懸念に対応するため、これらの措置を提案した。
追加のカウンセリングを実施すれば、未配分の定員を割り当てる機会が増える。2～3年連続で定員が埋まらない課程については、廃止すべきか検討するよう委員会は勧告した。学費や研修条件の改善を図る一方で、定員割れが続く課程の見直しも行うことになる。
受験者が今後注目すべき点
最高裁判所は原告側に委員会報告書への回答時間を認め、審理を延期した。今後は回答の検討、規則案に関する協議、最終規則の決定が控えている。
受験者が試験結果にアクセスできるかどうかも、審査の対象となっている。最高裁判所は11月2日、受験者が解答や得点を確認するために問題へのアクセスを求めたことを受け、NBEMSに問題の機密保持方針について書面で説明するよう求めた。
2027年の受験を計画する人にとって、順位制の提案が最も注目すべき制度変更となる。関連する勧告も重要だ。信頼できる定員一覧、予測可能なカウンセリング日程、一部課程の金銭的条件の見直しは、受験者の選択だけでなく、空き定員が埋まるかどうかにも影響する可能性がある。
要点
- 12人の委員会が、2027年からNEET-PGとNEET-SSの受験資格をパーセンタイル制から順位制に置き換えるよう勧告した。
- NMCは2026年9月23日に提案を原則承認した。最終規則は未確定。
- 2026年1月の基準引き下げにより、最高裁判所に提出された資料によると、カウンセリングの対象者が9万5913人増えた。
- 委員会は最低合格基準の維持を求めるとともに、一部課程の学費引き下げと勤務義務の免除を勧告した。
- 確認済みの定員情報、固定日程、本人確認、追加カウンセリングが変更案に含まれる。
- 最高裁判所は原告側に報告書への回答時間を認めた。
