データセンター計画が拡大するカザフスタン、100億ドル規模のAI拠点構想は電力確保が課題

石炭の街、計算能力の輸出を目指す

カザフスタンは、炭鉱や発電所を中心に築かれたエキバストゥズを、国際的な人工知能（AI）拠点に変える計画だ。2026年6月15日に発表された総額100億ドルの合意パッケージでは、最先端プロセッサー10万基と、年間輸出収入30億ドル以上を見込む。建設計画の最新情報によると、当初は合計304メガワットのデータセンター3施設を整備し、2027年中の稼働開始を予定している。

野心的な構想の実現には、相応の電力が必要となる。エネルギー省の統計によると、カザフスタンの2025年の発電量は1,231億キロワット時だった一方、消費量は1,246億キロワット時だった。最終的に計画する1ギガワットの容量でキャンパスを常時稼働させた場合、年間約88億キロワット時を消費する。これは国内消費量の約7％に相当する。

エヌビディアの創業者兼最高経営責任者（CEO）、ジェンスン・フアン氏は10月23日、初のカザフスタン訪問で同国の可能性をアピールした。アスタナのアコルダ大統領宮殿でカシムジョマルト・トカエフ大統領と会談し、アレムAI国際センターでは、AI・デジタル開発相も兼ねるジャスラン・マディエフ副首相と意見を交わした。

フアン氏は、燃料をそのまま売るのではなく、計算処理の成果を売るビジネスモデルを描いた。会談では次のように述べた。

将来、エネルギーをただ輸出するのではなく、そのエネルギーを知能へと変え、知能を輸出できる

カザフスタンにとって、この構想は石油、ガス、鉱物資源に続く新たな外貨収入と、専門性の高い雇用をもたらす可能性がある。実現には、データセンター、発電設備、送電線、国際インターネット回線、そして計算能力の購入を望む顧客との契約を連動させる必要がある。

100億ドルの合意が対象とするもの

政府が6月15日に発表した内容によると、オルジャス・ベクテノフ首相が主催する会合に、エヌビディアのレブ・レバレディアン副社長と、ファイアバードの共同創業者であるラズミグ・ホヴァギミアン氏、アレクサンダー・イェサヤン氏が出席した。ファイアバードは、AIインフラとデータセンターを専門とする米国企業だ。

発表で署名が明らかにされた文書は2件。AI省とファイアバードの戦略的協力協定と、カザフテレコムとファイアバードの協力に関する拘束力のあるタームシートだ。タームシートは、計画中の取引の主要条件を定める文書。後の説明では、後者の署名者はカザフテレコムの完全子会社KTテレコムとされている。

エヌビディアは協議に参加して技術を紹介したが、公表された2つの合意の署名者は、同省、ファイアバード、カザフテレコム側だ。発表された資金調達の枠組みでは、ファイアバードが計算設備の資金調達と所有を担う。カザフテレコムとサムルク・カズィナ・インベストが関わる合弁会社は、関連インフラに資金を投じる予定だ。

発表ごとに資金規模の説明は変わっている。6月時点の説明では、カザフテレコムが10億ドルを拠出する50億ドルの初期段階と、より大規模な計算クラスター向けの追加50億ドルが示されていた。7月13日にはベクテノフ首相が、外国投資は100億ドルを超えると説明した。その後、コンサルティング会社KPMGによる評価では、当初のパッケージより大幅に長い20年間の運営期間を想定し、投資額を1,150億ドルと見積もった。

資金調達の全容、資金拠出の時期、導入が見込まれる顧客の名称や契約額は明らかにされていない。カザフテレコムのバグダット・ムシン会長は、ファイアバードがすでに大手国際企業とサービス契約を結んでいると述べている。

建設スケジュールの推移

エキバストゥズの開発計画は、工事の進捗に伴い具体化している。パブロダール州当局は177ヘクタールを割り当て、このうち124.4ヘクタールが初期段階の用地となる。5月25日までに測量隊は、敷地の正確な形状と位置を把握する測地作業を完了。地質調査と掘削も進められていた。

7月の発表では、各125メガワットのデータセンター2施設を建設し、1施設目は2027年上半期、2施設目は2028年に稼働させるとしていた。その後の事業評価では、合計304メガワットの3施設を2027年中に稼働させるという別の初期構成が示された。先の2施設が新たな計画にどう組み込まれるのか、公表情報では説明されていない。

発表された節目は、計画の進行ペースを示している。

• 2026年6月15日：政府がファイアバードとエヌビディアの技術を含む、総額100億ドルの協力パッケージを発表。
• 7月13日：ベクテノフ首相が、パートナー企業は250メガワット分のインフラを整備中だと説明。
• 2027年第2四半期：68メガワットのデータセンターが開業予定。
• 2027年第3四半期：ファイアバードの164メガワットのAIデータセンターが稼働開始予定。
• 2027年第4四半期：容量72メガワットの3施設目が稼働予定。
• 2029年：データセンター・バレー全体で1ギガワットの容量を目標。

ベクテノフ首相が議長を務めた後の事業評価で、ムシン会長は68メガワットの施設について、基礎工事とインフラ整備に着手し、管理棟も建設中だと述べた。ファイアバードの164メガワット施設では、掘削の進捗が70％に達したという。

増設の協議は、これらの施設にとどまらない。ガウ・キャピタル、ブーストロイド、ファイアバードとの基本合意は合計480メガワットを対象とし、最大620メガワットに拡大する可能性がある。アレリア、エナジー・キャピタル・グローバル、中国能源との協議は、さらに240メガワットを対象とし、最大420メガワットに拡大する可能性がある。これらの数値は、それぞれ交渉の進捗が異なる別個の開発パッケージを示す。

プロセッサーの用途

ファイアバードは初期段階向けに、エヌビディアのグレース・ブラックウェル・グラフィックス処理装置（GPU）4万5,000基の米国輸出許可を取得した。GPUは、多数の計算を同時に処理する半導体だ。AIシステムの学習や、顧客の要求に応じた文章作成、画像分析などの処理に適している。

マディエフ氏のより大規模な計画では、エヌビディアのGB300やベラ・ルービンの技術を含むGPU10万基を想定している。輸出許可を得た初回出荷分は、計画するプロセッサー数の45％に当たる。ただし、計算性能はチップの機種や接続方法にも左右される。

カザフスタンは、海外顧客に計算設備の利用権を販売して輸出収入を得る。石炭や石油を国境の外へ運ぶ代わりに、国内で電力を使い、通信網を通じて届くデジタル業務を処理する。

マディエフ氏は、計画どおりの規模で稼働すれば、年間輸出収入は少なくとも30億ドルになると見積もる。KPMGの評価では、年間輸出額は最大31億ドルとなる可能性がある。いずれも予測値だ。投資家や国が得る収益は、電気料金、設備費、資金調達費、その他の運営費にも左右される。

ファイアバードのラズミグ・ホヴァギミアンCEOは、2027年に稼働すれば、カザフスタンはAIインフラで世界上位10カ国に入ると述べている。カザフスタンには、2026年6月版のスーパーコンピューターランキング「TOP500」に掲載されたシステムがすでにある。エヌビディアのH200アクセラレーターを採用するアレム・クラウドは104位、AIファラビウムは122位だった。エキバストゥズは、これらを大きく上回る商業市場を対象としている。

エキバストゥズの優位性

エキバストゥズは、カザフスタン有数の炭田があるパブロダール州に位置し、火力発電所のGRES-1に隣接する。工業用地、既存の電力インフラ、冷涼な気候は、大量の電力を消費し、24時間熱を生むデータセンター事業に実務上の利点をもたらす。

政府の6月発表によると、現在利用できる電力容量は300メガワットで、段階的に1ギガワットまで増やす計画だ。最初の施設は、既存の215メガワット変電所を利用する見込み。変電所は、電圧を調整して利用者へ電力を配分する設備だ。

エヌビディアのレブ・レバレディアン副社長は、6月の会合で電力の重要性を次のように語った。

すべてはエネルギーから始まる。エネルギーがなければ、その先は築けない。エネルギーが基盤だ

寒冷な気候は、サーバーホールの冷却に必要な作業を減らせる可能性がある。従業員や施設運営に必要な水はサトパエフ運河から供給する見通しで、使用量は1日当たり2,300立方メートルと見積もられている。防火用には別途貯水を確保する。この水量は1日約230万リットルに相当する。

ムシン会長はこの事業モデルを「エキバストゥズの石炭をデジタル輸出収入に変える」と表現した。電力生産を経済の基盤として維持しつつ、工業都市に新たな販売品目をもたらす構想だ。

電力システムは需要に対応できるか

カザフスタンでは2025年、発電量が消費量を約15億キロワット時下回り、ほぼ同量をロシアから輸入した。初期段階で想定される250メガワットを連続稼働させると、年間約21億9,000万キロワット時を消費する。2025年の国内消費量の約1.8％に当たり、同年の電力不足の約1.5倍に相当する。

メガワットは電力の使用率を、キロワット時は一定期間に使われた電力量を示す。年間の試算は、施設が年間を通じて毎時、示された容量で稼働すると仮定している。実際の消費量は稼働率、設備、冷却の要件によって変わる。

1ギガワットの計画には、250メガワット構成の約4倍の電力が必要となる。フアン氏は最終的に5ギガワットに達する可能性にも言及したが、これは政府が2029年の目標として発表した1ギガワットを大きく上回る。

電力供給は化石燃料に大きく依存している。事業説明によると、2025年の国内発電量のうち火力発電が占める割合は74.4％。エネルギー省の内訳では石炭が51.4％、ガスが25.6％で、合計77％となる。いずれの数値も、燃料を燃やす発電所への依存度の高さを示している。

エネルギー相のイェルラン・アッケンジェノフ氏は、新たな発電設備により、カザフスタンは2027年第1四半期末までに国内需要を満たせるようになり、その後2029年までに電力と調整力の安定した余剰を確保できるとの見方を示す。調整力とは、需要の変化に応じて供給を迅速に調整する能力だ。

2026年1月14日の政府の検討会では、総出力15.3ギガワットの発電事業81件が確認された。これらは1兆3,000億テンゲ、約277億ドルを超える加速エネルギー計画に含まれる。2035年までに、さらに26ギガワット超の発電設備を整備する計画だ。設備容量は2025年に25.3ギガワットから26.7ギガワットへ増加したが、年間の電力不足は、発電所が実際にどれだけ発電するかが重要であることを示している。

送電線と新設発電所にも期限

カザフスタンには発電量の拡大だけでなく、電力を届ける仕組みの強化も必要だ。国営送電会社KEGOCは2027年に2つの送電事業を完了する計画。シュウ、ジャンブル、シムケントを結ぶ475キロの送電線と、ウルケおよびカラバタンを経由して西部系統をつなぐ604キロの送電線だ。

これらの事業は、全国的な電力供給の需要に対応する。2035年までにKEGOCは、新たに6,659キロの送電線を敷設し、既存インフラ1万500キロ超を近代化する計画だ。サムルク・エネルゴは、同年までに発電容量をさらに7.4ギガワット増やす計画を持つ。

エキバストゥズ近郊の主要発電所の中には、最初のデータセンターより後に稼働する予定のものもある。エキバストゥズ火力発電所2号では2028年と2030年に新ユニットの稼働を予定。出力2,640メガワットのエキバストゥズ火力発電所3号と、クルチャトフの700メガワット発電所も計画されている。カザフスタン初の原子力発電所は2034年の稼働を見込む。

他の産業も電力需要の増加が見込まれる。鉱業、冶金、製造業の拡大計画には、アバイ州での15億ドル規模のカズ・ミネラルズ銅製錬所が含まれ、2030年ごろの稼働が見込まれる。データセンターは、複数の成長産業が同時に利用する電力システムに加わることになる。

カザフスタン国外の顧客に届ける

国際通信網も輸出計画に欠かせない。現在、カザフスタンから国外へ出るインターネット通信の約90％はロシアを経由している。2027年の運用開始を予定するトランス・カスピ海光ファイバーケーブルは、海外市場へ向かう別ルートとなる。

データセンター・バレーを調査した米国のコンサルティング会社に所属する地理空間アナリスト、マラト・ベクスルタノフ氏は、顧客基盤と資金調達をより慎重に検討すべきだと指摘する。同氏によると、米国の先端半導体輸出規制により中国とロシアの顧客が対象外となれば、近隣にある2つの大市場へのアクセスが制限される。

また、欧州の顧客はロシア経由のデータ通信経路や、石炭火力発電による排出を懸念する可能性があるとベクスルタノフ氏は論じる。企業の環境要件は、サービスの購入に前向きな顧客や、望まれる電力の調達方法に影響する可能性がある。

資金調達についても同氏は慎重な見方を示す。民間投資として説明された支出の一部は、国債や借り入れを通じた政府資金によるものとみられると指摘。そうであれば、事業の採算性はファイアバードやパートナー企業だけでなく、財政にも関わることになる。

ファイアバードは、アルメニアのフラズダン近郊にあるAI工場を、事業遂行能力の実績として挙げる。第1期は出力18メガワットで、エヌビディアのブラックウェルGPUを6,000基超導入する計画だ。同社によると、着工から稼働準備まで6カ月余りで進んだ。エキバストゥズで計画中のファイアバード施設は出力164メガワットで、発電容量の公表値で比べると9倍を超える規模となる。

カザフスタンが国内で期待する効果

当局は建設期間中に1,500人超の臨時雇用を創出し、常勤職を250人以上確保できると見込む。データセンターはチップ、建物、電力設備、冷却装置に多額の投資を必要とする一方、建設後の運営チームは比較的小規模だ。

国内向けの幅広い計画には、研究やスタートアップ、技術者育成を支援するため、アレムAIに設立するファイアバード・ラボズ・カザフスタンも含まれる。政府は国内で計算能力を利用しやすくすることで、クラウドサービス、科学研究、カザフスタン国内のAI活用を後押しする考えだ。

この事業は、デジタル変革とAI開発のための「デジタル・カザフスタン国家戦略」の一環だ。カザフスタン政府は2026年を「デジタル化と人工知能の年」と定め、データセンター・キャンパスを単独の建設事業ではなく、政府の幅広い取り組みに位置付けている。

次の具体的な節目は2027年に訪れる。第1四半期末までの電力需給確保、第2四半期の68メガワット施設、第3四半期のファイアバード施設、第4四半期の72メガワット施設だ。これらの目標を達成できれば、輸出構想は実際の事業へと動き始める。

要点

• カザフスタンが総額100億ドルの合意パッケージで、エヌビディアの技術を使った大規模なAI計算クラスターをエキバストゥズに整備する計画。
• 最新の説明による初期段階は合計304メガワットのデータセンター3施設で、2027年中の稼働を予定。
• ファイアバードはGPU4万5,000基の米国輸出許可を取得。全体計画では10万基を導入する。
• 政府は2029年までにキャンパスの容量を1ギガワットとし、年間輸出収入30億ドル以上を見込む。
• カザフスタンは2025年、発電量を15億キロワット時上回る電力を消費した。
• 電力供給、国際通信網、資金調達、顧客との契約が、開発の進む速度を左右する。