ベトナム国家経済大学、英語を第2言語に　グローバル化へ大胆な一歩

ベトナム国家経済大学、英語を第2言語に　グローバル化へ大胆な一歩

ベトナムが世界経済との統合を深める中、ハノイの国家経済大学（NEU）は、今世紀末までに英語を学内の第2言語とする野心的な計画を発表した。ベトナムの大学では初めてとなるこの取り組みは、英語力の水準を引き上げ、英語による授業を拡充し、バイリンガルの学術環境を育むことを目指す。この方針は、ベトナムの経済的な野心を反映するだけでなく、相互の結びつきが強まる世界がもたらす課題と機会に対する戦略的な対応でもある。

NEUの英語政策の内容

NEUの新たな言語政策は包括的で、大きな変革を伴う。2030年までに、卒業生全員に、ヨーロッパ言語共通参照枠（CEFR）のB2レベル以上（IELTSスコア6.0相当）の取得を求める。これは、ベトナム語で授業を行うプログラムに現在課されているIELTS 5.5という要件から大幅な引き上げとなる。また大学は、英語による授業の割合を、現在は上級課程や国際共同プログラムが中心となっている状況から拡大し、2028年までに全授業の少なくとも30％とする計画だ。

移行を支えるため、NEUは次の施策を進める。

• 英語で授業を行うプログラムを、現在の25プログラム中3分の1超から、5年以内に35プログラムへ増やす。
• これらのプログラムにおける英語での授業内容の割合を50％から65％に引き上げる。
• 学内事務文書をベトナム語と英語の併記とし、学生が過ごす場所に英語ゾーンを設ける。
• 英語で学術行事を開催し、教職員と学生が英語での会話を推奨される時間帯を設ける。

NEUは2017年から入学選考で国際的な英語資格を認めており、2020年にはSATとACTのスコアも考慮し始めた。こうした資格やスコアを持つ志願者は、2017年のわずか50人から2024年には2万5,000人に急増し、英語で学ぶ教育への需要の高まりを浮き彫りにしている。

なぜ今、NEUは方針を転換するのか

英語を第2言語の位置づけに引き上げる決定の背景には、国内外の現実がある。ベトナム経済は世界市場、特に米国と深く結びついており、貿易を通じた米国との関係は同国GDPの約3分の1を占める。NEUの副学長、グエン・タイン・ヒエウ教授・博士は最近の政策対話セミナーで、「ベトナムから米国への輸出は現在、同国の総輸出額の30％を占め、米国との貿易黒字はベトナムのGDPの20％を超えている」と指摘した。

国際貿易、とりわけ英語圏の相手国への依存度が高いことから、英語力はベトナムの卒業生にとって重要な技能となっている。英語で業務を遂行する能力は、世界の知識にアクセスし、外国投資を呼び込み、国際的な政策議論に参加するうえで不可欠だと、ますます認識されている。

経済的ショックとグローバル化への対応

世界的な貿易摩擦や米国の関税政策の変化といった外部ショックにより、ベトナム経済の回復力が試されている。NEU内外の専門家は、経済の再構築、輸出市場の多様化、地域および世界との協力強化の必要性を強調してきた。英語力はこうした取り組みを支える重要な要素であり、ベトナムの専門家が世界の舞台で交渉し、協力し、革新を進める力となる。

NEUのファン・フー・ギー准教授・博士は、「報復関税の悪影響を抑えるには、輸出志向型企業への混乱を最小限にとどめ、国内市場の安定とサプライチェーンを維持し、投資家の信頼と国際的なパートナーシップを守るとともに、危機を改革と競争力強化のきっかけに変えることに、ベトナムの取り組みの重点を置くべきだ」と説明した。この文脈で英語は、単なる言語ではなく、経済的な存続と発展のための手段だ。

NEUの政策は国際的にどう位置づけられるか

NEUの英語政策は、高等教育における世界的な潮流に沿うものだ。英語を母語としない国々でも、英語による授業が広がっている。フランスのパリ政治学院（Sciences Po）やウクライナのキーウ国立経済大学（KNEU）などの有力機関も、留学生を呼び込み、卒業生を国際的なキャリアに備えさせるため、同様の戦略を採用している。

パリ政治学院：国際化のモデル

例えばパリ政治学院は、英語のみで学ぶ幅広い学部・大学院課程を提供し、150カ国以上から学生を集めている。同大学の取り組みには、集中的な語学支援や、世界有数の提携校とのダブルディグリー課程が含まれる。このモデルにより、パリ政治学院は国際的な人材を引きつけ、世界の政策対話の拠点となっている。

KNEU：東欧の英語課程

ウクライナのKNEUも、国際経済・経営、金融、法学など、さまざまな学部で英語による課程を提供している。同大学は学生の国際交流、研究協力、国際連携を支援しており、英語力が学術面・職業面の可能性を広げる価値を示している。

インドの国家教育政策から得られる教訓

インドの国家教育政策2020（NEP 2020）も比較対象となる。NEP 2020は多言語主義と初等教育における母語の使用を重視する一方、世界市民としての活躍や雇用に英語が重要であることも認めている。急速に変化する世界のニーズに応じ、教育をより包摂的で関連性の高いものにすることを目指すこの政策は、NEUが英語教育の取り組みを進める理由にも通じる。

ベトナムへの広範な影響

NEUの英語政策は、単なる学術改革にとどまらず、ベトナムの将来への戦略的な投資だ。英語力の基準を引き上げ、英語による授業を拡充することで、NEUは卒業生が世界の労働市場で競争し、国際的な雇用主を引きつけ、国の経済発展に貢献できるよう後押ししている。

英語力がもたらす経済効果

米国のデータは、英語教育がもたらす経済的価値を示している。NAFSAによると、2023～2024年度に米国の大学で学んだ留学生は438億ドルの経済効果を生み、37万8,175人の雇用を支えた。英語教育だけでも、経済効果は3億7,130万ドルに上り、2,691人の雇用を支えた。ベトナムの状況は異なるものの、根底にある原則は共通している。英語力は就職の可能性を高め、投資を呼び込み、経済成長を促す。

国家政策と経済改革を支える

NEUの取り組みは、ベトナムのより広範な経済改革計画にも沿っている。政府はNEUの学長らを含むハイレベルの諮問評議会を設置し、政策立案や統治に関する戦略的提言を求めている。これらの組織には、国内外で予期せぬ社会経済の変化に対応するため、時宜にかなった解決策を練る役割がある。政策担当者、学者、専門家の英語力は、国際的なパートナーと効果的に連携し、国際社会におけるベトナムの役割を築くうえで不可欠だ。

課題と批判：デメリットはあるのか

英語を取り入れる利点は明らかだが、この政策に課題がないわけではない。インドなどで国民的アイデンティティや言語政策をめぐる議論が示すように、言語改革は論争を招くことがある。英語を優先すれば、地域の言語や文化を損ない、都市部と農村部の学生の格差を生み、十分な語学力を持たない教職員や学生にさらなる負担をかける恐れがある、と批判する声もある。

しかし、NEUの方針は慎重で包摂的なものとみられる。ベトナム語を置き換えるのではなく、バイリンガル化を進めるものだ。語学支援を提供し、英語ゾーンを設け、英語による授業を段階的に増やすことで、すべての学生がバイリンガル環境で学べるようにすることを目指している。

他国の経験から学ぶ

他国の経験からは、社会的・政治的な反発を避けるため、言語政策を慎重に運営する必要があることがうかがえる。例えばインドでは、ヒンディー語と英語の位置づけをめぐる議論を通じて、言語の多様性を尊重し、言語改革が排除や分断の手段とならないようにする重要性が明らかになった。ある論評者はこう述べている。「言語は社会に欠かせないものである。言語を使うことは、個人が隣人と意思疎通する最も簡単な方法だからだ……したがって言語は、実用上の必要から個人同士を結びつけるものとして形成され、通常は利便性と常識に基づくものだ」

学生と教職員への影響

学生にとって新方針は、卒業に必要な英語力の基準が上がり、教室やキャンパスで英語に触れる機会が増えることを意味する。ベトナム国内外での就職の可能性を高め、学業やキャリア形成の新たな機会を開くことが期待される。

教職員にとって、この変化は機会と課題の両方をもたらす。英語で授業を行うには追加の研修や支援が必要となる可能性がある一方、国際的な研究に触れ、海外の同僚と協力し、大学の国際化に貢献できるようになる。

バイリンガルの学術コミュニティを築く

NEUが掲げるのは、学生と教職員がベトナム語と英語の双方で力を発揮できる、活気あるバイリンガルの学術コミュニティの実現だ。これには正規の授業だけでなく、日常的な交流、事務手続き、課外活動も含まれる。英語が日常生活の自然な一部となる環境を育むことで、NEUは卒業生をグローバル化した世界で活躍できるよう備えさせたい考えだ。

要点

• ハノイの国家経済大学は英語を第2言語とし、卒業要件を引き上げるとともに、英語による授業を拡充する。
• 2030年までに卒業生全員がCEFRのB2レベル（IELTS 6.0）以上を取得する必要があり、2028年までに授業の30％を英語で行う。
• この政策は、ベトナムと世界経済との結びつきの深まりと、国際貿易、投資、政策における英語力の必要性を受けたものだ。
• NEUの方針は高等教育の世界的な潮流に沿っており、パリ政治学院やKNEUなどの取り組みを参考にしている。
• この動きはベトナムのより広範な経済改革計画を支え、卒業生の雇用可能性と競争力を高めることを目指す。
• 課題には、包摂性の確保、学生と教職員の移行支援、言語の多様性の尊重がある。
• NEUの英語政策は、ベトナムにバイリンガルで国際社会と関わる学術コミュニティを築くための、大胆な一歩となる。