新型コロナの告発者、張展氏にさらに4年の禁錮刑　世界から非難の声

武漢から発信した声に新たな4年の刑

中国の市民ジャーナリスト、張展氏（42）が、上海で非公開の審理を受け、さらに4年の禁錮刑を言い渡された。新型コロナウイルスの感染が広がるなか、2020年に武漢の現場から発信した報道で、世界的な注目を集めた。今回の有罪判決も、最初の事件と同じ「騒動挑発罪」を適用している。

判決は、張氏が前回の4年の刑期を終えてから1年足らずで下された。2024年5月に釈放された後、8月に再び拘束され、その後、上海の浦東拘置所に収容された。当局は新たな事件の具体的な行為を公表しておらず、支援者によると、審理は短い判決の言い渡しで終わった。

張氏は2020年2月に武漢を訪れ、病院や住宅地、街頭から動画を投稿した。初期の公式発表とは異なる内容で、混雑や物資不足、行動制限の実態を記録した。同年5月に逮捕され、12月に裁判を受けた。弁護団によると、張氏は拘束後まもなくハンガーストライキを始め、収容中に拘束され、強制的に食事を与えられた。

2020年から事件を追ってきた人権団体によると、今回の判決も張氏の発言やネット上の論評を標的にしている。急速に拡大する公衆衛生上の緊急事態における張氏の活動は公共の利益にかなうものであり、決して犯罪視されるべきではなかったと、団体側は主張している。

釈放後、事件はどのように進展したか

2024年に刑期を終えた後、張氏は上海で目立たない生活を送っていた。夏の終わりまでに、再び警察の身柄下に置かれた。上海の裁判所は金曜日、傍聴人を入れずに新たな事件の審理を行った。支援者によると、裁判所の外で入場を拒まれたという。張氏の弁護側証人になると申し出た弁護士の彭永和氏は、同じ日に警察の管理下に置かれた。

2020年に張氏を弁護した任全牛氏は、新たな事件の容疑は海外で投稿された論評に関するものだと述べた。

これらの容疑は、張氏が海外のウェブサイトに投稿したコメントに基づいている。ネット上で意見を表明することを犯罪として扱うべきではない

支援団体は、今回の起訴は公共の秩序を乱した行為ではなく、発言を標的にしていると主張する。国境なき記者団のアジア太平洋地域アドボカシー担当マネジャー、アレクサンドラ・ビェワコフスカ氏は、公共の利益に資する報道をした張氏を称賛し、各国政府に行動を求めた。

張氏は過酷な獄中環境に閉じ込められるのではなく、世界中で情報の英雄として称賛されるべきだ。苦難と迫害を終わらせなければならない。国際外交社会が北京に圧力をかけ、張氏を直ちに釈放させることが、これまで以上に急務だ

ジャーナリスト保護委員会のアジア太平洋地域ディレクター、ベー・リーイー氏は、今回の事件には根拠がなく、ジャーナリズムを罰するために容疑が利用されていると述べた。

張展氏が根拠のない容疑で裁判にかけられるのは今回が2度目だ。容疑は、彼女のジャーナリストとしての活動に対する露骨な迫害にほかならない。中国当局はすべての容疑を取り下げ、直ちに釈放しなければならない

今回の判決により、平和的な論評だったと支援者が主張する発言を理由に、張氏は再び長期の服役を迫られる。新たな裁判で独立した弁護人に接見できたかどうかについて、当局は明らかにしていない。

「騒動挑発罪」とは

「騒動挑発罪」は、中国の刑法第293条に定められた、適用範囲の広い公共秩序に関する罪だ。公共の場で騒ぎを起こす、交通を妨害する、重大な混乱を引き起こすといった行為が対象となる。過去10年間、この規定はネット上の発言や非暴力の活動にもたびたび適用されてきた。人権団体は、法律本来の趣旨を大きく逸脱した運用だと指摘している。

裁判所はこの条文を使い、ブロガーや人権活動家、草の根の運動家を有罪にしてきた。通常の事件における最高刑は5年で、言論をめぐる注目度の高い事件で4年の刑が多く言い渡される理由の一つとなっている。曖昧な文言と柔軟な解釈により、何が騒乱に当たるかを警察が広く裁量できる。投稿が大勢の人に届いた場合は、特にその傾向が強い。

国連人権高等弁務官事務所は、この罪の文言が広範にすぎるとして批判している。報道官のジェレミー・ローレンス氏は、平和的な表現を罰するためにこの規定を使うべきではないと述べ、見直しを求めた。

独立した監視員が排除されたことから、張氏の裁判の進め方には懸念がある。また、有罪判決の根拠となった容疑は曖昧で定義も不明確だ。国連人権高等弁務官は、この規定の適用を一時停止し、廃止するよう求めてきた

中国の裁判所は、政治的に敏感な事件の多くで判決全文を公表しない。そのため、外部の研究者は、なぜこの条文が適用されたのかを把握するため、起訴状や弁護側の声明に頼ることが多い。張氏の事件では、中国国外のプラットフォームに投稿されたコメントが容疑の中心だったと支援者は述べている。

武漢での報道がなぜ大きな争点になったのか

張氏が2020年2月に武漢入りした当時、同市では厳しい行動制限が敷かれていた。張氏は病院や隔離施設の検問所、住民委員会からスマートフォンで撮影した動画を投稿し、住民や小規模事業者に話を聞いた。その内容は、状況は制御されており、批判する人々がデマを広めているという当初の公式発表に異議を唱えるものだった。

中国当局は2020年初め、独立した報道を速やかに抑え込んだ。複数の市民記者が姿を消したり、拘束されたりした。遺体の映像を投稿した後に行方が分からなくなった方斌氏や、治安当局に連行された後、再び姿を現して拘束中の状況を語った李沢華氏がいる。こうした圧力は、許可を得ないパンデミック報道や、当局が「有害なデマ」と呼ぶ情報発信を取り締まる広範な動きを反映していた。

2020年5月に張氏が逮捕された後、弁護士は、張氏が抗議のために食事を拒んだ経緯を明らかにした。警察は張氏を拘束し、経管栄養のチューブを挿入した。体重が大幅に減ったと伝えられ、人権団体は健康状態に懸念を示した。この事件により、国家の認可を受けずに機微な出来事を記録する人が直面する危険の象徴となった。

国際社会の反応と外交圧力

今回の判決を受け、各国・地域の関係者から新たな批判が相次いだ。欧州連合（EU）の外交部門の報道官は、EUは判決を遺憾に思い、張氏の即時かつ無条件の釈放を求めるとともに、中国に適正手続きの保障を求めると述べた。また、張氏の健康状態について信頼できる情報を提供するよう要請した。

EUの外交政策担当首席報道官、アニッタ・ヒッパー氏は、中国に表現の自由を尊重するよう求めた。

張展氏への判決を遺憾に思い、即時かつ無条件の釈放を求める。中国は表現の自由を尊重し、弁護人への接見や公開の手続きなど、適正手続きを保障すべきだ

外交官は審理への出席を認められなかった。裁判所の外にいた支援者は、日時と場所がほとんど事前通知されずに決まり、裁判所の近くでは警察が厳重な警備を敷いていたと述べた。

数字で見る中国の報道の自由

中国は現在、独立系メディアにとって世界で最も厳しい環境の一つとなっている。国境なき記者団は、少なくとも124人のジャーナリストやメディア関係者が収監されていると数えている。2025年の世界報道自由度ランキングでは、180の国・地域中178位だ。収監者の多くは市民記者で、従来の報道機関が機微な問題を取り上げないなか、ソーシャルメディアや動画アプリを通じて情報を発信していた。

家族や弁護団は、外国メディアに話さないよう警告されるなど、しばしば圧力にさらされる。表現に関わる事件の裁判は通常非公開で、判決も簡潔だ。控訴しても結論が変わることは少ない。こうした特徴から、張氏のような長期にわたる事件は、より広範な状況を示す試金石となっている。

収監された記者の数を数える意味

信頼できる統計は、言論の訴追に公共秩序関連法や国家安全関連法が使われるケースの増加など、長期的な傾向を示す助けとなる。また、人権対話や貿易協議で各国・地域の関係者がこうした数字を取り上げるため、外交にも影響する。

公衆衛生の新たな報告制度、言論への制約は続く

張氏に判決が言い渡される1週間前、中国の立法機関は緊急時の保健手続きの改正を承認した。個人が通常の指揮系統を介さず、公衆衛生上の緊急事態を直接報告できるようにする内容だ。地方当局が悪い知らせの報告をためらう場合に、初期警報を迅速化することを狙う。

新たな規則は、新型コロナの初期に露呈した情報伝達の不備を解消する一助となる可能性がある。武漢では、同僚に警告しようとした医師が、デマを広めたとして調査を受けた。制度上は、直接報告できる窓口があれば、そうしたリスクを減らせるかもしれない。内部告発者が報復を受けずに発言できるか、批判的な記録を投稿した人に対し、警察が広範な公共秩序関連法の適用をやめるかどうかが、実効性を左右する。

張展氏とは

張氏は陝西省出身の元弁護士で、新型コロナ流行の数年前に独立系の報道に転じた。人権関連の事件について執筆し、直接情報を集めるため各地を訪れていた。2020年初めに武漢へ向かったのも、その活動の一環だった。携帯電話で撮影して映像や短い文章を投稿し、医療を求める人々が列を作る場所や、住民が当局者と口論する現場から配信することもあった。

支援者は、張氏を信念に忠実で率直な人物と評する。2020年の裁判では有罪を認めることを拒み、自身の活動は公共の利益に資すると主張した。2024年に釈放された後は、8月に拘束されるまで、ほとんど表に出なかった。

機微な出来事を記録する市民にとって、この事件が示すもの

張氏の事件は、ネット上で広く注目を集めた無許可の報道を当局がどう扱うかを示している。当局はこうした事件を一般的な公共秩序の問題と説明する。人権団体は、国家の説明に異議を唱える発言が、騒乱やデマの拡散と位置づけ直される傾向があるとみる。市民による報道と違法な騒乱の境界は、意図的に曖昧なままだ。その不確実さが、自己検閲を促している。

独立した記録者は今も、動画プラットフォームや暗号化メッセージアプリ、海外のウェブサイトを通じて情報を発信している。多くの人がリスクを受け入れる一方、警告や短期間の拘束を受けて活動をやめる人もいる。新たな保健情報の報告窓口が危機時の現場発信を広げるのか、それとも既存の制約によって公式システム内に閉じ込められるのかは、依然として不透明だ。

要点

• 上海の裁判所は、騒動挑発罪で張展氏に新たに4年の禁錮刑を言い渡した。
• 当局は事件の具体的な行為を明らかにしておらず、裁判は傍聴人を入れずに行われた。
• 張氏は武漢での報道を理由に以前4年間服役し、2024年5月に釈放された後、8月に再び拘束された。
• 国連、EU、国境なき記者団、ジャーナリスト保護委員会は判決を批判し、釈放を求めた。
• 中国では少なくとも124人のジャーナリストが収監されており、2025年の報道自由度ランキングで180の国・地域中178位となっている。
• 新たな公衆衛生情報の報告制度は警報の迅速化をうたう一方、広範な公共秩序関連法と言論への厳しい規制は続いている。