ベトナム、技術人材獲得へ住宅や車両を提供

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最終更新: September 25, 2025 • 13:20 UTC

技術人材の国際争奪戦で優遇策を強化するベトナム

ベトナムは、技術革新やデジタルトランスフォーメーションに関する政府プロジェクトに参加する専門家を対象に、生活面と仕事面で直接支援する制度を承認し、科学者や技術者の獲得競争で新たな一歩を踏み出した。新政令により、政府機関は対象となる科学者に住宅・交通手当を支給したり、アパートや車両を提供したりできる。また、年最大4カ月分の賞与を認め、研究者が契約期間中に開発した技術をライセンス供与または売却して収入を得ることも可能にする。この計画は、半導体や人工知能（AI）、デジタルインフラの能力構築をめぐり各国政府や企業が競うなか、先端人材を引き付ける拠点となることを目指す、より幅広い取り組みを反映している。

技術人材の国際争奪戦で優遇策を強化するベトナム
新政令が科学者や技術者に提供するもの
2026年から始まる法制度の幅広い転換
高水準の技術人材として認められる人
ベトナムが半導体とAIの分野で急ぐ理由
家族と日常生活への支援
企業が期待できること
技術投資の試験場となるダナン
注視すべき課題
知っておきたいこと

この政策は、ベトナムの公共部門の優遇策は先進国の待遇に大きく後れを取っているという専門家の長年の不満に応えるものだ。政令に基づき、政府機関と契約を結ぶ科学者には、給与1カ月分に相当する転居手当が支給される。また、年収の最大1％相当の医療手当も受けられる。外国人専門家には追加支援があり、本人と家族が帰国するための年1回の航空運賃などが含まれる。家族には数次査証と一時在留カードが認められ、年収の1％相当の医療手当も受給できる。ベトナム国籍の取得を希望する人は、最近緩和された要件に基づいて申請できる。採用では、特許製品の発明者、広く活用された研究や受賞歴のある研究の著者、海外の有力研究所や企業で経験を積んだ専門家、世界大学ランキング上位200校の博士号取得者など、実績のある人材を対象とする。国際的に認められた学術誌に少なくとも10本の論文を発表した人など、優れた論文実績を持つ候補者も審査対象となる。

新政令が科学者や技術者に提供するもの

政令第249/2025/ND-CP号は、成果に対する要件を緩めずに、政府機関で働く魅力を高めることを目的としている。公的機関が市場水準の給与を交渉できる余地を設け、賞与を成果や事業化の実績に連動させる。海外で長年働いてきた研究者にとっては、ベトナムへの移転や定住の負担を軽減し、成長する同国の技術エコシステムで長期的なキャリアを築く道を開く狙いがある。

住宅・交通支援、または適切な場合には政府提供のアパートや車両
契約締結時に支給される、給与1カ月分相当の転居手当
年最大4カ月分の業績賞与
契約に基づいて開発した研究成果の売却やライセンス供与による収入を得る権利
専門家と対象となる家族に対する、年収の最大1％相当の医療支援
外国人専門家と家族に対する、帰国のための年1回の往復航空運賃
配偶者と子どもへの数次査証と一時在留カードの発給に加え、学校や公共サービスの利用支援
改定規則に基づいて申請する人のための、ベトナム国籍取得に向けた明確な道筋

対象者の範囲は意図的に絞られている。政令は、実際の製品につながった発明のある科学者、測定可能な影響をもたらした研究の著者、海外の著名な研究機関、大学、企業で豊富な経験を積んだ専門家を優先する。世界大学ランキング上位200校の博士号や、国際的な学術誌への優れた論文発表実績は大きな強みとなる。実証された卓越性と、ベトナムの技術力を高める実践的な成果を重視している。

報酬の基盤となるのは交渉で決める給与だ。これは公共行政では異例で、AI研究や半導体設計、先端コンピューティングといった分野の市場実態を反映することを意図している。ライセンス供与や売却による技術収入に連動した賞与は、研究者に自らの仕事の成功から実質的な利益を得る機会を与える。これは、活力ある研究エコシステムで長く用いられてきた仕組みだ。

2026年から始まる法制度の幅広い転換

この政令は、2026年1月1日に施行されるデジタル技術産業法と並行する、より広範な政策転換の一環だ。同法は、デジタル経済を拡大し、人材獲得で競争するための包括的な枠組みを定める。デジタル技術を成長の原動力と位置付け、半導体やAI、ハイパフォーマンスコンピューティングなどの戦略分野を優先し、企業と個人の双方にさまざまな優遇策を設ける。条件を満たすデジタル技術専門職には、個人所得税を5年間免除し、最長5年間有効な一時在留カードを発給して入国手続きを簡素化する。配偶者と18歳未満の子どもにも支援を広げ、世界の専門家に家族で暮らしやすい国としてベトナムを売り込む。

同法は、公共部門で優れた成果を上げる専門職が、より早くキャリアを築ける道も開く。条件を満たす専門家は、通常の採用試験を受けずに公職に任命される可能性があり、従来の勤続年数や計画に関する要件を経ずに昇進を早められる。民間部門から戻る公務員は、同等の職に就く場合、以前の職級や給与、待遇を維持し、場合によってはそれを上回ることもできる。ベトナムの技術者や科学者が国のデジタル技術拠点の基準を満たせるよう、教育・訓練プログラムにも国が支援を行う。

企業向けの優遇策も幅広く、人材政策が事業計画で重視される理由を示している。デジタル技術企業には、手厚い減税と土地へのアクセスが認められる予定だ。多くの企業では、法人所得税が最初の2年間は全額免除され、その後4年間は50％減額されるほか、土地使用料が3年間免除される。半導体やAI、ハイパフォーマンスコンピューティングなどの優先分野の企業は、15年間にわたり10％の優遇法人税率を適用され、最初の4年間は免税、その後9年間は50％減税となる。また、土地使用料は最長15年間免除される。優先分野への大規模投資、具体的には約6兆ドンからの投資には、大型プロジェクト向けの規則に沿った優遇策が予定されている。法人所得税率は37年間5％となり、最初の6年間は免税、その後13年間は50％減税となる。土地・水面使用料は22年間免除され、その後も大幅に減額される。こうした政策の組み合わせは、投資家に長期的な見通しを示すとともに、熟練労働者の厚い人材層への需要を生み出す。

高水準の技術人材として認められる人

ベトナムの新たな採用基準は、実績と密接に結び付いている。当局が求めているのは、特許が実際の製品につながった発明者や共同発明者、国際的な賞を受けた、または広く採用された研究の著者、海外の著名な機関でキャリアを築いた専門家だ。世界大学ランキング上位200校の博士号は有力な評価材料であり、国際的に認められた学術誌に10本以上の論文を発表した実績も重視される。基礎研究と市場のニーズを結び付け、技術移転や指導を通じて国内の能力構築を支援できる候補者に有利な基準となっている。

海外在住のベトナム人科学者や外国人専門家に向けたメッセージは明快だ。明確な責任と具体的な支援を伴う職への帰国・移住を歓迎する。科学技術省はまた、半導体やAI、デジタルインフラに関する国の優先課題に採用方針を合わせるため、2050年を見据えた「2030年までの人材誘致戦略」を進めている。評価では手続きよりも測定可能な成果が重視され、特許や国際論文、事業化された製品などを指標とする。

当局は短期目標も掲げており、2025年末までに一流の専門家を少なくとも100人採用する取り組みを進めている。政令や新法に加え、公的研究機関の自律性拡大や事業化成果の利益配分ルールの明確化などの支援策も策定中だ。ベトナムを短期の赴任先ではなく、キャリアを築く場所にすることを目指している。

ベトナムが半導体とAIの分野で急ぐ理由

半導体やAI、先端コンピューティングは、経済成長と国家安全保障の双方に影響する戦略資源とみなされている。ベトナムはすでに世界のエレクトロニクス分野で大きな役割を担っており、特に消費者向け機器やネットワーク機器の組み立て・検査で存在感を示している。新政策は、より多くの半導体設計やAIソフトウエア開発、高付加価値雇用を生み出す研究集約型の活動を通じて、バリューチェーンを上流へ移すことを目指す。技術系卒業生の安定した供給、多国籍企業の進出拡大、インフラ整備の進展が成長の基盤となるが、そのためには上級技術者や経験豊富な研究者を確保する必要がある。

世界の大手企業はベトナムの主要都市で事業基盤を拡大しており、有力な設計ツール提供企業や半導体企業との連携も深まっている。企業向けの国の優遇策と、専門家への手厚い個人待遇を結び付け、研究開発（R&D）、熟練製造、製品の事業化が相互に強化し合うエコシステムの構築を目指す。ハイパフォーマンスコンピューティングとAIに重点を置くのは、大規模データ処理と強固なサイバーセキュリティを必要とする金融、通信、産業分野の需要を反映している。

家族と日常生活への支援

移住は家族で決めることから、ベトナムの支援策には配偶者や子どもの不安を軽減する措置が盛り込まれている。政府機関で働く科学者向けの政令と、2026年に施行される法律により、条件を満たす外国人専門家は最長5年間有効な一時在留カードを取得できる。配偶者と18歳未満の子どもにも同様の支援があり、数次査証の発給や教育・就労へのアクセス支援が含まれる。政府が採用する専門家には、家族が母国とのつながりを保ち、必要に応じて帰国しやすくなるよう、家族分も含む年1回の帰国航空運賃が支給される。

個人所得税の減免は、実生活に大きな違いをもたらす。条件を満たすデジタル技術専門職への5年間の免税により、契約の初期に手取りが増える。この時期は移住費用が最も高く、家族も新しい生活に慣れていく段階だ。医療手当や公立学校の利用、学校選びや現地の行政手続きなどの定住支援も、帯同する家族の生活を安定させる取り組みの一環となっている。

企業が期待できること

新たなデジタル技術の枠組みに盛り込まれた税制と土地政策は、長期的な投資を促すことを目的としている。多くのデジタル技術企業には、法人所得税が2年間全額免除された後、続く4年間は税額が半分になる。施設や研究所の初期費用を抑えるため、土地使用料も3年間免除される可能性がある。これらの制度は、チームづくりや製品の試験導入を進めていることが多い事業初期の負担を軽減する。

優先分野には、さらに手厚い支援が用意される。半導体、AI、ハイパフォーマンスコンピューティングの対象企業は、15年間にわたり10％の法人所得税率を適用され、最初の4年間は免税、その後9年間は50％減税となる。土地使用料の免除期間は最長15年に及ぶ。大規模投資では、法人所得税率が37年間5％となり、最初の6年間は免税、その後13年間は50％減税となる。土地・水面使用料は22年間免除され、その後は減額される。半導体工場や設計拠点、データセンターの投資サイクルに沿った長期優遇策だ。

用語になじみのない読者向けに説明すると、法人所得税は企業の利益に課される税で、個人所得税は従業員の所得に課される税だ。前者を減らせば、事業拡大や研究開発に回せる資金が増える。後者を一定期間減免すれば、移住する専門家の生活水準が向上し、技能人材をめぐる世界的な競争で決め手となり得る。政策担当者は、法律を一貫して運用し、新規プロジェクトを遅らせがちな行政手続きを簡素化するための指針を策定している。

技術投資の試験場となるダナン

ベトナム中部の主要経済拠点であるダナンは、国と地方の優遇策を組み合わせてイノベーション集積地を築く取り組みの先例となっている。国内外の企業が同市の成長するエコシステムに数多く加わり、半導体やマイクロチップ、AIの分野に活動が集中している。同市は力強い成長を遂げ、半導体の実験室・製造施設や大規模データセンターなど、重要インフラへの投資を進めている。今後10年で高度技能を持つ労働者を数十万人育成し、数千人の外国人専門家を含む専門家コミュニティーを定着させる計画だ。

国会決議に基づく特別制度により、ダナンは戦略的投資家を誘致しやすくなっている。半導体やAIの対象プロジェクトは、直接配分や競売を通じた土地取得が可能で、特定のケースでは個人所得税と法人所得税の優遇を受けられる。半導体やAI分野のスタートアップと支援組織は、法人税を5年間免除される可能性があり、非上場スタートアップへの投資はキャピタルゲイン減税の対象となり得る。半導体やAI関連の職に就く熟練専門家には、個人所得税が5年間免除される可能性がある。同市は、税関手続きの優先対応や、課税所得から研究開発費の150％を控除する制度、イノベーション区域で新技術を最長3年間試験できる実証環境を通じて、研究開発も支援している。

公的資金で整備されたインフラは、条件を満たすスタートアップに有利な料金で貸し出すことができ、設備や移転、訓練への補助金もある。当局は公共部門の専門職に柔軟な所得政策を導入し、科学者を誘致するための個別の待遇を設計できる。こうした地域に絞った施策は国の目標に沿うもので、都市レベルの実行が法的枠組みを現場の能力へと変える道筋を示している。

注視すべき課題

ベトナムの待遇は以前より充実したものの、一流の専門家をめぐる国際競争は激しい。先進国の給与水準は、依然として多くのベトナムの機関が提示できる額を上回っている。上級科学者の期待に応えるには、研究インフラや行政手続きの改善が必要な地域もある。政策担当者はこうした不足を認めており、利益配分の明確化、公的科学機関の自律性拡大、特許や商業製品などの成果で研究を評価し、手続き上の指標に偏らない方針を優先している。

政府は基準を迅速に引き上げるため、公共行政で人材重視のポストを設ける試みも進めている。スマートシティーやデジタルインフラ、サイバーセキュリティーなどの重要分野で、主任技術者や主任建築家を採用する提案を準備中だ。専用の国家予算を充て、競争力のある給与や業績賞与、減税、住宅支援、家族向け給付を用意する構想だ。科学技術エコシステム全体が拡大するなか、技術面のリーダーシップを意思決定に取り入れることを目指す。新法に関する指針が適時に整備され、研究所や訓練への投資が続けば、最新の優遇策は半導体やAI、デジタル産業におけるベトナムの発展を加速させる可能性がある。