観光業界の反発受け、タイが午後の酒類販売禁止を解除

タイが午後の酒類販売を再開した理由

観光・接客業界から批判が相次いだことを受け、タイは昼間の酒類販売制限を撤回し、12月上旬から全国を対象とする試験措置として午後2時から5時までの販売を認める。旅行シーズンの繁忙期に午後の人通りを頼りにするバーやレストラン、小売店にとって、従来の営業の流れを取り戻す動きとなる。

試験措置は6カ月間実施される。安全面と経済面の指標が基準を満たせば、2026年半ば以降も延長する可能性があると当局者は述べた。パッタナー・プロムパット保健相は、酒類管理委員会の3時間にわたる会合後に決定を発表した。

今回の撤回は、数十年来の午後の販売禁止を拡大する厳格な規則の取り締まりが始まってから、わずか数日後のことだった。1972年に導入された同規則は、長らく主にコンビニエンスストアやスーパーなどの小売店に適用されていた。直近の取り締まり強化は対象を大幅に広げ、旅行者や事業者を不意打ちする形となった。

規則の変更点と取り締まりの実態

アルコール飲料管理法の改正は11月8日に施行された。禁止時間帯や禁止場所で飲酒したり、酒類を提供されたりした個人に対し、最高1万バーツの罰金が科されるのは初めてだった。責任の対象は販売者だけでなく消費者にも広がり、昼食時にワインを注文しただけの客や観光客に不安をもたらした。

一連の措置では、マーケティング規制も強化された。酒類の広告は事実に基づく情報に限定され、著名人やインフルエンサー、公人を商業宣伝に起用することも制限される。需要回復を目指す事業者は、こうした措置が新たな法令順守上のリスクを生むと訴えた。

取り締まりの対象が広がる前から、タイの酒類販売時間は分かれていた。小売店の販売可能時間は午前11時から午後2時までと、午後5時から深夜0時までだった。免許や例外措置がある場合でも、多くのレストランやバーは同様の時間帯で営業していた。実際には、取り締まりの強化によって午後の販売が冷え込み、店側と客の認識に食い違いが生じた。

小売店限定から広範な適用へ

午後2時から5時までの禁止措置は、長年、小売店向けの規則として扱われてきた。飲酒客への罰金や地方当局による厳しい確認を伴って、より広く適用しようとしたことで、接客業界全体の行動が数日のうちに変わった。

観光業界の懸念と年末商戦への影響

観光はタイ経済の柱であり、国内総生産（GDP）の約5分の1を占める。年末は外国人旅行者の到着が最も多い時期だ。2025年に外国人旅行者の伸びが鈍化したことを受け、事業者は、消費を妨げる要因があれば重要な四半期の収益に打撃となると警告していた。

レストランやバー、ビーチクラブは、利益率を保つうえで飲料の販売に頼っている。業界団体は、午後の飲酒に対する責任を客に負わせれば、客単価が下がり、イベントの中止につながると主張した。タイ・レストラン協会は、販売時間の制限を受けるのは店ではなく客となるため、厳格化された規則は飲食店に打撃を与えていただろうと述べた。午後2時から5時までの販売再開により、特にリゾート地で飲食関連の売り上げが伸びると期待されている。

ホテル業界も変更を歓迎した。午後の結婚式やプールサイドでのサービス、会議後のレセプションは、ホテルの事業モデルの要となっている。特に飲料売り場の広いコンビニエンスストアチェーンなどの小売店は、数十年にわたって閉ざされていた人気の販売時間帯を取り戻す。

酒類政策の近代化を求める声は今回が初めてではない。2021年に国境が再開された際、事業者はレストランでの酒類提供禁止やナイトライフ施設の営業停止が旅行者を遠ざけると警告した。今回の見直しも、保健指標が悪化すれば規制を強化できる余地を残しつつ、観光主導の経済回復に向けた政策転換を続けるものだ。

政府の説明と撤回の政治的背景

政府首脳は今回の決定を、経済対策であると同時に時代遅れの規則の整理と位置付けた。ソポン・ザルム副首相は、午後2時から5時までの制限は、かつて公務員が午後に飲酒するのを防ぐために導入されたと述べた。時代背景は変わっており、政府は現実的で実効性のある措置に注力すべきだと語った。当局はまた、短期間のパブリックコメント募集や、新たな販売時間を首相府告示として公表する手続きについても説明した。

旧規則に対する見解を示し、ソポン氏は、導入当時の趣旨は現代の職場環境にそぐわないと述べた。

この規則はもともと、数十年前に公務員が午後2時から5時の間に飲酒するのを防ぐために導入された。

同氏は、この措置は別の時代のものだとも付け加えた。

時代遅れの措置であり、廃止すべきだ。

ソポン氏はまた、包括的な禁止ではなく、責任ある飲酒を促す啓発活動を行うべきだと主張した。

ただ人々に飲むなと言うことはできない。それでは現実的ではない。

パッタナー・プロムパット保健相は、試験措置を厳しく監視すると述べた。飲酒関連の事故が急増することなく消費が伸びれば、販売時間の拡大を2026年半ば以降も延長する可能性がある。

健康と安全への懸念は続く

医療関係者や交通安全の推進団体は、深夜の飲酒による被害を引き続き懸念している。政府は、人気観光地で酒類の販売終了時刻を深夜0時以降に延長するかどうかを検討している。業界団体は、旅行者を免許を持つ施設内にとどめられるとして、午前4時までの営業を求めている。一方、保健当局は反対し、飲酒運転による死亡事故が最も多いのは午前2時から3時だとするデータを示している。

ソポン氏によると、午前5時から7時に通勤者が道路を利用する早朝のリスクを抑えるため、午前1時閉店など、データに基づく妥協案を検討している。

引き続き適用される規制

昼間の販売時間の変更で、すべての規制がなくなるわけではない。選挙日や一部の仏教の祝日には、引き続き酒類の販売が制限される。年齢制限に変更はなく、身分証の確認も続く。大都市やリゾート県では、飲酒運転の取り締まりを重点的に行う。

12月以降、旅行者が知っておくべきこと

12月上旬から、6カ月間の試験措置として、午後2時から5時まで全国で酒類を販売できるようになる。既存の販売時間帯と合わせると、多くの小売店や飲食店は午前11時から深夜0時まで続けて販売できる。地域ごとの閉店時刻は引き続き適用され、県当局は特定の行事や安全対策のために、より厳しい規則を設けることができる。

国際線のある空港や免許を取得した娯楽施設、多くのホテルは、従来の規則でもすでに例外措置の適用を受けていた。新たな方針により、午後に酒を飲む一般的なケースでの曖昧さが解消され、午後3時に問題のない注文をした客が罰金を科される可能性も低くなる。

旅行者は、レストランやバーで引き続き身分証の提示を求められると考えておくべきだ。飲酒可能な法定年齢は20歳。マーケティングには厳しい制限があるため、販促の形もこれまでとは異なる。免税店や空港ラウンジにはそれぞれ独自の営業許可が適用されるが、旅客は航空会社や空港の規則にも従う必要がある。

業界各社の反応

接客業界の事業者は、改定された販売時間によって、繁忙期の人員配置や勤務計画、投資計画を支えられると述べた。午後の販売時間帯の再開で、経済の複数の分野が恩恵を受ける見込みだ。

• バー、レストラン、ビーチクラブは日中を通して営業できる。
• コンビニエンスストアやスーパーは、衝動買いを促す昼間の販売を再開できる。
• ホテルは不確実性なく、午後の結婚式での乾杯やプールサイドのサービス、会議後のレセプションを提供できる。
• ビール醸造所や卸売業者、輸入業者は、より効率的に配送計画を立てられる。
• バンコク、プーケット、パタヤ、チェンマイなどの観光地区では、人通りの増加と滞在時間の延長が見込まれる。

地域的・歴史的背景

タイの酒類規制は、販売時間や営業許可、マーケティング制限を組み合わせたものだ。1972年に導入された午後の規制は、日中の販売を全国的に制限する国が少ない東南アジアの中でも際立っていた。数十年にわたって主に小売店向けの規則として残り、多くの旅行者はその存在を知らなかった。

新型コロナウイルスのパンデミックは、観光業が営業制限にいかに敏感かを浮き彫りにした。2021年後半にワクチン接種済みの旅行者を受け入れて国を再開した際、事業者は、旅行者がナイトライフ施設の閉鎖やレストランで酒類が提供されない状況に直面しないよう、営業を早期に通常化するよう求めた。今回の試験措置も、公共の安全を最優先にしつつ、サービス業主導の経済に政策を合わせるための新たな一歩となる。

要点

• タイは12月上旬から6カ月間の試験措置として、午後2時から5時までの酒類販売を認める。
• 安全と経済成長の目標を達成すれば、試験措置は2026年半ば以降も延長される可能性がある。
• 今回の措置は、1972年の午後の販売禁止を復活させた取り締まり対象の一時的な拡大を撤回するもので、観光業界の反発を招いていた。
• 最近の規則改正では、禁止時間帯や禁止場所での飲酒に最高1万バーツの罰金が導入され、広告規制も強化された。
• 娯楽施設やホテル、認定観光地、空港への例外措置は引き続き適用される。
• 当局は、公共の安全を保ちながら繁忙期の消費を支えることが変更の狙いだとしている。
• 観光地の深夜営業延長をめぐる議論は続いており、午前1時閉店の妥協案が検討されている。
• 選挙日や一部の仏教の祝日には、引き続き酒類の販売が制限される。
• 飲酒可能な法定年齢は20歳で、飲酒運転の取り締まりも引き続き重点課題となる。