腐敗摘発強化を背景に、マレーシアが電子廃棄物輸入を即時全面禁止

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最終更新: February 5, 2026 • 15:01 UTC

全面禁止が発効

クアラルンプールは、汚職疑惑と環境悪化への対応に追われるなか、世界の廃棄物貿易に対する明確な一線を引き、あらゆる電子廃棄物の輸入を即時かつ全面的に禁止すると発表した。マレーシア反汚職委員会（MACC）は、2月4日からすべての電子廃棄物を関税規則上の「絶対禁止」区分に再分類すると宣言し、環境局が輸入免除を認める際に用いてきた裁量権を廃止した。

全面禁止が発効
環境機関を揺るがす汚職捜査
大規模押収が違法取引の実態を浮き彫りに
世界の廃棄物貿易の動向
環境と公衆衛生上の必要性
厳格な措置を歓迎する支援団体
経済的・政策的検討事項
要点

MACCの委員長、タン・スリ・アザム・バキは新方針について「電子廃棄物はもはや許可されない」と断言し、違法貨物がマレーシアの港に入ることを防ぐため、「強固で包括的な執行活動」を行うと表明した。この決定は、有害廃棄物の密輸に対する省庁横断の取り組みを調整するために設置された「プラスチック廃棄物および電子廃棄物輸入における執行管理の方向性に関する特別部隊」の第2回会合で下された。

この禁止措置は、従来の規制から劇的な転換を意味する。旧来の条件付き禁止制度の下では、環境局長官が環境上の保護措置に服することを条件に、特定の電子廃棄物輸入を承認する裁量権限を有していた。1974年環境品質法第34B条はこの免除経路を認めており、批判派は権利乱用や不統一な執行につながる脆弱性を生んでいたと主張していた。

現在、マレーシアで操業する認可済み電子廃棄物処理施設128カ所はすべて、国内で発生した電子廃棄物の処理のみに限定される。天然資源・環境持続可能性副大臣ダトゥ・スリ・ヒアン・ティウン・シーは、議会での証言で「マレーシアは、国内で処理するための電気・電子廃棄物の輸入を認めていない」と確認した。同省は、マレーシアが外国発生の有害物質の処分場になることはないと強調している。

環境機関を揺るがす汚職捜査

この禁止措置は、すでに環境局の高官らに及んだ汚職捜査の激化と同時期に実施される。先週、MACCの捜査官は、電子廃棄物管理をめぐる職権乱用と汚職の疑いで環境局長官とその次官を拘束、勾留した。捜査は、1,020万リンギット（約260万米ドル）を含む16の銀行口座の凍結や、密輸活動に関係するとみられる企業経営者6人の逮捕にまで広がっている。

捜査当局は、違法取引への関与が疑われるセランゴール州の企業7社を特定した。一連の取り締まりは、汚染された貨物が環境規制を回避できるようになっていた、規制枠組みの体系的な不備を示している。汚職疑惑の中心にあるのは、裁量的な許可制度と監督メカニズムであり、新設された絶対禁止はこれらを完全に排除することを目指している。

特別部隊は、マレーシア国境管理・保護庁（AKPS）クラン港司令官、副警視監ダトゥ・ニク・エザニ・モハマド・ファイサルを委員長とする電子廃棄物特別調整委員会を設置した。同委員会は、執行活動の体系的な管理を確保するため、毎週その成果を報告しなければならない。この構造改革は、これまで分断されていた監督体制によって、密輸業者が税関、環境当局、汚職対策当局の間の隙間を突ける状態だったとの認識を反映している。

大規模押収が違法取引の実態を浮き彫りに

執行データは、マレーシアへの流入を試みる違法電子廃棄物の驚くべき量を示している。過去4年間で、当局は電子廃棄物を積載した疑いのあるコンテナ701個を押収し、各コンテナには約20メートルトンの有害物質が含まれていたと推定される。さらに最近では、バーゼル・アクション・ネットワークからの情報を受け、税関当局が海上輸送コンテナ300個超を検査し、約3分の1が米国から違法に輸入された電子廃棄物を含むと判断した。

最近の検査で抑留された301コンテナのうち、106コンテナには違法な電子廃棄物貨物が含まれていたことが確認された。責任あるリサイクルを認証するe-Stewards規格を管理するバーゼル・アクション・ネットワークが、これらの押収につながった最初の情報を提供した。環境大臣ニク・ナズミ・ニク・アハマドによると、到着貨物の精査が続いているほか、約200コンテナが引き続き検査中だという。

内務省は同時に、違法な電子廃棄物と金属スクラップの活動を標的とする継続的作戦「オペレーション・ハザード」を継続すると発表した。2025年の1年だけで、当局はこれらの違法活動に関連して最大70億リンギット相当の押収を記録した。同省は「マレーシアは世界の廃棄物の投棄場ではない」と断言する力強い声明を出し、電子廃棄物を「環境、国民の健康、国家安全保障に対する重大な脅威」と表現した。

世界の廃棄物貿易の動向

マレーシアの禁止措置は、電子廃棄物の国際的な流れを規制する世界的な法制度が変化するなかで打ち出された。有害廃棄物の国境を越える移動を規制するバーゼル条約は、2025年1月1日に発効した改正を実施し、有害・非有害を問わず電子廃棄物とスクラップを事前通報・同意の要件対象に分類した。非有害の電子廃棄物が条約の管理下に入ったのは初めてである。

バーゼル条約を批准していない米国は、これまでマレーシアと輸入限定の協定を維持し、マレーシア発の有害廃棄物を米国が受け入れることを認めてきた。しかし、条約の新規定は逆方向の流れを複雑にしている。締約国は、条約の基準を満たす特定の二国間協定がない場合、非締約国と管理対象廃棄物を取引することが禁じられているからだ。

この規制の転換は、中国が2018年に外国廃棄物の大半の輸入を禁止した決定に続くものだ。同決定により、処理コストが低く、歴史的に執行体制が弱かった東南アジア諸国へ電子廃棄物の流れが大量に振り向けられた。インドネシアも同様にこうした貨物を拒み、昨年末にはバタム島で主に米国発の有害電子廃棄物70コンテナ超を押収した。先月には、使用済みコンピューター、ハードディスク、回路基板を積んだ4コンテナが米国の港へ返送された。

環境保護団体は、こうした規制上の空白を突く広範な密輸ネットワークを記録してきた。バーゼル・アクション・ネットワークの推計では、米国だけで毎月約3万2,947メートルトンの電子廃棄物が輸出され、マレーシアが主な受け入れ国になっている。これらの物資の多くは、中古電化製品や金属スクラップと偽装されて入国し、税関の初期審査を回避している。

環境と公衆衛生上の必要性

この禁止措置は、処分場をはるかに超えて広がる汚染リスクに対処するものだ。電子廃棄物には、鉛、水銀、カドミウムといった濃縮された有毒物質に加え、臭素系難燃剤などの残留性有機汚染物質が含まれている。非公式のリサイクル業者が貴金属を回収するために露天焼却や酸浴といった粗雑な方法を用いると、これらの化合物が大気、土壌、水路へ放出され、長期的な生体蓄積リスクを生み出す。

違法な処理施設の近くに住む地域社会では、呼吸器疾患、神経損傷、生殖障害の発生率が高い。タイで電子廃棄物リサイクル労働者を対象に実施された研究では、有毒なプラスチック化学物質の高水準が確認され、東南アジアの非公式リサイクル部門に共通する職業上の危険性を示す実証的証拠が得られた。これらの物質への慢性的な曝露は、がんリスク、流産、子どもの認知発達の低下との関連が認められている。

マレーシアでは2022年に国内の電子廃棄物が約4億1,100万キログラム発生し、2025年には2,450万ユニットに達すると予測されている。同国は東南アジアで最も高度な家庭系電子廃棄物リサイクル基盤を維持しており、契約労働者による回収サービス、廃棄物の現金化インセンティブプログラム、Pos Malaysiaとの提携による遠隔地向け郵便配送の選択肢などが含まれる。輸入自由化に反対する批判派は、外国廃棄物の流入が価格を押し下げ、処理能力を国内の廃棄物ではなく外国産物資へ向けさせることで、国内回収システムを損なうと主張している。

厳格な措置を歓迎する支援団体

環境団体は、厳格な執行の実施を求めつつ、この禁止措置を強く支持している。マレーシアの友（SAM）とペナン消費者協会（CAP）は共同声明でMACCの決定を評価し、CAP会長モヒーディン・アブドゥル・カデルは、これらの措置は「公衆衛生と環境を守り、マレーシアが投棄場ではないという明確なメッセージを送るために不可欠だ」と述べた。

SAM会長ミーナクシー・ラマンは、密輸業者が歴史的に規制の抜け穴や汚職経路を利用して制限を回避してきたと強調した。彼女は、不適切なリサイクルや露天焼却が労働者と近隣地域社会を脅かす汚染物質を放出し、マイクロプラスチックが水路へ入り込んで広範な生態系被害を引き起こすと警告した。

電子廃棄物には、労働者と近隣地域社会を脅かす重金属や有毒物質が含まれています。慢性的な曝露は、呼吸器疾患、長期的ながんリスク、医療費の増加につながる可能性があります。廃棄物貿易を終わらせることが、マレーシア人の健康と安全にとって不可欠です。

バーゼル・アクション・ネットワーク事務局長ジム・パケットは、同組織が米国政府に対し、押収されたコンテナを送り返す責任を受け入れ、詐欺的な貨物について米国の輸出業者に責任を負わせるよう取り組むと表明した。米司法省はこれまで、企業が回収した物資の下流での処理状況を偽った場合、米国の輸出業者を詐欺罪で訴追した実績がある。

経済的・政策的検討事項

特別部隊は、プラスチック廃棄物輸入に対する3カ月間のモラトリアム案についても評価を進めているが、追加の経済分析が必要となる。投資・貿易・産業省、国家固体廃棄物管理庁、SWCorpは、首相ダトゥ・スリ・アンワル・イブラヒムが最終判断を下す前に、同分野の国民経済への貢献に関する詳細データを提出しなければならない。

支援派は、外国産物資を大規模に処理して受け入れることより、国内の電子廃棄物回収業者と処理業者を支援する方が、長期的には優れた経済的便益をもたらすと主張している。医療費、環境修復費用、汚染された土壌による農業生産性の損失を算入した包括的な費用便益分析では、一時的なリサイクル収入があっても、輸入廃棄物の処理は通常、経済的純損失となる。

グリーンピース・マレーシア「廃棄物貿易を止めよう」連合は、輸入自由化を支持する主張に一貫して反対し、中国の経験は高度な規制枠組みがあっても汚染コストを制御できないことを示したと指摘している。同連合は、物理的障壁は無良業者を近隣住民の監視の目から守ることになると主張し、廃棄物量の増加ではなく、内部告発者保護の強化、汚職対策措置、執行能力の向上を求めている。