真実委員会が第3期へ、韓国の養子らは「象徴を超えた正義」を求める

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最終更新: February 7, 2026 • 17:52 UTC

慎重な歓迎：TRC3と歴史の重み

韓国の真実和解委員会（TRC）が1月29日に3期目の活動を再開したことで、同国の現代史における数十年を形づくった大量の子供の国外流出と向き合う長い闘いに、新たな章が開かれた。昨年5月、自身の家族との離別が人権侵害にあたるとの確認を受けた海外養子56人にとって、この発表は喜びと複雑な感情を伴うものだ。その一人が、韓国名ソン・ヨンジュンとしても知られるアンデルス・リエル・ミレルだ。1980年、3歳の時に韓国からデンマークへ養子として渡ったミレルは、実家族から引き離されたことは悲劇であるだけでなく違法だったと理解するのに数十年を費やした。

慎重な歓迎：TRC3と歴史の重み
書類の逆説：設計段階から破壊された証拠
政策としての追放：養子縁組を「社会的死」と捉え直す
構造的不正対象徴的な措置
子供の商品化：経済的現実
帰ってくるクィシン：韓国の良心に取り憑く
回復的正義：制度変革への具体的要求
要点

TRCの第2次調査、いわゆるTRC2は、海外養子制度が基本的人権を侵害したことを韓国の国家機関が初めて正式に認めた。しかしミレルら当事者にとって、その認定は苛立ちを伴ってもたらされた。委員会は制度的な不正を認めたものの、提出された300件超の案件の多くを未解決のまま残し、委員会が証拠として求める書類を持たない数万人の養子を対象から外した。調査結果は歴史的に重要な意味を持つ一方、多くの当事者には、真の回復への道ではなく、象徴的な措置にすぎない提案を示したにとどまった。

現在、ノルウェー・スタヴァンゲル大学准教授を務めるミレルは、慎重に希望を胸にTRC3に臨んでいる。北欧と韓国における持続可能性と正義を研究対象とする彼の学術活動は、委員会の限界を独自の視点から捉える基盤となっている。彼は、調査の進め方と救済の定義に抜本的な改革がなければ、新たな活動期間は前段階を不十分なものにしたのと同じパターンを繰り返す危険があると指摘する。当事者を悩ませているのは、認定を実際の回復へと変える政治的意思が存在するのか、それとも国家が養子制度上の虐待を、緊急の手当てが必要な生きた傷ではなく歴史の脚注として扱い続けるのかという問いである。

書類の逆説：設計段階から破壊された証拠

TRCの調査手法に潜む中心的な欠陥は、被害の立証に書類への依存を求めている点にある。この要求は、当事者にとって耐え難い痛みを伴う残酷な皮肉を生んでいる。調査対象となっている制度そのものが、今証拠として求められている書類を偽造し、改竄し、破棄するように設計されていたからだ。推定15万から20万人の子供が国外へ送られた海外養子の最盛期、養子斡旋団体は「漢陽」などの架空の出生地を割り当て、実の親が生存している場合でも子供を孤児として分類するのが常態だった。職員らは家族関係を隠すために記録を改竄し、より速く国外へ送り出すために書類を完全に破棄した。

不正の証拠として書類を要求することは、本質的に、それを消し去るように設計された制度から被害者に証拠を提出せよと求めることにほかならない。この手法は、大多数の養子を認定と救済から排除する。彼らへの侵害が軽微だったからではなく、国家がその経験に書類上の痕跡を残さないようにしたからだ。ミレルは、正義を官僚制度の都合に委ねることはできないと強調する。正義は、口述証言、制度的なパターン、歴史的文脈に根ざしていなければならない。この転換がなければ、TRCは自ら明らかにするために設置された暴力をむしろ強化する危険がある。

確認された56件は、認定を求めている人の一部にすぎない。311件がなお審査中であり、多くの養子は、自らの人権侵害を調査するために設立されたはずの機関に見放されたと感じている。不確実性は認定にとどまらず、救済の領域にも及んでいる。当事者の中には韓国政府を提訴しようとした者もいるが、TRCの調査結果が前例のないものであるため、弁護士がどのように進めるべきか分からずにいる。金銭的賠償を請求した者もいるが、その決定は依然として保留中だ。この法的な宙吊り状態は、象徴的な承認と実践的な正義との間の隔たりを示している。

政策としての追放：養子縁組を「社会的死」と捉え直す

海外養子によってもたらされた被害の深さを完全に理解するため、当事者や研究者はこの慣行の根本的な捉え直しを求めている。養子縁組を人道支援や経済的必要性として見るのではなく、1392年から1910年の朝鮮王朝の刑法における最も厳しい刑罰の一つ、追放の形態として理解すべきだという。歴史的な追放とは、社会における居場所を奪われ、家族、共同体、アイデンティティから切り離され、遠隔の地へ送られて孤独に余生を送ることだった。それは社会的死であり、人生に意味を与える人間関係の網から剥ぎ取られることを意味した。

海外養子はこの古代の刑罰を映し出しているが、決定的な点ではさらに厳しいものだった。朝鮮法の下で追放された者は、名前、歴史、出自に関する知識を保持していた。たとえ帰還できなくても、自分が何者で、どこから来たのかは分かっていた。これに対し養子は、家族と祖国から引き離された後、名前を変えられ、身元を偽装され、歴史を消され、市民権を剥奪された。この制度は彼らをルーツから切り離しただけでなく、そのルーツを取り戻せないように積極的に働いた。子供たちは孤児として分類し直され、世界中に散らばり、本来の自分へのアクセスを拒みながら、新たなアイデンティティに同化することを強いられた。

暴力は身体的な分離に限られなかった。再会をほぼ不可能にするために設計された官僚機構にも及んだ。これは善意でも慈善でもない。何の罪も犯していない人々に課された罰だった。ミレルはこの経験を「社会的死」と表現する。それは、自らの祖国で社会的に存在しないものとされ、存在そのものが抹消されるさまを表す言葉だ。国家はこれを黙認しただけではない。それを促進し、利益を得た。子供を輸出品として扱い、国内の福祉費用を削減したのである。人道的な救済の言葉の下に隠されたこの経済的動機には、哀れみではなく説明責任が求められる。

構造的不正対象徴的な措置

他の真実委員会の文脈で発展した構造的不正の理論という観点から検討すると、韓国TRCの限界がより明確になる。先住民に対する寄宿学校の虐待に取り組んだカナダ真実和解委員会に関する学術分析は、対人的不正と構造的不正を区別している。対人的正義は、被害者と加害者間の特定の被害に焦点を当て、賠償や個人への承認によって満たされることが多い。構造的正義は、大量の被害を生み出した基盤となる社会的、政治的、経済的システムを検証することを求める。

韓国の養子問題は、孤立した誤りや一部の非行者の集まりではなかった。政府機関、民間の養子斡旋事業者、国際的な協力者が関与し、家族の維持より輸出を優先する政策の下で機能した構造的システムだった。TRCの現在の手法は、個々の不正案件を確認し、場合によっては金銭的賠償を提供することで、主に対人的不正に対処している。しかし、そもそも養子を社会的に判別不能な存在にした構造的暴力を取り除くことはできていない。

比較研究は、真実委員会が象徴的な承認から構造的変革へ進むことにしばしば苦戦することを示唆している。カナダのTRCは、児童福祉、教育、言語、文化、健康、司法にわたる94件の行動要請を策定した。だが批判者は、包括的な提言であっても、当初の虐待を可能にした植民地主義的構造に挑むのではなく、国家権力をむしろ固定化し得ると指摘する。韓国の養子にとって、金銭的賠償が、市民権、家族の再会、文化の回復に伴う継続的な障壁に取り組まずに精算する手段になる危険がある。賠償だけでは、家族、文化、アイデンティティから切り離された断裂を修復することはできない。方向喪失、文化からの孤立、国家が積極的に消そうとした歴史を再構築する骨の折れる作業によって失われた歳月を、取り戻すこともできない。

子供の商品化：経済的現実

救済とキリスト教的な救いの物語という人道的言説の裏で、海外養子は事業として営まれていた。養子斡旋団体は子供を西洋の家族に売って利益を得、韓国国家は福祉費用の削減と、「望ましくない」人々を社会統計から取り除くことで恩恵を受けた。人の命のこの商品化は、子供を偽造書類とともに梱包され、国外市場へ輸送される輸出品に変えた。経済的な誘因は完全に連動し、需要を満たすために供給を作り出す体制を生み出した。

ミレルら活動家は、回復的正義が商品化の遺産を考慮に入れる必要があると主張する。賠償は、寛大な国家からの慈善や善意の措置として理解してはならない。それは、市民の売買、政府予算の均衡のために家族を破壊した行為、商業を促進するためにアイデンティティを組織的に消去したことへの補償として認識されなければならない。これには個人への支払いだけでは不十分だ。養子斡旋産業が、人人権侵害の上に築かれた経済システムであったという構造的な承認が必要になる。

養子記錁をめぐる透明性の欠如は、この商品化を現在まで続かせている。斡旋団体と政府機関は今も養子を、権利を持つ市民ではなく製品として扱い、彼ら自身の人生に関する情報へのアクセスを管理している。国家がすべての養子記録を公開せず、官僚的障壁を取り除かず、家族探索を支援しようとしないことは、正義より秘密主義を優先する姿勢が続いていることを示唆する。政府が、操作し隠蔽した記録について全面的な責任を負い、当事者らが求める「アーカイブ上の正義」を実現するまで、真実を握り続けるという形で養子への経済的搾取が続く。

帰ってくるクィシン：韓国の良心に取り憑く

韓国の民話では「クィシン」とは、未解決の事柄や諍いが残り、来世へ旅立てないまま生者の間に留まる霊を指す。アンデルス・リエル・ミレルはこの強力な比喩を用い、現代韓国社会における海外養子の位置を説明する。「私たちは家族から切り離され、名前と歴史を奪われ、社会的に死んだ存在とされました」と彼は語る。「それでも私たちは復讐ではなく必要に迫られ、韓国へと戻り続けます」。こうした帰還は、実家族を探すための渡航、承認を求める法的活動、制度的な犯罪を明らかにする学術研究、国に埋もれた過去と向き合わせる公開証言など、さまざまな形をとる。

クィシンの比喩は、韓国の意識の中で養子が存在する不気味さを捉えている。彼らは市民でありながら異邦人であり、家族の一員でありながら外部者であり、子供を商品化し、人道主義の仮面のもとで市民を輸出した制度の生きた証拠でもある。彼らの存在が国民の良心を揺さぶるのは、韓国が隠そうとしたものと向き合わせるからだ。追い払う儀式を求める民話の幽霊とは異なり、養子が求めるのは承認、説明責任、回復である。彼らの未完の課題は霊的なものではなく、歴史的、法的、道義的なものだ。

私たちは幽ちは幽霊ではありません。しかし権利が回復され、私たちの歴史を取り戻すまで、私たちは周縁に留まり、悪意からではなく正義を求めて、韓国の意識に取り憑き続けるでしょう

この取り憑きは超自然的なものではなく政治的なものだ。養子たちは、養子問題が都合のよい歴史の彼方へ消えていくことを許さない。彼らは政府機関、法廷、学術会議、メディア報道に姿を現し、過去は過去ではないと主張する。自らの不当な扱いが認められるまで安らかになれない民話の霊と同様、養子たちは当初追放された場所へと戻り続け、生者に、生きることを強いられた死んだような人生について説明するよう求める。

回復的正義：制度変革への具体的要求

当事者は謝罪の要求を超え、真の回復的正義を構成する具体的な構造改革を求めている。こうした要求は単なる金銭的措置ではなく再建を志向し、損害に代金を支払うだけでなく、破壊されたものを回復させようとするものだ。第一に、現在の書類の有無にかかわらず、すべての海外養子に韓国市民権を政府負担で回復することを求めている。これは、国外への輸出に伴う意思に反する国籍剥奪を覆すことになる。

第二に、すべての養子記録の完全公開、アクセスに対する官僚的障壁の撤廃、家族探索への国家の積極的支援を求めている。第三に、帰国者に対し住宅支援、語学教育、就職支援などの経済的支援を求めている。多くの養子が祖国で人生を再建したいと考えながら現実的な障壁に直面していることを踏まえたものだ。第四に、子供の手放しを強制または欺罔された実家族への賠償を求めている。第五に、この歴史が再び埋もれないよう、啓発運動、国家追悼施設、養子主体のフォーラムを求めている。

最も重要なのは、今後の政策形成への参加を当事者が求めていることだ。「私たちは声なき人々ではありません」とミレルは語る。「私たちは証拠です」。倫理的で効果的、真に修復的な政策を策定するには、養子の洞察が不可欠だ。侵害を検証する仕組みは、書類を超えて口述史、共同体による裏付け、養子主体の調査を含むように拡大しなければならない。国家は当事者を消極的な慈善の受け手として扱うことをやめ、苦しみから生まれた専門性を持つ利害関係者として認識しなければならない。

韓国が、移住を強いられた命、引き裂かれた家族、埋もれた真実と向き合うまで、完全な民主主義社会として前進することはできない。TRC3は、過去の調査の限界を超える機会であるが、それは政治的勇気と立法措置が伴って初めて可能になる。こうした改革がなければ、委員会はまた一つの象徴的措置になり、追放された人々を生きた国家の共同体へ戻す長い過程における、さらなる遅れになる危険がある。