治安上の懸念を背景に、タイが門戸開放政策を見直す
タイは、東南アジアで最も寛大なビザなし入国制度の一つを縮小する準備を進めている。政府は、93か国からの訪問客に対する現在の60日間のビザなし滞在期間を30日に短縮する計画を発表した。入国管理を厳格化し、高まる不法活動への懸念に対処するための措置だ。提案された変更は、2024年7月にセター・タウィーシン前首相の下で導入された政策の大幅な転換を意味する。同政策では、ビザなし入国が認められる国を57か国から93か国に拡大し、滞在可能期間を30日から60日に倍増させていた。
観光・スポーツ大臣のスラサック・パンチャルーンウォーラクル氏は、今回の見直しが政府各省庁と治安当局間の協議を受けて行われたと説明した。主な目的は、ビザの滞在期間を最初の審査手段として活用し、望ましくない訪問客を排除するとともに、長期的な経済的価値をもたらす旅行者を受け入れることだ。政府データによれば、60日間の滞在が認められていても、観光客の約90％は30日以内に出国しているという。長期の滞在期間は正当な訪問客にはほとんど意味がなく、当局が現在閉じようとしている脆弱性を生んでいることを示唆している。
2024年7月15日に施行された現行制度は、米国、英国、オーストラリア、日本、EU加盟国の大多数などの国民に対し、正式なビザ申請なしでの長期入国を認めた。この取り組みは、パンデミック後のタイの訪問客数の回復に寄与し、2024年の入国者は3,500万人を超えた。一方で、この寛容な方針は、タイの寛大なもてなしを利用し、許可されていない商業活動や犯罪活動に従おうとする者を引き寄せることにもなった。
シハサック・プアンケットーウ副首相は、60日間は長すぎる可能性があり、観光以外の目的を持つ者がタイに長期間とどまる機会を生みかねないと指摘した。同氏の発言は、プーケットを最近視察した後に寄せられた。観光関係者からは、タイ国民に限定された業種で事業を営む外国人や、名義人を通じて不動産を取得する外国人に関連する課題が報告された。
治安上の懸念と制度の詳細
より厳格な入国規則へ移行する動きは、犯罪ネットワークと不法就労に関する圧力の高まりを反映している。シハサック・プアンケットーウ氏は、60日間という期間が、観光の目的を超える活動を持つ者の機会を生み出していると述べた。入国管理局は、オンライン詐欺の運営、違法なガイド業務、名義人を使った事業活動、現地労働者の雇用を損なう未登録就労など、多様な不正行為と寛大なビザなし滞在期間を結び付けている。
出入国管理局次長のチョンロン・リンパディー警察少将は、2025年初頭以降、ビザランと呼ばれる手法に関与すると疑われる2万人超の者の入国を拒否したと明らかにした。これらの人々は、適切なビザを取得せずに、出国と再入国を繰り返して滞在を延長している。同局はまた、詐欺ネットワークに関与した外国人68人の最近の摘発を、60日間のビザ免除制度と関連付けている。
スラサック・パンチャルーンウォーラクル氏は、より広い目標は、安全、信頼、より環境に配慮した開発を柱とする持続可能な観光の成長だと説明した。長期滞在ビザを持つ外国人をめぐるオンライン上の議論にも触れ、各カテゴリーは投資や支援書類の確認を含め、外務省と治安当局が慎重に審査していると指摘した。不正行為や脱税が立証された場合は、厳格な法的捜査を受ける。
外務省報道官のニコンディ・バランクラ氏は、最近の会見で、提案の現在の状態について次のように説明した。
これまで決定は下されていないため、現時点では誰にも影響していません。
ニコンディ氏は、タイ当局は入国の円滑化と治安上の要請との均衡を保つよう努めていると説明した。現行のビザ政策は、通常の行政手続きの一環として年2回の見直しを受ける。すべての提案は、まずビザ政策委員会で検証され、その後、閣議承認のために内閣に提出されなければならない。
観光市場への影響
治安当局は滞在期間の短縮を支持する一方、観光事業者の反応は分かれている。提案された変更は、冬季に長期滞在者を頼るリゾート地で、特に懸念を呼んでいる。
フアヒン・チャーム観光協会会長のチャムノン・ブートソン氏は、リゾート地域への経済的影響について警告した。
多くの人がホテルではなく住宅を借り、1、2か月間滞在し、決して多くはないものの、毎日安定した支出をしています。
チャムノン氏は、ビザの更新は外国訪問客にとって不便と見なされることが多いと指摘した。フアヒンやチャームのような観光地では、長期滞在者は入国者全体の約30％を占めており、ビザなし滞在期間が短縮されれば、この層からの観光収入は大幅に減少する可能性がある。滞在超過者が集中しやすい地域は当局が把握しているとし、一律に滞在期間を短縮するより、対象を絞った検査の方が効果的だと述べた。
一方、カオサンロード商業協会会長のサンガ・ルアンワッタナクン氏は、現行制度は十分な審査なしに入国しやすくしすぎていると主張した。30日を超えて滞在する訪問客は、しばしばレジャー旅行とは無関係の活動に従事しているという。
本物の観光客ではなく、仕事を求めて来る人々に影響するでしょう。
サンガ氏は、長期滞在を予定する旅行者には、宿泊証明、就労状況、十分な資金力の証明など、より厳格な要件を課すべきだと提案した。また、ビザなしの特典をすべての国に一律に適用するのではなく、特定の対象に合わせて設計し、より選択的なアプローチを取るよう当局に求めた。
パトンホテル協会副会長のナルディ・ポンナリソン氏は、長期滞在の観光客はプーケットなどの観光地にとって依然として重要な層だと述べた。滞在日数に一律の制限を設けるより、訪問客をより適切に分類することに当局は注力すべきだという。潜在的な問題を抱える集団やブラックリストに載る集団がいる場合、入国段階から審査を始めるべきだ。
事業者たちは人数を最優先していないと同氏は述べ、政府の厳格化方針に同意する一方で、単に滞在期間を30日に短縮するのではなく、詳細を改善する必要があると注意を促した。
デジタル審査とTDAC制度
滞在期間の変更と並行し、タイはタイ・デジタル入国カード（TDAC）によるデジタル追跡を強化している。この義務的な制度では、すべての旅行者が公式ポータルを通じて、到着から72時間以内に旅行の詳細、宿泊証明、次の目的地への航空券情報を提出する必要がある。手続きを完了すると、訪問客にはデジタル入国許可として機能するQRコードが発行され、当局は入国審査カウンターに到着する前に問題のある訪問客を審査できる。
TDACは、従来の紙ベースの制度から大幅な改善であり、完全に稼働する電子追跡がないまま60日間の制度が開始された際に存在していた空白を埋める。同制度は、空路、陸路、海路によるすべての入国地点に適用され、訪問客の包括的なデジタル記録を作成する。当局は、この技術が将来的によりきめ細かなビザ政策を支援し、93か国すべてに一律のルールを適用するのではなく、旅行者のプロファイルに基づく差別的な扱いを可能にすると示唆している。
政府はまた、観光インフラと保険基金を支援するため、空路で入国する旅行者に300バーツの入国料を導入することも検討している。ただしこの措置は、複数回の遅れを経て、現在も検討段階にある。導入された場合、徴収された資金は、観光管理の支援に加え、旅行者向けの生命保険と傷害保険のための基金に充てられる。
長期滞在の代替手段
ビザなし滞在期間の短縮が提案されていても、長期の訪問を望む旅行者には、いくつかの合法的な手段が残されている。2024年7月に導入されたデスティネーション・タイランド・ビザ（DTV）は、1回の訪問につき最長180日間、有効期間合計5年間の滞在を認めるもので、主にリモートワーカー、デジタルノマド、フリーランサーを対象としている。このビザは正式な申請が必要だが、長期滞在の法的確実性を提供する。
タイ大使館や総領事館で取得する従来の観光ビザは、60日間の滞在と30日間の延長の可能性を認め、現在のビザなし滞在期間と同じだが、事前の計画が必要だ。退職者ビザは、月収6万5,000バーツを証明できる、または80万バーツの預金を維持できる50歳以上の申請者に引き続き利用できる。
提案された30日間のビザなし制度で入国する者にとって、1,900バーツの手数料で地方入国管理局において一度だけ利用できる30日間の延長は、今後も継続する可能性が高い。書類手続きを完了すれば、合計60日間に戻せる。延長手続きでは、申請者はパスポート、記入済みのTM7フォーム、顔写真、タイ国内の住所証明を持参する必要がある。
米国民やその他の国民は、米国大使館がタイの入国管理法の遵守を重視している点に留意すべきだ。同大使館は、故意でない場合でも法に違反した者には、罰金、逮捕、強制退去の可能性があると警告している。ビザの滞在超過には1日当たり500バーツ、最大2万バーツの罰金が科され、200日を超える超過滞在では、強制退去前に拘留される可能性もある。
スケジュールと実務上の留意点
大臣らによる発表が複数回あったにもかかわらず、施行日は公式には確認されていない。業界筋は2026年半ばの施行の可能性を示唆しているが、旅行者は在タイタイ王国大使館と出入国管理局の公式発表を確認する必要がある。提案は、アヌットン・チャーンウィラクーン首相の内閣の承認をまだ必要としており、規則は王室官報に掲載されて初めて法的効力を生じる。
オーストラリア人、英国国民、およびその他の90か国の国民は、現在60日間のビザ免除の対象となっている。30日を超える予約がある者は、支払い済みの宿泊証明や次の目的地への航空券など、書類を準備しておくべきだ。過去には、政策変更により訪問中に規則が変わった場合、タイの入国管理局は裁量により15日間の延長を認めてきたが、これは個々の担当官の裁量に委ねられている。
30日未満の旅行は、旅の途中で変更が施行された場合でも、影響を受ける可能性は低い。バンコクのホテル滞在や島での休暇の大半は、この期間を十分に収まる。30日から60日間の旅行を計画する人は、入国管理局への訪問と1,900バーツの延長手数料、さらに必要となる時間と書類手続きに備えるべきだ。
60日を超える旅行を計画する人は、出発前に公式のタイeビザポータルまたは最寄りの在タイ王国大使館を通じて、適切な観光ビザを検討する必要がある。60日間のビザ免除に依存してきたワーケーション利用者やリモートワーカーは、入国規則が変わる前に、デスティネーション・タイランド・ビザやその他の長期滞在制度を検討し始めるべきだ。
要点
- 2024年7月に93か国向けに導入された60日間のビザなし滞在は、閣議承認を経て30日に短縮される見込み
- 詐欺ネットワーク、不法就労、ビザランに関する治安上の懸念が政策見直しの主因
- 施行日は未確認。旅行者は公式発表を確認する必要があるが、現行規則は引き続き有効
- タイ・デジタル入国カード（TDAC）は、到着から72時間以内にデジタルポータルを通じて、すべての訪問客に義務化
- 長期滞在の代替手段には、180日間のデスティネーション・タイランド・ビザと、1,900バーツで利用できる30日間の延長がある
- 観光事業者は経済的影響について意見が分かれており、リゾート地は冬季の訪問客減少を懸念する一方、都市部は規制強化を支持
- 提案は、量を重視する観光から、質を重視する持続可能な成長モデルへの戦略的転換を示す
