当局がロングベイを捜査、出国を確認
カンボジア・ココン州のロングベイ開発プロジェクトを手掛けた開発業者、鄧飛兵氏は2026年5月下旬に出国した。チャイ・シナリット上級相が引用した入国管理当局の情報で明らかになった。当局は2026年2月、同開発地でオンライン詐欺に関与した疑いのある複数の建物を発見した。犯罪組織とみられるグループは逃走し、現場には証拠が残されていた。
目次
オンライン詐欺対策委員会（CCOS）事務局長のシナリット氏は、専門機関からの情報として、鄧氏にインターポール（国際刑事警察機構）の赤手配書が出されたと述べた。この発言を裏付ける手配書は公表されておらず、容疑の内容や身柄引き渡しを求める当局についても明らかにされていない。
政府によると、ココン州当局は複数の容疑者を拘束し、証拠を押収したうえで、疑惑のある施設を封鎖した。この説明が出る一方、沿岸観光地として宣伝されていた開発地で詐欺が行われ、警察の保護を受けていたとの疑惑も浮上している。
これらは事件をめぐる別個の論点だ。カンボジア当局はロングベイでの不審な活動について捜査を確認し、取締措置を説明している。一方、鄧氏の行為や保護料の支払い、施設の運営をめぐる疑惑はさらに踏み込んだ内容で、事件に関する説明の中で特定された裁判所の判決によって立証されたものではない。
2月の捜索で判明したこと
シナリット氏によると、2月の捜索でオンライン詐欺との関連が疑われる複数の建物が見つかった。犯罪組織とみられるグループはすでに立ち去っていたが、州当局はその後、複数の容疑者を拘束し、捜査に向けて証拠を確保した。建物や拘束者の正確な数は公表されていない。
この事件では、施設の確保と運営者の特定を区別することが重要だ。建物内に残された証拠は何が起きたかの解明に役立つ可能性があるが、政府の説明では、拘束者の身元や役割、正式に起訴されたかどうかは明らかになっていない。
シナリット氏は、政府の全国的な取り締まりでは、首謀者や共犯者の起訴、犯罪収益の凍結、係争中の事件に関する捜査の継続を進めていると述べた。ロングベイについて公表された情報では、鄧氏に関する具体的な資産凍結や起訴状、裁判手続きには言及しなかった。
シナリット氏によると、フン・マネット首相は9月5日、ココン州で当局の管理下にある現場を訪れ、進捗を確認した。首相は当局に対し、施設と証拠の厳重な管理を続け、徹底した捜査を行うよう指示した。訪問の年は説明されておらず、2026年2月と5月の出来事との正確な前後関係は分からない。
重要な空白が残る時系列
時系列を整理すると、詐欺の疑いがある建物の発見と鄧氏の出国記録は別の時点の出来事だ。また、日付が確定していない部分もある。
- 2025年6月：アムネスティ・インターナショナルがカンボジア各地の詐欺拠点に関する調査結果を公表。ボトム・サコーの施設で警察が繰り返し介入した事例も報告した。
- 2025年7月：米政府の委員会が、詐欺拠点や人身取引、当局者とのつながりの疑惑に関する地域報告書を公表。
- 2026年2月：犯罪組織とみられるグループが逃走した後、カンボジア当局がロングベイで詐欺の疑いがある建物を発見。
- 2026年5月下旬：シナリット氏が引用した入国管理総局の報告によると、鄧氏がカンボジアを出国。
- 年不明の9月5日：フン・マネット首相がココン州の当局管理下にある現場を訪れ、警備と捜査の継続を指示。
ロングベイをめぐる疑惑を生んだ覆面調査の実施日は確定していない。2025年またはそれ以前とみられるとされているが、撮影日が確認されたわけではなく、あくまで推定だ。
鄧氏の関係者で、マーティンの名でも知られるホン・レイ氏は、制裁措置の数日前に鄧氏が取り締まりの事前情報を得て、その後カンボジアを出国したと主張した。どの当局による制裁か、またその日付は明らかにされていない。この証言を入国記録と正確に照合することはできず、鄧氏が2月の捜索前に出国したことを示すものでもない。
報道された赤手配書の意味
シナリット氏の発言によると、専門機関からの情報に基づき赤手配書が出されたという。別の報道では「レッドリスト」という表現が使われている。該当するインターポールの制度は赤手配書で、身柄引き渡しや移送などの法的手続きに向け、対象者の所在を特定し、暫定的に逮捕するよう各国当局に求めるものだ。
赤手配書は国際逮捕状ではなく、有罪の認定でもない。逮捕するかどうかは各国が自国の法律に基づいて判断する。また、手配書はすべてが公開されるわけではないため、公表された手配書がないことだけでシナリット氏の発言が誤りだとは言えない。
鄧氏をめぐっては、現在の所在、手配を求めた国や当局、容疑の内容、身柄引き渡しの要請があるかなど、重要な点が未解明のままだ。捜査をめぐる説明では、審理や引き渡し、カンボジアへの帰国の日程は発表されていない。
入国管理当局の情報から確認できるのは、シナリット氏が伝えた出国日だ。それだけでは、鄧氏が出国した理由や、当時渡航制限の対象だったかどうかは分からない。
観光開発の宣伝と施設内をめぐる疑惑
ロングベイは文化・観光の一大沿岸リゾートとして宣伝されてきた。中国生まれの実業家である鄧氏は、カンボジアに貢献する成功した投資家という公的イメージを築いてきた。これに対し、開発地の一部施設がまったく異なる用途に使われていたとの疑惑がある。
覆面調査では、鄧氏の事業ネットワーク内でオンライン詐欺や娯楽目的のケタミン使用、汚職があったと主張された。ホン氏と、リン氏とだけ特定された運営者は、警備員が300人以上、従業員が1,000人を超える施設について語った。これらは関係者の主張であり、詐欺に従事した人や人身取引の被害者の公式な人数ではない。
調査では、従業員の一部が中国人を詐欺の標的にしていたとも主張された。詐欺被害者の人数や被害額は明らかになっていない。報告された従業員数をもって、施設にいた全員が詐欺に加担していた証拠とみなすことはできない。
ロングベイは、ユニオン・デベロップメント・グループが保有する3万6,000ヘクタールの経済用地コンセッション内にある。このコンセッションにより、2000年代後半には1,000世帯以上が立ち退きを余儀なくされた。この土地の経緯は現在の犯罪捜査とは別の問題だが、ロングベイが単独の建物ではなく、より広大な開発地域の一部であることを示している。
ユニオン・デベロップメント・グループの土地にある滑走路の目的についても主張があった。これらの主張を裏付ける文書は確認されておらず、ロングベイで疑われる詐欺の実態を示すものでもない。
警察の保護疑惑、捜査が必要
特に深刻な疑惑の一つは、警察への資金援助によってロングベイが捜索を免れていたというものだ。調査で紹介された映像には、カンボジア警察のロゴが入ったバンに乗る鄧氏の姿が映り、警察署の建設費や給与への寄付について話していた。
ロングベイの開発業者である鄧氏は、そうした支援について次のように述べていた。
向かい側に警察署を建設中です。資金を寄付し、給与も負担しました
この発言は、資金援助によって施設を取り締まりから守ろうとしたとの主張の一環として紹介された。鄧氏が保護について語ったことだけでは、警察が違法な取り決めを受け入れたり、それに基づいて行動したりした証拠にはならない。捜査では、実際にどのような支払いが行われ、誰が受け取り、それが警察の行動に影響したかを解明する必要がある。
覆面調査の疑惑に対応した当局者は、疑惑を否定するか、こうした活動を知らなかったと述べた。これらの反応と、ロングベイの詐欺疑惑のある建物を捜査中だとする後の政府発表は区別して考えるべきだ。
したがって、重要なのは当局が施設に立ち入り封鎖したかどうかだけではない。保護をめぐる疑惑を捜査し、犯罪を指揮・資金提供した人物を追及するかどうかも問われる。首謀者や共犯者を起訴するというシナリット氏の方針はその意向を示しているが、公表されたロングベイの情報からは、捜査の成果はまだ確認できない。
アムネスティ、摘発後も詐欺拠点が存続する実態を記録
アムネスティ・インターナショナルが2025年6月に公表した詐欺拠点に関する報告書は、カンボジアの16の町や都市で少なくとも53カ所の拠点を特定し、さらに45カ所を疑わしい施設として挙げた。研究者は18カ月に及ぶ調査の間に、特定した53カ所のうち1カ所を除くすべてを訪れた。
同団体は9カ国籍の生存者58人（子ども9人を含む）に聞き取りを行い、ほかの被害者336人に関する記録も調べた。これらの数字は調査の規模を示すもので、施設に拘束された人々の全国的な全数調査ではない。
アムネスティによると、特定した拠点の3分の2以上は、警察の摘発や救出の後も操業を続けていた。ボトム・サコーの施設では、閉鎖されないまま警察が繰り返し介入したことを記録した。ただし、同団体の公表資料は、この施設とロングベイの建物が同一であるとは確認していない。
アムネスティは、警察が捜査のために施設内に入らず、入口で人々を連れ出しただけで、運営が続いた事例を報告した。生存者の中には、警察に助けを求めたことを施設の管理者に知られ、罰を受けたと話す人もいた。同団体は、こうした証拠から施設の責任者と警察の連携、または癒着の可能性が示唆されると結論づけた。
アムネスティ・インターナショナルの地域調査ディレクター、モンセ・フェレール氏は、記録した介入では人権侵害を終わらせるには不十分だったと述べた。
記録された警察の介入は、単なる『見せかけ』にすぎないように見える
この指摘はロングベイの捜査を評価する具体的な基準となる。施設が閉鎖されたままか、証拠が保全されているか、捜査が責任を問う判断につながるかだ。ただし、今回の摘発でも同じ問題が起きたことを証明するものではない。
従業員も被害者の可能性
アムネスティの調査結果は、オンライン詐欺の捜査で、運営者と詐欺を強制された人々を区別する必要があることを示している。聞き取りを行った生存者58人全員が暴力の脅しを受けて強制労働をさせられ、人身取引の被害者ではなかったのは1人だけだった。
同団体は32件について、管理者が所有者に近い支配権を行使していたため、国際法上の奴隷制に当たると結論づけた。生存者58人のうち40人、約69％が拷問やその他の虐待を受けたと報告した。聞き取りを受けた子ども9人のうち5人も同様の被害を受けていた。
生存者は、合法で高収入の仕事だと勧誘された後に監禁され、詐欺を命じられたと証言した。手口には偽の恋愛関係、投資詐欺、商品を発送しない詐欺的販売などがあった。施設間で売買されたり、借金を返すまで働くよう言われたりした人もいた。
これらの調査結果はカンボジア各地の施設に関するもので、ロングベイで被害者が確認されたことを示すものではない。ロングベイの捜査で人身取引の被害者が確認されたか、確認された場合に何人いたのか、どのような支援を受けたのかは当局から公表されていない。
アムネスティは、施設から救出された人々が人身取引の被害者として認定・支援されず、入国管理施設に何カ月も収容されることがあったとも報告した。カンボジアには、人身取引や拷問を捜査するとともに、被害者を保護する義務がある。したがって、逮捕者数だけでは、摘発が被害全体に対応したかどうかは測れない。
地域に広がる問題と未解明の点
米中経済安全保障調査委員会が2025年7月に公表した地域の詐欺拠点に関する報告書は、カンボジア、ミャンマー、ラオスを巨大な犯罪経済の中心地として位置づけた。同報告書が引用した推計によると、3カ国の詐欺拠点は2023年に約438億ドルを生み出した。これは3カ国の公式な国内総生産（GDP）の合計の約40％に相当する。
同報告書はまた、国連が2023年8月に示した推計として、カンボジアとミャンマーの詐欺拠点で、数十カ国から来た22万人が強制労働をさせられていたと引用した。この推計の対象地域はラオスを含む収益額の推計とは異なり、現在の人数として扱うべきではない。
同委員会は、カンボジア当局者と詐欺ネットワークのつながりも指摘した。詐欺収益の資金洗浄を行ったとされる胡淵集団でフン・トー氏が役員を務めたことや、サー・ソカ氏と陳志氏がジンベイ・カジノを通じて事業上のつながりを持っていたと報告した。サー・ソカ氏は2023年に内相に就任し、取り締まりを担う重要な立場にある。
これらの疑惑は別の企業やネットワークに関するもので、ロングベイとの関係や鄧氏の刑事責任を立証するものではない。商業的利益と政治的保護が重なれば取り締まりが損なわれる恐れがあるという、同委員会の広範な警告に関わる点で重要だ。
ロングベイについて残る疑問は、より具体的だ。当局は拘束者の身元や法的な立場、回収した証拠、確認された被害者数、鄧氏が関与する特定の裁判、同氏の資産の具体的な凍結措置を明らかにしていない。次回の裁判日程や捜査の期限も発表されていない。現場の保全は必要な一歩だが、起訴内容や被害者の保護、手続きについての公表があれば、捜査の実際の成果が明らかになる。
要点
- チャイ・シナリット氏が引用した入国管理当局の情報によると、鄧飛兵氏は2026年5月下旬にカンボジアを出国した。
- 犯罪組織とみられるグループが逃走した後の2026年2月、当局はロングベイで詐欺の疑いがある建物を発見した。
- ココン州当局は複数の容疑者を拘束し、証拠を押収、施設を封鎖したが、正確な人数や容疑は公表されていない。
- シナリット氏はインターポールの赤手配書が出されたと述べたが、要請した当局、容疑の内容、鄧氏の所在は明らかになっていない。
- ロングベイでの詐欺や警察による保護の疑惑は、特定された裁判所の判決によって立証されていない。
- アムネスティの調査結果は、摘発だけでなく、施設の閉鎖継続と人身取引被害者の保護が取り締まりの重要な指標であることを示している。
