必要な場所に電力を届ける15年間の拡張計画
台湾電力（台電）は今後15年間で変電所43カ所を新設または増強し、送電線1,922キロを敷設するとともに、変圧器の容量を約52ギガワット増やす計画だ。半導体工場や人工知能（AI）関連施設で電力需要が増加している。
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台電の曾文生董事長は2026年10月14日、台北で開催された台湾国際スマートエネルギーウイークで計画の概要を説明した。台電は、半導体産業の電力消費量が2026年の約520億キロワット時から2035年には1,100億キロワット時に増え、国内消費量の約30％を占める可能性があると予測している。
課題は発電所の建設にとどまらない。電力を必要なときに、適切な工場やコンピューティングセンターへ届けなければならない。そのための変電所やケーブルは、供給先の施設より建設に時間がかかることも多い。台湾では都市部や工業地区の混雑により、建設用地も限られている。
曾氏は、変電所の建設ペースについて前例のないものになると述べた。
「15年間で変電所43カ所を建設する必要があり、年平均で約3カ所となる。これは前例のないことだ」と同氏は述べた。
台電はさらに、電力需給の変化に応じて送電網の電圧を安定させる設備である静止型無効電力補償装置（STATCOM）12基に約300億台湾ドルを投じる計画だ。産業の拡大に合わせ、台湾の6直轄市にある18の行政区では、老朽化した地下送電線の更新も優先する。
変電所は電圧を変換し、送電網の異なる区間間で電力を送れるようにする。計画されている52GWの増加は、こうした施設が扱える電力量を示すものだ。別の計画の対象となる新たな発電設備が、送電網を流れる電力を生み出す。
増加をけん引する半導体製造
台電によると、現在、AIに関連する電力需要のうち最も急速に伸びているのは製造分野だ。ウエハー製造、メモリー生産、先端パッケージングと検査、高性能サーバーが含まれる。コンピューティングサービス事業者も顧客として増えている。
520億キロワット時から1,100億キロワット時への増加は580億キロワット時、約112％に相当する。台電は半導体産業の電力需要を2030年に10.7GW、2035年に14.6GWと予測している。
これらの数値は、異なる計画上の問いに答えるものだ。ギガワットは、設備がある時点で必要とする電力の大きさを表す。キロワット時は一定期間に使われた電力量を測るもので、車の速度と走行距離が別のものを示すのと同じだ。
曾氏は、3ナノメートル未満の製造プロセスへの投資が、将来の電力需要を見通す手がかりになると述べた。メモリー生産、パッケージング、検査、サーバー製造で現在使われている電力は、ウエハー製造の約30％に相当し、その割合は今後高まる可能性がある。メモリー製造と長時間にわたるサーバー検査の寄与が拡大すると見込まれる。
台電の蔡志孟副総経理は、今後10年間に半導体産業の電力需要が年約1GW増加し、伸びは前の10年間のおよそ2倍になるとの見通しを示した。
需要が集中する台湾南部
南部科学園区は、工場の拡張が地域の送電網の要件をどう変えるかを示している。かつて超高圧変電所1カ所が供給していた地域には、現在、南部科学園区第1・第2変電所があり、第3変電所も計画されている。
台電は、同園区の負荷が2031年に約4GWに達すると予測している。これは国内電力需要の約9％に相当する。このように需要が集中する地域に供給するには、工場の近くに大規模なインフラが必要となる。
中華経済研究院のAIへの電力供給に関する分析（2025年11月5日公表）も、地域にかかる負荷を示す。同分析は、TSMC高雄工場5カ所の年間消費電力量を約92億キロワット時と推計。2023年の高雄市の電力使用量の約30％に相当し、家庭部門の消費量の1.6倍にあたる。
同分析は、国際エネルギー機関（IEA）の推計として、TSMC単独で2023年の台湾の電力消費量のほぼ10％を使用したことも挙げている。環境影響評価の審査資料を調べたところ、AI関連のプロジェクトで少なくとも1.667GWの需要が加わる可能性があることが分かった。
台湾の環境保護団体「地球公民基金会」のメディア・広報部門責任者、鄧鈺宇氏は、高雄の旧製油所跡地で進む開発の環境審査に懸念を示した。各事業を個別に審査した後で科学園区としてまとめる方法では、複合的な影響を評価する機会が限られると指摘した。台湾南部の電力計画は、土地の再生、水、交通、排出をめぐる判断とも関わっている。
松湖変電所が示す建設日程の重要性
台電によると、台北の松湖変電所は計画と行政手続きに26年を経て、2026年9月に着工した。完成は2029年を予定している。
この経緯は、年平均約3カ所の変電所を建設する計画がどれほど大きな課題かを具体的に示している。別の場所で発電容量が確保されていても、用地の確保、許認可、工事スペースによって、顧客に電力が届く時期が左右される。
曾氏は、工場立地を選ぶ企業にとって、電力へのアクセスが初期段階からの検討事項になっていると述べた。台電は産業園区の開発時を含め、大口需要家と用地や投資日程を調整している。電力インフラは工場の建物より完成まで時間がかかることがあるためだ。
主な日付と計画上の節目は以下の通り。
- 2024年：台電は桃園以北で、5MWを超えるデータセンターの新規申請受付を停止し始めた。
- 2025年11月：台電は合計約4,758MWに上るAIデータセンターの申請を79件受け付けていた。
- 2026年9月：松湖変電所が着工。
- 2026年10月14日：曾氏が台北のエネルギーフォーラムで送電網拡張計画を説明。
- 2029年：松湖変電所の完成予定。
- 2031年：南部科学園区の負荷は約4GWに達する見通し。
- 2035年：半導体産業の電力消費量は1,100億キロワット時に達する見通し。
国内シェアが小さくても地域の送電網に負荷がかかる理由
台湾の半導体産業は2025年に約423億8,000万キロワット時を消費し、国内電力消費量の約15％を占めた。データセンターとインターネットポータルサービスの消費量は約15億キロワット時で、約0.5％だった。この数字を基にすると、半導体産業の消費量は約28倍に上る。
それでもデータセンターが負荷となるのは、大規模な電力需要が比較的小さな都市部の用地に集中し得るためだ。地域の変電所は、限られた同じ送電網を通じ、住宅や事業所に加えて、常時稼働するコンピューティング施設にも供給しなければならない場合がある。
曾氏は、GB200/NVL72のAIサーバーラックを例に規模を説明した。1ラックの消費電力は約120～140キロワットで、約20ラックで台電本社ビルと同程度の電力を使うという。この定格で20ラックを稼働させると、2.4～2.8MWとなる。
蔡氏によると、台電の送電網レジリエンス計画（総額5,645億台湾ドル）には、主要発電所5カ所と主要工業園区7カ所を直接結ぶ専用送電線が含まれる。大口産業顧客により直接的な供給ルートを確保するとともに、単一の障害による送電網への影響を軽減することが狙いだ。
電力の確保申請は事業の進捗を上回る
台電の申請記録からは、供給容量の割り当てを同社が懸念する理由が分かる。2025年11月までに、台電は合計約4,758MWを求めるAIデータセンターの申請を79件受け付けた。40件、約3,033MWが承認され、39件、約1,725MWが却下された。
承認された容量の70％超は、その後、申請者が6カ月以内に正式な申請手続きを始めなかったため失効した。電力を使用していたのは4カ所のみで、契約容量の合計は約303.5MWだった。さらに5カ所が建設中で、約567MWの供給が承認されていた。
稼働中の施設と建設中の施設を合わせると870.5MWとなる。当初の承認と実際に進展しているプロジェクトの差は、後に顧客を誘致しようとする土地所有者のために容量を確保するのではなく、投資を確約した事業者と直接協議したいと台電が考える理由の一端を説明している。
曾氏によると、2026年に承認されたAIデータセンター向け供給容量は750MW増え、同氏が示した累計は1,441MWとなった。彰浜ではグーグルに約200～300MWが承認され、通信会社も申請しているという。
曾氏によると、100MWを求めるAIデータセンターの建設には約1,500億台湾ドルの投資が必要になる可能性がある。台電は公平な割り当てルールを策定するとともに、申請者と実際の投資計画や立地について協議している。最終的な仕組みや実施時期はまだ発表していない。
コンピューティング施設を発電所の近くに
台電は、大規模なAIデータセンターを発電所の近くに誘致するため、指定エリアや専用供給線の整備を目指している。曾氏は、ケーブルが短くなれば建設期間、技術的な難しさ、費用を抑えられると述べた。経済部能源署は投資家とこの構想について協議し、投資家は専用接続に支持を示したという。
「電力を光に置き換える」と表現された構想は、コンピューティングをどこで行い、その結果をどう届けるかに関するものだ。電力は発電所から近隣のサーバーまで短い距離を送られる。その後、情報は光ファイバーケーブルを通じて、離れた場所にいる利用者へ届けられる。
光ファイバーは光を使ってデータを伝送する。実務上の変化は、電力消費の大きい設備を供給源の近くに置いたまま、情報を長距離に送ることにある。
蔡氏は、データセンターが再生可能エネルギーを供給し、蓄電設備と組み合わせる案についても説明した。2025年11月に導入されたエネルギー使用計画の審査は、5MWを超えるデータセンターが対象となる。電力使用効率（PUE）の基準は、ハイパースケール施設が1.3未満、顧客に計算スペースを貸し出すコロケーション施設が1.4未満だ。
電力使用効率（PUE）は、施設全体の電力使用量とコンピューティング機器の電力使用量を比較する指標だ。1.3の場合、コンピューターが使う電力1単位に対し、冷却などの補助システムで施設が約0.3単位を追加で使う。グーグルが公表したカーボンフリー電力の比率は、台湾事業では17％で、世界全体のデータセンターとオフィスでは66％だった。
家庭へのAI普及で夕方のピークが変わる可能性
曾氏は、企業や将来的には家庭にもAI機器が広がれば、夕方の電力需要のピークが午後8時から10時にずれ込む可能性があると述べた。台電はこれに対応して需要予測を調整し、都市部の老朽化した送電網を評価している。
機器の定格電力に加え、稼働時間も重要となる。曾氏は、約1kWを消費するH200コンピューティング機器と、同程度の電力を使う電気炊飯器を比較した。炊飯器の稼働時間は30分ほどかもしれないが、コンピューティング機器は20時間稼働する場合がある。
1kWで稼働すると仮定した場合、それぞれの消費電力量は0.5kWhと20kWhで、40倍の差となる。多くの家庭やオフィスで稼働時間が長くなれば、地域のケーブルや変圧器に最も大きな負荷がかかる時間帯が変わる可能性がある。
台電が都市部18区の地下送電線の更新を計画しているのは、工場や大規模データセンターへの専用接続とは異なる側面からAIの拡大に対応するためだ。産業向けの建設と都市部の設備更新を並行して進める必要がある。
ガス火力の拡大、炭素回収、建設費
曾氏は、当初の計画として今後10年間に天然ガス火力発電設備を25基追加し、設備容量を約26GW増やすと説明した。一方、蔡氏と、曾氏の説明を伝えた別の報道では、追加数は26基とされ、後者は容量を約25GWとしている。
台電は別途、2026年に新たな発電設備5.2GWが稼働し、2035年までにさらに26GWが電力系統に加わる見込みだと述べた。
曾氏は、TSMCと民間発電事業者が炭素回収・貯留（CCS）について協議していると述べた。台電も経済部の承認を条件に、主要発電所への導入を検討する。CCSは排出ガスから二酸化炭素を回収して貯留し、大気中に放出しない技術だ。
曾氏は、馬鞍山原子力発電所の再稼働計画が原子力安全委員会の審査を通過し、台電が元の供給事業者であるウェスチングハウスと安全検査に取り組むとも述べた。風力や地熱への投資の可能性、蓄電設備と組み合わせた太陽光発電についても言及した。
台電の黄美蓮報道官は、大手テクノロジー企業に発電所の資金負担や建設を求めているとの主張を否定した。同社によると、費用分担は具体案や正式な政策協議に至っていない構想であり、特定の利用者向けの特別料金も計画していない。
中華経済研究院のエネルギー・環境研究センター所長、劉哲良氏は、発電所には環境影響評価が必要だと指摘した。許認可手続きが加わることで、産業投資が依存する建設日程に不確実性が生じる。
需要予測の透明性は見出しの数字と同じく重要
中華経済研究院の2025年11月の分析は、需要予測をめぐる継続的な議論を取り上げている。政府の以前の推計では、AIと半導体の開発により2030年までに4.32GWの追加需要が生じる可能性が示されていた。その後、台電は2026～2030年の両分野の追加需要を5GW超と予測し、その内訳をAIが約1.85GW、半導体が3.24GWとしている。
同分析によると、2024年版の「全国電力需給報告」では、2023年版にあったAIの具体的な予測が削除された。予測される年間平均電力増加率は、以前の2.5～2.8％から約1.7％に低下した。
能源署の呉志偉副署長は、低下の一因を省エネルギー対策と説明した。同氏は同署のAI消費予測について、次のように述べた。
「2025年に収集したデータに基づき、AI産業の電力需要は2030年までに約218億キロワット時に達すると見込んでいる」と呉氏は述べた。
台湾気候行動ネットワークの研究ディレクター、趙佳偉氏は、以前の予測の規模と開発事業者の計画に依拠することに疑問を呈した。国立台北科技大学の許信維助理教授は、公表された増加率の推計は低いように見えると述べ、基礎となる計算へのアクセスを求めた。
許氏は、予測の評価が難しい理由を次のように説明した。
しかし、現在の推計が正しいかどうかは言えない。基礎となるデータにアクセスできないからだ
台電が失効した供給容量の確保申請を経験したことを踏まえると、この議論は実務上の意味を持つ。事業の立地、投資の確約、建設日程によって、提案された需要が実際に生じるかどうか、またどこで変電所や送電線の整備が必要になるかが決まる。
要点
- 台電は今後15年間で変電所43カ所の新設・増強と、送電線1,922キロの整備を計画している。
- 半導体産業の電力消費量は、2026年の520億キロワット時から2035年には1,100億キロワット時に増える見通し。
- 南部科学園区の電力需要は2031年に約4GWに達する見通し。
- 松湖変電所は26年にわたる計画と手続きを経て着工し、2029年の完成を予定している。
- 台電は、投資を確約したデータセンター事業者を優先する割り当てルールを策定している。
- 大規模なコンピューティング施設は発電所の近くへの立地を促し、情報は光ファイバーで利用者に届ける構想だ。
- 拡大する需要への対応には、都市部のケーブル更新、新たな発電設備、より透明性の高い需要予測が欠かせない。
